# 探索新加坡城市建設奇蹟：50年前城市重建局的誕生與發展

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Published: 2024-07-02
Source: 獅城新聞

截至6月25日，湖北省的17個地市州級「住房和城鄉建設局」已經統一更名為「住房和城市更新局」，通過這次更名，也標誌著湖北省其城市發展戰略的重大轉變，從傳統的「建設」向現代的「更新」邁進，從關注「城鄉」發展轉向聚焦「城市」發展，這一舉措不僅是對省級政策的貫徹實施，更是對城市未來發展方向的一次有力表態。

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城市更新不僅僅是簡單的舊區改造，它是一場全方位的「煥新」運動，包括基礎設施的升級、綠色空間的拓展、社區服務的完善以及生活品質的提升等多個方面。這是提高城市整體品質和競爭力的有效途徑。在當前房地產市場的調控背景下，新成立的「住房和城市更新局」將更有效地整合資源，推動住房政策的落實，確保房地產市場的穩定健康發展，為居民創造更加宜居、可持續的生活環境。

**新加坡在城市建設上已取得一定成就** 

在探索城市更新的道路上，新加坡作為一個城市國家的經驗值得我們借鑑，恰好50年前，新加坡就成立了專門負責城市重建和發展的機構——城市重建局（URA，Urban Redevelopment Authority）。URA的成立和發展，為新加坡的城市更新提供了寶貴的經驗和啟示。

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圖源：URA

1989年，新加坡城市發展史上又迎來了一個重要的里程碑。這一年，新加坡市區重建局（URA）與規劃部門完成了合併，形成了新的URA，該部門肩負起了對整個新加坡島嶼進行統一規劃的重任，這一舉措不僅鞏固了URA在新加坡城市更新中的核心地位，也為新加坡的城市發展奠定了更加堅實的基礎。

如今，URA已成為新加坡城市規劃和發展的中樞機構，擁有約1000名專業員工。它的主要職能涵蓋了土地使用規劃、城市設計和規劃、土地銷售、發展控制以及保護和保育等多個方面。在這些領域，URA的表現無疑是卓越的。它通過精心的規劃和有效的管理，為新加坡打造了一個宜居、宜業、宜游的全球城市。

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圖源：URA

URA的成功之處在於它能夠通過合理規劃和市場機制的巧妙結合，推動新加坡的城市更新。在這一過程中，URA也深刻認識到透明度與靈活性之間需要達到一種平衡。

新加坡重建局長林榮輝提到，透明度雖然重要，但也存在一定的局限性，項目評估和批准的過程在過去可能缺乏透明度，但提供了更大的靈活性，隨著透明度的提高，改變用途的難度也隨之增加。

林榮輝指出：「這是我們未來需要考慮的問題。透明度仍然至關重要，但如何在保持透明度的同時，確保規劃的靈活性，是我們必須解決的挑戰。」

**URA的經驗值得學習和借鑑** 

為了克服限制，URA的規劃者一直在不斷創新，他們定期與私營部門合作，以實現重建和規劃目標，城市更新的本質不僅僅是對空間和建築的物理改造，更是對城市功能和生活方式的重塑，URA在這一過程中，展現了其遠見卓識。

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圖源：FACEBOOK

URA的優秀策略體現在其對未來城市發展方向的精準把握，它通過有效的政策和機制，將願景轉化為現實。在歷史傳承、當前需求與未來發展之間，URA不斷尋求平衡，使新加坡的城市在繼承中創新，在發展中保留傳統。

說到底，城市更新就是城市的生長，是對所有居民追求美好生活的回應，是對未來的希望。在URA的引領下，新加坡的城市更新不僅僅是建築的翻新和基礎設施的升級，更是一種生活質量的提升和城市競爭力的增強。

URA在推動城市更新方面的經驗，為我們提供了寶貴的啟示。以人為本，關注居民的需求，是城市更新的核心，與城市一起更新生長，意味著我們要不斷地適應變化，滿足居民和產業發展的多樣化需求。

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