# 產業調研 新加坡農業食品發展背景及策略

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Published: 2022-08-19
Source: 獅城新聞

**新加坡食品與農業科技**

**新加坡農業發展歷史與特殊國情**

1819年，當新加坡成為英國殖民地的時候,便開始種植並交易各種香辛料如肉桂和豆蔻。直到20世紀70年代，新加坡的土地上還曾有過果園和養豬場。而在1965年國家獨立之後，隨著經濟從第三世界向第一世界轉變，新加坡從土地密集型農業向其他附加值更高的方向轉移。到20世紀90年代，新加坡初級生產被限制在六個農業區域，占地約1500公頃，不到其總面積的1%。

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而在2008年，人為引發的「糧食危機」因供應中斷震驚了世界，也給這個依靠糧食進口的國家敲響了警鐘。新加坡開始重視「糧食安全」問題，也逐漸擁有了以下意識：

1、鼓勵本地生產以保障國內糧食安全；必須搜尋多樣化的糧食供應來源，加強建立與主要出口國的戰略夥伴關係。

2、重整糧食生產和加工部門，要將其作為一個潛在的增值方向培育新生計，以技術為核心促進產品增值出口。

3、發展一個積極活躍的可持續的農業食品生態系統。新加坡雖然島國土地稀缺資源匱乏，但是如今新加坡農業食品生態系統正在迅速的發展。除了核心部分的參與者（包括農業產品直接生產加工分銷），還擁有國家政策法規、質量監控、研發機構、教育推廣、融資、孵化器加速器等其他支持部門共同完善農業食品生態系統。

**「30 By 30 」國家戰略**

富裕的新加坡雖然在在經濟學人智庫（EIU）2019年全球食品安全指標排名中以87.4分位居榜首，但這並不意味著新加坡可以放寬心。根據調查，新加坡90%的食物都是向170個周邊國家進口，只有8%的蔬菜是本地種植供應本地需求。進口多元化雖然是核心戰略， 但是新加坡容易受到新趨勢的影響。第一，隨著人口的增長，預計到2050年，全球對食物的需求將增加50%。第二，氣候變化將導致氣溫上升、可耕地減少、天氣不可控，對全球糧食供應造成更大壓力。新加坡也會面臨通貨膨脹、並不樂觀的食品議價能力和供應缺乏的挑戰。第三，各國越來越關注國內，將自身需求置於國際貿易之上。

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因此新加坡在2019年4月成立新加坡食品局（SFA），並於2019年推出一項國家級別的戰略，希望在2030年能實現糧食生產供應達本地所需的30%，被稱作為「30 By 30」戰略。而SFA整合了目前所有與食品相關機構的職責，嚴格把控整個供應鏈的食品安全監管。

**SFA新加坡食品局將從以下方向支持此戰略：**

**第一：以更少的資源促進可持續發展。**

SFA將與農業食品企業合作，幫助其向高產、適應氣候變化、資源高效利用和可持續技術的方向轉型。科學技術是幫助農場「少花錢多種植」的關鍵因素。

**第二：為本地農場採用創新農業技術與研發R&amp;D提供了強有力的資金支持。**

例如政府投資6300萬美元設立的農業生產力基金（APF），將資助具有更好環境控制能力和生產能力的高新技術、高產農業系統。APF已承諾提供3800萬美元，支持110個農場，並資助技術的研發和試驗。

SFA將幫助新加坡與主要合作夥伴建立海外發展戰略關係。SFA將繼續支持新加坡的公司在海外擴張和發展，出口本地公司在新加坡開發的城市解決方案。通過海外投資，企業可以克服土地和人力的限制、進入新的更大的市場，從而獲得規模經濟，還可以將食品出口回新加坡，為新加坡的食品安全做出貢獻。

一些本土農場已經開始嘗試，例如Sustenir進入中國香港，SkyGreen（世界首個低碳環保液態驅動的建築室內農場）進入中國大陸。SFA也會繼續與其他政府機構合作，協助本地農業食品業走向國際化。

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**國家全力投入**

 **研究機構新加坡A\*Star**

新加坡的科技研究局A\*Star在2020年4月成立的新研究機構SIFBI（Singapore Institure of Food and Biotechnology）由淡馬錫控股投資，它將A\*Star在食品結構工程、生物技術、農業食品技術和食品安全等領域的研究能力彙集在一個屋檐下，以目前的合作為基礎，更好促進新加坡農業食品生態系統的經濟價值獲取。SIFBI能讓餐飲業和各方合作夥伴更方便地在同一個接口連接合作，同時SIFBI還將與食品生態系統里的其他研究夥伴密切合作，如新加坡國立大學、南洋理工大學、新加坡食品局SFA、國家食品科學中心NCFS。SIFB還為缺乏相關設施的創業企業配備實驗室和試驗廚房，加快有前景的食品技術在新加坡的商業化。

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 **新加坡企業發展局**

新加坡企業發展局（ESG）採取了各種措施支持農業食品技術和創業生態系統的發展，並推動科技深度商業化。首先，ESG撥款5500萬新元加速本地農業和水產公司發展，並和有潛力的農業初創公司合作，幫助科技轉型升級。2018年9月，新加坡種子資本SEEDS Captial（屬於新加坡ESG投資部門）發出公告邀請合作夥伴共同投資新加坡農業食品科技領域的初創企業。SEEDS Captial種子資本也積極支持包括GROW（亞博創投的加速器）,Trendlines農業食品基金，VisVires new Protein, ID Captal, Hatch等國外孵化器，加速器和投資公司。由此可見，ESG和SFA在繼續培養本地公司的同時，還吸引全球知名企業、風險投資家加速器落戶新加坡，幫助有潛力的創業公司在新加坡當地建立研究室，並培養創業者。這些舉措都是在進一步刺激新加坡農業食品生態系統里不同層面的玩家之間的合作。

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 **政府打造積極生態系統和商業環境**

政府的積極投資對於支持新加坡農業食品生態系統發展至關重要，政府曾為「30 By 30」戰略推出一項1.4億新元的計劃。而政府的投資部門淡馬錫控股（Temasek Holdings）也一直活躍在食品技術這個蓬勃發展的領域，它投資了Sustenir，此公司在新加坡本土首創培植出了草莓。淡馬錫還是Impossible Foods和 EatJust等美國替代蛋白巨頭的早期股東。新加坡通過食品技術領域的投資、人力資源的投入、政府在各個階段的支持，已經發展成為亞洲領先的「食品技術創新的矽谷」。

新加坡還通過初創企業推介活動和競賽平台挖掘一系列有前途的農業技術寶石，例如由新加坡ESG支持的Ag-Ignite競賽、亞洲室內農業大會（Indoor Ag-Con Asia）等農業科技相關活動，在創造創新、融資和國際化機遇方面發揮著重要作用，並將企業與全球專家、科研人員和投資者等行業利益相關者聯繫在一起，創造共同合作的機會。

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綜上所述，政府的政策支持和政府機構的相互合作，形成了良好的商業環境，並能夠與全球互相連通。新加坡在工程和製造領域具有深厚的研發專長，加上可靠的智慧財產權和清晰的監管框架，這些特點為農業食品技術的技術轉移和產品研發奠定了堅實基礎。另外，新加坡強大的創新氛圍可以使新加坡成為農業食品技術紮根的有利之地。

**隨著科技的進步和城市化進程的發展，人工智慧、物聯網和數據分析等新技術正在輔佐城市農業。室內垂直農業已成為新的產業投資熱點。下期將帶來新加坡城市農業發展的分析，敬請關注。**

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