# 設立國會反對黨領袖　將成為新加坡實現兩黨制的第一步

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Published: 2020-07-31
Source: 獅城新聞

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畢丹星宣讀誓約。（工人黨面簿視頻截圖） 

**作者 周昇揚**

**國**會列出了國會反對黨領袖的特權，包括國會辯論時的優先回應和提問權、聽取有關國家利益的機密政府報告、每年可獲得的津貼達38萬5000新元、國會為其提供秘書和辦公室、出席正式國家活動等等。

當然，有了權利自然就免不了義務，國會反對黨領袖最大卻不明言的義務，就是不能再單純批評或反對政府政策，而必須提出替代政策。

如果純粹從政治謀略解讀，這招當然為執政黨化解在國會長期的難題，特別是應對被行動黨形容為『精簡版行動黨』（PAP-Lite）的工人黨。 

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畢丹星（背對鏡頭者）大選後與工人黨成員開會。（畢丹星面簿）

今後，作為國會反對黨領袖的工人黨黨魁，再也不能靠在國會辯論時批評行動黨吃糊了，而是必須「負責任」地提出替代方案。這無疑會削弱工人黨的某些以柔克剛的「弱者優勢」。

可是，政治儘管充滿了謀略，也不僅是謀略而已。

雖然2020年大選結果，距離新加坡兩黨制還有十萬八千里，可千里之行始於足下，國會反對黨領袖作為國會正式制度的確立，是呼應選民希望看到國會有更多制衡和多元聲音的做法。

選舉結果表明，選民仍然希望行動黨執政，但也希望看到制衡。如果行動黨不正面回應第二個希望，在接下來的選舉里，恐怕還得繼續吃虧，最終反而在結果上傷害了第一個希望。所以從黨派利益看，把國會反對黨領袖制度化符合黨派利益。 

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疫情期間，新加坡國會開會時，議員們都嚴格保持了安全距離。反對黨議員多坐在左邊的位置。（國會視頻截圖）

從新加坡的長治久安看，這麼做其實也符合國家利益。 讓工人黨在國會裡肩負起更大的責任，對它也是個必要的考驗。畢竟，不想成為執政黨的反對黨就不是好的反對黨。但要成為執政黨，就必須經歷磨練，更必須表現給選民看。

新加坡要實現兩黨制，反對黨就必須提高能力，選民對反對黨的要求也得跟著提高。

這個安排的另一個好處，就是進一步淘汰那些莫名其妙的小黨，讓真正嚴肅的反對黨有更大的空間爭取選民的支持。這對新加坡政黨政治的發展也是有利的。 

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大選日晚上，工人黨的支持者都涌到街頭「聚會」，很多人都沒有保持安全距離。（聯合早報）

接下來必須觀察的，一是工人黨如何調整自己的新角色，會把國會反對黨領袖當成是更上層樓的利器，還是瞻前顧後地被它綁成腳鐐。另一個觀察點是執政黨如何同國會反對黨領袖互動，一種選民渴望的良性國會民主文化能否建立起來？

在新一屆國會開會時，朝野行禮如儀之後，必須唇槍舌劍激辯的政策還是要繼續，對政府的嚴厲監督還是不能少，這是選民的要求。

朝野議員在滿足這個要求之餘，如果還能夠培養謙謙君子的國會文化，那國會反對黨領袖制度的設立，就算是達到基本目的了。 

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