# 新加坡國家儲備金高達12000億新幣？李顯龍給出了「答案」

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Published: 2024-02-10
Source: 獅城新聞

新加坡的儲備金到底有多少，一直是個謎，知道答案的，只有總統、總理、財政部長以及極少數的政府官員。

2名前進黨議員梁文輝和潘群勤，在（1月7日）國會的辯論時表示，他們通過收集政府投資機構的財務報表，推算出新加坡的儲備金高達1.2萬億新元，足夠應付政府12年的開支。

他們認為儲備金越來越多，但人民的生活負擔卻越來越重，因此希望能檢討目前的儲備金政策，在減輕當下新加坡人的經濟負擔，和為下一代新加坡人儲蓄之間，找一個更好的平衡點。

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新加坡國會

李顯龍總理在國會中回應說，政府不能只照顧眼下的國人，也得要確保國家的未來，保障新加坡的長遠利益。他也表示，如果有任何政黨覺得應該動用更多儲備金，就應該在選舉時提出，尋求選民的支持，然後組織政府再修改憲法廢除雙鑰匙制度。

李總理原本用英語發言，說到半途卻用中文說出了：「創業難，守業更難，敗家輕而易舉。」

接著他也說：「We are not 阿舍仔（閩南語，即「少爺仔」）。」

李總理將會在11月交棒，這極有可能是他最後一次以總理身份，參與儲備金議題的辯論。

**新加坡的儲備金制度**

新加坡的儲備金，涵蓋了金融和實物資產——現金、股票、債券、私募股權投資和其他金融工具，以及土地和建築等，並交由新加坡金融管理局、新加坡政府投資公司（GIC）、淡馬錫、公積金局、裕廊集團和建屋發展局等機構管理。

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新加坡金融管理局 圖源：谷歌地圖

這些資產會拿來做投資，投資所得稱為儲備金凈投資回報貢獻（NIRC）。NIRC的一半會用作政府開支，其餘的一半則會撥回儲備金中。

NIRC是新加坡政府最大收入來源之一，2023財政年度達到234億新元，占新加坡政府開支的20%。

一旦出現緊急狀況，儲備金的資產可以通過變賣或抵押的方式套現，協助新加坡走出困境。

新加坡曾兩次動用過儲備金，第一次是在2009年，受雷曼風暴引發的金融海嘯的影響，李總理提出從儲備金中拿出49億新元來應對危機，得到了納丹總統的批准。

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納丹總統

隨著經濟情況的好裝，新加坡政府之後也將動用的資金全數歸還。

第二次則是因為新冠疫情，新加坡政府在疫情期間先後推出了同舟共濟（Solidarity）預算案、堅毅向前（Fortitude）預算案和堅韌團結（Resilience）預算案。從2020到2022財政年間，新加坡政府從儲備金提取近400億新元渡過疫情難關。

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這一次，新加坡政府沒能把動用的金額全部歸還。

對此，李顯龍總理回應說：「幸運的是，我們有資源可以這麼做。我們走出了危機、保住新加坡人的工作、照顧到他們的生計，而且不用負債。」

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