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揭秘新加坡反貪局:那些匿名的「舉報信」,是如何成為抓貪官的關鍵火種的?

2026/07/23
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新加坡:這一切始於2012年的一封匿名舉報信。信中稱一場足球賽將被操縱,賄賂金額不足1萬新元。

收到信息後,貪污調查局(CPIB)的官員迅速行動。在LionsXII與砂拉若足球協會(Sarawak FA)的比賽還未開球前,他們就在一天之內逮捕了一名外籍裁判和一名本地操盤手。

這次發生在14年前的行動還涉及鄰國的中間人,在CPIB助理局長林德斯蒙(Desmond Lim)看來,這是最典型的例子,證明了單一的舉報如何能迅速截斷貪腐之鏈。

如今,匿名舉報在新加坡的反貪工作中依然發揮著關鍵作用。

去年,CPIB收到的貪腐相關舉報中,約35%為匿名舉報,而近四分之一的調查正是源於這些匿名線索。

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負責金融調查分部的林先生表示,這類舉報往往是揭露那些隱藏罪行的關鍵第一步。

「我們總是把貪污稱為『沒有受害者的犯罪』。正因為沒有受害者,通常不會有人敲開我們的門說『我被犯罪分子侵害了』之類的話,」他在位於Lengkok Bahru的局總部接受採訪時說道。

「行賄者和受賄者雙方都是共犯,他們絕不會主動現身。」

對於CPIB來說,最大的挑戰就是獲取啟動調查的第一手信息。林先生將此比作「點燃大火的火花」,如果沒有它,調查人員將如同「在黑暗中摸索」。而匿名來源的信息正是其中重要的一環。

關於匿名投訴

林先生表示,CPIB對待匿名舉報的嚴肅程度與對待其他類型的投訴完全一致,以確保不遺漏任何信息。

這些舉報可以通過電子郵件、24小時熱線、CPIB官方網站或實體信件提交。

「對於舉報人,我們提供一定的保護。根據《防止貪污法》第36條,舉報人的身份將受到保護,不會被公開,」林先生說。

「我們希望這能給他們提供足夠的信心和勇氣站出來。」

他承認,人們在舉報公司時可能仍會擔心在職場遭到報復。

然而,林先生認為,這類人員最適合揭發貪腐活動,因為他們與潛在的違規者距離最近。

例如,如果他們發現公司做出了令人質疑的商業決策,或者某個人的生活方式與其薪水明顯不符,就可能會產生懷疑。

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儘管CPIB歡迎匿名舉報,但局方仍希望舉報人能儘可能分享更多細節。

「在舉報時,我們當然希望公眾能提供儘可能詳盡的信息,因為細節越多,效果越好。有了這些,我們才知道往哪裡看、看誰以及看什麼,」林先生解釋道。

這包括涉嫌貪腐發生的具體時間地點、相關人員的身份和角色,以及賄賂金額和交易方式。

林先生提到,為了保護被調查者及其家人免受壓力,案件在調查期間將保持機密。

「總的來說,我們儘量保持調查的機密性。對於大多數案件,我們不會向公眾公開,」他說。

林先生強調,CPIB的職責是根據事實和證據尋找真相,而不是刻意尋找錯誤。

「如果調查結果顯示沒有違規行為,我們在某種程度上也為被調查者正了名。」

通常情況下,CPIB的調查在一年內完成。但涉及洗錢或海外元素的複雜案件,可能需要長達三年時間。

關於虛假舉報

林先生警告稱,絕不能將匿名舉報作為惡意攻擊的工具,並強調CPIB對虛假舉報採取零容忍態度。

「我們有一套投訴評估流程,起到了天然的過濾作用,」他分享道,調查人員會評估投訴的可靠性、可信度和可追蹤性。

為了防止系統被濫用,一旦CPIB發現有人蓄意誣告,《防止貪污法》提供的保護將被取消,局方可能會對該個人採取法律行動。

「有些時候,舉報人可能只是聽到了傳聞,信息不完全準確,這種情況我們不會採取行動。但確實有些情況我們可以看出是出於惡意,」林先生說。

他回憶起一起私營部門的案件:一名男子聲稱他給姐姐行賄,而他的姐姐又收受了另一個姐妹的賄賂。

然而,在審查證據後,調查人員發現根本沒有發生此類事情。

「此人最後承認,他其實只是在生姐姐的氣,所以才來舉報。我們最終起訴他提供虛假信息。」

林先生透露,私營部門在CPIB處理的案件中占「很高比例」,其中建築業是案件最集中的重點領域。

涉及金額差異巨大,違規者從建築工地的工人到負責合同和招標的高管不等。

無論金額大小,絕不姑息

林先生表示,CPIB執行統一的標準,在所有調查中不偏不倚,不畏強權。

「無論對方是誰……我們都會調查。這甚至不取決於涉及的金額,」他說。

他回憶起自己處理過的一起案件,涉案金額僅為5新元。

一名外籍勞工在周日晚上被抓到亂扔垃圾,試圖向國家環境局(NEA)的執法人員行賄這筆錢。

「當時我腦子裡閃過一個念頭:『天吶,我的整個團隊竟然要為了5新元出動』,」林先生回憶道。

「但這是我們的職責,我們必須執行。」

林先生補充說,面對公眾壓力,尤其是社交媒體上日益增多的評論和批評,CPIB的官員始終保持專業態度。

「在某種程度上,當出現針對我們官員的負面評論時,他們肯定會受到影響,」他補充道,但他們依然專注於案件工作,儘量不讓外部壓力干擾執行。

這位在CPIB工作了17年的資深成員分享道,除了分析數字和帳目,他們工作中一個不常被外界察覺的重要部分是「人性因素」。

「除了書面證據,我們的很多工作在於與對象接觸、交談和審訊。這是我在加入CPIB之前沒預料到的非常有趣的部分。」

由於工作的極高機密性,林先生無法與家人和朋友分享太多工作細節。不過,他擁有強大的支持網絡。

他的團隊關係緊密,在每天的行動結束後會聚在一起交流經驗並分享要點。

在家裡,在私營部門工作的妻子非常體諒和支持他,尤其是當他需要長時間加班時。「我們在結婚前,她就理解這份工作了,」林先生說。

至於如何向孩子們解釋自己的職業,他用了一種最簡單的方式:

「我負責抓貪心的人。」

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