# 全球人才流動趨勢與發展報告2025：新加坡 亞洲樞紐的崛起與未來路徑    

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Published: 2025-07-08
Source: 獅城新聞

**第一人才磁場**

新加坡在《全球人才流動趨勢與發展報告2025》中位列全球第7位，但其「人才效能」指標居全球首位，IMD排名從2023年的全球第四躍升至2024年的全球第二，首次登頂亞洲人才競爭力榜首。

世界經濟論壇《未來就業報告》顯示，**2025-2030年全球需求增速前20的崗位中，78%與數字技能直接相關**，而全球數字經濟規模正以年均12%的速度擴張，預計2025年達53.9萬億美元，占全球GDP比重升至45%。

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在自動化技術替代30%傳統職業活動的同時，新質生產力將催生1.3億個數字經濟相關崗位，這場就業結構的顛覆性變革中，**新加坡正以 "人才準備度全球第一" 的姿態引領亞洲突圍。**

據新加坡人力部2024年報告，EP持有者總數達19.7萬人，新增申請量同比增長18%，超過15萬持有EP（就業准證）的高技能人才選擇將這個城市國家作為職業躍遷的中轉站。

新加坡正以教育體系的前瞻性改革、政策工具的精準創新，構建起「全球人才環流樞紐」的戰略版圖，以「亞洲人才樞紐」的姿態，編織著一張跨越時區與產業的全球人才網絡。

是什麼讓這座城市國家產生如此強大的人才吸引力？答案藏在其精密構建的教育體系、靈活創新的政策機制，以及極具前瞻性的產業布局之中。

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**全球格局**

**教育基建築牢人才**

**數據印證的競爭力高地**

IMD報告顯示，新加坡在「人才吸引力」「人才培養效能」兩項核心指標分居全球第三與第二，**其高等教育人口占比達57.2%（含本科），其中碩士以上學歷者占14.3%。**

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**教育投入占GDP的4.2%，STEM課程覆蓋率提升至95%**，中小學AI編程普及率將於2026年達100%，為數字經濟儲備底層人才。

**教育改革的前瞻性布局**

**基礎教育去標籤化：**2024年全面實施中學科目編班制，學生可自主選擇數學G3難度+科學G2難度的個性化組合，打破傳統分流制度對學生的固化定位，試點學校學生學科成績標準差縮小37%。

**高等教育全球輻射：**新加坡國立大學（QS全球第8）、南洋理工大學（QS全球第12）國際師資占比均超60%。

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**職業教育精準對接產業：5所理工學院與187家企業共建「現代學徒制」項目**，如新加坡理工大學與淡馬錫控股合作的「綠色能源人才專班」，畢業生起薪較普通應屆生高22%，專業對口率達91%。

**政策組合拳激活人才環流**

**「互補式人才戰略」形成雙向引力：**一方面通過「頂級專才准證」（ONE Pass）向全球前1%的金融高管、科技創業者開放無配額限制的5年居留權，2024年該簽證獲批人數增長68%；

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另一方面實施COMPASS僱主評分制，其中企業僱傭本地PMET（專業管理人才）占比越高，得分越高，金融業本地員工占比已穩定在76%。

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**人才流向**

**三大賽道的虹吸效應**

作為管理著4.5萬億美元資產的亞洲財富中心，新加坡金融業呈現「本土人才升級+國際高管集聚」的雙輪驅動：星展銀行啟動「金融科技人才孵化計劃」，瑞銀集團將亞太區總部60%的高管崗位開放給本地培養的金融精英。

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同時，**2025年新加坡ICT行業人才缺口達120萬**，推動政府推出Tech Pass 2.0：允許科技人才同時為3家企業提供服務，其僱主可享受50%的薪資補貼。

政策刺激下，幣安、OKX等頭部平台將東南亞運營中心遷至新加坡，引發傳統科技企業高管 「跨界潮」，**領英數據顯示2024年部分Web3企業高管薪資較傳統科技行業高30%-40%。**

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目前，隨著「2050 碳中和」目標推進，新加坡創設「全球投資者計劃」（GIP）要求投資至少1000萬新元，要求至少30%資金投向新馬高鐵綠色走廊、印尼可再生能源項目等東協減排項目。

政策實施首年，吸引120個綠色科技創業團隊落戶，淡馬錫旗下「氣候轉型基金」更以50億新元規模，定向引進碳捕捉、綠氫製備等領域的頂尖科學家，相關崗位薪資較市場平均水平高35%。

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**政策與教育**

**動態調整的治理藝術**

就業准證（EP）薪資門檻調至5600新元，金融行業調至6200新元，40歲以上申請者需達9541新元，**持有國際認證者可放寬15%薪資要求。**

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針對留學生的「學歷-身份直通車」讓新國立、南大畢業生可通過「留學生PR快速通道」申請，獲批率較常規途徑高40%，合作項目學生享受同等待遇。

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教育體系同步改革，基礎教育取消分數制改用等級評估，將協作能力納入學生評價，新設立的「未來技能大學」專注AI倫理、量子計算等前沿學科，首批500個學位吸引全球1.2萬份申請。

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**未來展望**

**三大趨勢重塑人才格局**

技術驅動下，AI將影響新加坡44%的金融分析崗位與40%的IT支持崗位，新加坡計劃2025年前實現「全民數字素養達標」，中小學開設「AI 倫理與應用」必修課，企業需提供每年20天數字技能培訓。

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依託RCEP協議，新加坡與東協國家推出「跨境人才流動計劃」，允許成員國人才憑「東協技能認證」 自由執業，新馬「雙城人才圈」已實現14.8萬人跨境通勤，預計2030年東協內部人才流動量增長300%。

產教融合深度進化，「產業學院」模式由企業主導課程設計，如星展銀行與新加坡管理大學共建的金融科技學院，學生40%課時在交易大廳完成，畢業即獲執業資格，相關專業起薪達1.2萬新元。

新加坡的人才戰略，本質是構建了「教育培養-政策篩選-產業吸附-社會融合」的完整生態閉環。

當全球陷入「人才爭奪零和博弈」 時，新加坡通過教育體系的持續創新、政策工具的精準疊代、產業與人才的深度耦合，證明了人才競爭的核心不在於「搶人」，而在於「育人」與「留人心」。

其經驗為全球城市提供了新範式：只有打造可持續的人才生態系統，才能在百年變局中占據戰略主動。
