# 百年光耀18 新加坡為什麼在全世界沒有一個「敵人」？ URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/AWxbJ Published: 2023-09-19 Source: 獅城新聞 今年是李光耀誕辰100周年。李光耀（Lee Kuan Yew，1923年09月16日~ 2015年03月23日）新加坡華人，祖籍廣東省梅州市大埔縣高陂鎮黨溪鄉 ，畢業於新加坡萊佛士學院，新加坡人民行動黨創始人。新加坡建國總理，被譽為「新加坡國父」。2018年12月18日，李光耀獲得「中國改革友誼獎章」。 ![百年光耀18 新加坡為什麼在全世界沒有一個「敵人」？](https://www.shicheng.news/images/image/1730/17300085.avif?1695099606) 為紀念「李光耀誕辰100周年」，本號推出「百年光耀」系列文章，敬請關注。 新加坡又有東方的以色列之稱，但以色列周邊國家關係緊張，故中東地區成為「火藥桶」。而新加坡周圍國家關係和諧，新加坡也被稱之為世界最安全的國家之一， 川普與金正恩會面，習近平與馬英九會面，兩岸的汪辜會談都在新加坡舉行的。正因為新加坡在全世界沒有一個「敵人」，所以一些會談都安排在新加坡了。 1965年，新加坡被馬來西亞「趕了出來」，被迫成立了」新加坡共和國「 。全世界除了新加坡以外，還沒有一個國家是」被迫獨立「的，這在全世界是」獨一份「 。二戰後，全世界被分裂的國家無一不關係緊張，甚至「兵戎相見」 ![百年光耀18 新加坡為什麼在全世界沒有一個「敵人」？](https://www.shicheng.news/images/image/1730/17300086.avif?1695099606) 如二戰後發生的韓戰、越南戰爭、德國的柏林圍牆等等，雙方都好像有不共戴天之仇，都想一口吞併了對方。而新加坡在全世界沒有一個敵人， 連和把她趕出去的馬來西亞也是「好聚好散」，分家後雖然也發生過領土糾紛，但是雙方始終堅持「君子動口不動手」，按照國際法來解決糾紛。 新加坡在1965年成立共和國之前，歷史上沒有作為一個國家存在過，所以不存在外交問題。而新加坡被馬來西亞」趕出來「後，作為一個獨立的國家，外交至關重要。 李光耀領導的新加坡外交，基本上實施的是：一個主義、兩個基本點、三講三不講和四項基本原則。 一個主義 一個主義--實用主義 。新加坡的外交政策必須根據新加坡的實際需要，如果要歸納出某種理論的話，那就是「實用主義」。治理國家的主要原則就是「實用主義」。 「實用主義」遵循的是：為我所用，對我有用。現實主義的外交理念，要求新加坡的一切從國家的利益出發。李光耀就曾經多次對研究新加坡問題的人說過，不要研究那些對新加坡沒有用的東西， 什麼對新加坡有用，並且能夠實行，就研究什麼。新加坡在任何時候、對任何國家建立外交關係，必須對新加坡有直接利益，或者不為新加坡製造麻煩、製造問題。 1973年，時任外交部長的拉惹勒南說，治理國家的幾個原則: 第一就是是實用主義，志向和能力必須配合，千萬不要得罪那些你不能對付的國家。 二戰中日軍僅用6萬多人，就擊敗了當時的「日不落帝國」--強大的十幾萬英軍，而且俘虜了13萬英軍，一般人都認為這是不可思議的。其實也很簡單，日軍占領馬來西亞後，就切斷對新加坡的供水，不戰而勝英軍被迫投降。現在的馬六甲海峽，周邊有許多國家有能力封鎖控制，只要哪一個國家封鎖了馬六甲海峽，新加坡也就被控制了， 所以對新加坡這個小國來說，誰也得罪不起。 李光耀說，我們處在馬來群島的中心，這就使我們的地位具有戰略性和重要性了，正因為如此，如果我們舉措不當，就會招來大災禍。由於許多其他原因，這一帶是今天世界的嚴重衝突點之一，而我們正好掌握著這個神經中樞。 面對複雜的國際形勢，李光耀作為一個小國的總理，實際上也是「第一外交部長」、「第一國防部長」，因為新加坡的戰場，主要就是「談判桌」，如果在「談判桌」上談判失敗了，可以說新加坡也就失敗了。因為新加坡國家太小了， 誰能夠控制馬六甲海峽，誰就能控制新加坡，而周邊能夠控制馬六甲海峽的國家大有人在。因此，地理位置賦予新加坡活躍外交的同時，也要求新加坡要充分考慮國家安全，謹慎外交。必須要更加靈活和審慎地處理各種敏感和複雜的問題，以保護國家的利益和安全。 兩個基本點 兩個基本點：一是不想沾人光 ，二是不能被人欺。這兩個基本點實質上就是「生存與安全」的兩大問題。「不想沾人光」就是生存不能依靠別人，要想生存下去，就必須發展經濟，而發展經濟必須靠自己。「不能被人欺」就是必須建立自己的「槍桿子」，要有自衛能力、要有「話語權」。 1. 不想沾人光 李光耀經常說，沒有人欠新加坡的。新加坡要想生存下去，主要就要靠自己，要自力更生。因為別的國家，很少會挺身來援助一些與他們沒有利害關係的國家。 飯碗靠自己找，住房靠自己造。建國一開始，對外，投資自己找。李光耀就在全球進行招商引資，重點是美國、日本和歐洲。請他們來新加坡投資，解決新加坡人的「吃飯」問題。 對內，住房靠自己造，成立組屋建設局，在全島「大興土木」建造組屋，解決老百姓的「住房」問題。 新加坡在東協中，一般人都會以為與最近的馬來西亞關係最好。其實，關係最親密的不是左鄰右舍的「大國」，而是遠隔海峽的小國--只有40多萬人口的小國汶萊，新加坡與汶萊可以說「親如一家」，相同的小國，相同文化，汶萊也是以華人為主。 許多國家與汶萊打交道，都是看上汶萊有豐富的石油資源，名副其實的「富得流油」，把它看作「唐僧肉」都想沾它的光「吃一口」，而李光耀與汶萊蘇丹之間的關係真正是「君子之交」，李光耀從來沒有想到要想沾人家的光，所以新加坡與汶萊之間的關係可以說「親密無間」，兩國的貨幣一直可以通用，而且一直兌換為1：1， 保持多年始終不變。 2 .不能被人欺 1965年8月9日，當李光耀在馬來西亞軍警的「保護」下，不得已宣布新加坡「獨立」時，李光耀就深深地感到，必須建立一隻自己的軍隊了，不然的話，就沒有「說話」的自由、國家的「自主」！ 目前，新加坡的年國防經費開支約在GDP的5%左右，2023年的軍費開支達到了114億美元，在東南亞地區遙遙領先於泰國和越南，成為東南亞人均國防開支最高的國家。100多億的軍費開支，來保證新加坡「不能被人欺」及小國的「話語權」。 作為一個小國，新加坡面臨著來自各個方面的安全威脅，包括恐怖主義、海盜活動以及網絡犯罪等。為了確保國家的安全，應對軍事威脅，新加坡政府採取了多種手段，包括加強軍事力量、制定嚴格的法律法規以及加強國際合作。 新加坡政府一直致力於建設強大的國防力量。儘管國土面積有限，但新加坡卻擁有一支現代化的軍隊，並且在軍事技術方面取得了顯著進展。新加坡的軍隊規模相對較小，僅有7萬人。但其現代化的武器裝備和高度專業化的軍事力量，使得新加坡在地區安全中發揮著重要的作用。 新加坡軍隊還積極參與國際軍事演習和合作，與其他國家建立了緊密的軍事關係，以提高自身的國防能力。 1959年，在第一次獨立時，李光耀多次挽留英軍，推遲撤回英國。英國撤軍後。為了確保亞太地區的平衡，美軍在新加坡設立海軍基地和空軍基地，以確保這一地區的穩定與新加坡的安全。 ![百年光耀18 新加坡為什麼在全世界沒有一個「敵人」？](https://www.shicheng.news/images/image/1730/17300087.avif?1695099606) 3. 「毒蝦戰略」 新加坡在國防上實施的是「毒蝦戰略」。大國是大魚，小國是小蝦。新加坡是小蝦， 是一隻有毒的小蝦，你要想吃我，你也會中毒，咱們「同歸於盡」。 小國也有小國的尊嚴，1964年，一個印度尼西亞人在新加坡煽動種族矛盾，被新加坡判處死刑，印度尼西亞政府的軍艦開到了新加坡的大門口進行威信，要求新加坡對罪犯免除死刑。李光耀認為，按照新加坡的法律，必須處以死刑。後來李光耀找個機會，到印度尼西亞範圍，取得印度尼西亞的理解，兩國又和好如初。 新加坡獨立後不久，越南戰爭結束。越南時任總理范文同對李光耀說，新加坡在越戰中發了「戰爭財」，現在越南「解放」了，需要經濟建設，新加坡應該支援越南的經濟建設。言下之意就是想敲新加坡的竹槓，要新加坡「出點血」。李光耀認為，你們打你們的戰，我做我的生意，我發不發財與你們沒有關係，我們沒有「義務」支援你們的國家建設。如果大家都平等做生意，新加坡仍然是歡迎的。不搞無償援助，但是可以投資。1994年兩國關係發展迅速，經貿往來頻繁。新加坡廠商踴躍在越南投資設廠，居越南外資的首位。 4. 發揮國際組織作用 發揮聯合國的保護傘作用， 新加坡缺少水，與馬來西亞一分開，雙方就簽訂了供水合同，並且送到聯合國備案，確保雙方都不得反悔。同時，新加坡儘量利用雨水國內設立了多個「蓄水池」（ 在中國稱之為湖泊），大力發展海水淡化，儘量提高自己的供水部分。 還有，新馬之間曾經發生的島嶼之爭，以雙方的武力來說，新加坡完全有能力強行占領該島嶼。但是，新加坡堅持以談判或者國際法庭仲裁來解決問題，一切以國際法庭判決為準。即使法庭的判決對新加坡不利，也堅決執行。 ![百年光耀18 新加坡為什麼在全世界沒有一個「敵人」？](https://www.shicheng.news/images/image/1730/17300088.avif?1695099605) 三講三不講 中國人都知道有個「三講」，即講政治、講學習、講正氣。新加坡的外交政策卻是「三講三不講」：講經濟不講政治；講實際不講理論；講現在不講過去。 新加坡共和國成立之時可以說是生不逢時，正是國際上「兩種制度」「兩種意識形態」，「兩大陣營」激烈鬥爭的時候。當時是「不是東風壓倒西風，就是西風壓倒東風」，「東風吹、戰鼓擂，現在世界上到底誰怕誰？」 可以說」新加坡共和國「一誕生，就面臨許多的外交挑戰和困境。 1. 講經濟不講政治 在政治上，主要是意識形態上的分歧，二戰後稱之為「冷戰」。新加坡的意識形態集合了民主社會主義、自由經濟、政府導向、精英治國及社會控制等多種政治理念。沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友，只有永遠的國家利益。李光耀審時度勢，既不向東，也不向西，李光耀堅持這一現實主義的理念，在國際上尋求自己的生存之道。 當時新加坡屬於大英國協的成員國，英國屬於北約的主要成員，北約的老大是美國。因此，新加坡也經常被稱之為英國、美國的幫凶與走狗。 1965年8月，新加坡被迫獨立，李光耀想，我們如何才能使一批來自中國、印度、馬來西亞、印度尼西亞和亞洲其他地區、使用多種語言的移民形成一個國家？如何能夠使國家能夠生存下去，得到世界其他國家的承認？ 李光耀認為，首先要打破政治界限，不但要與與鄰國馬來西亞和印度尼西亞搞好關係，也要與「敵對」國家建立良好的關係，如蘇聯和中國。（當時新加坡與台灣有外交關係，與中國沒有外交關係）。是當務之急就是：必須要打破政治上意識形態的分割，「朋友的敵人也是朋友」。 華約成員國是美國、英國的敵人，但可以成為新加坡的朋友。 前蘇聯雖然是社會主義國家，新加坡屬於資本主義國家，在政治上水火不相容，但是經濟上卻能夠互補，蘇聯需要新加坡的港口，新加坡可以提供服務。在經濟上合作可以「雙贏」。 新加坡獨立後，李光耀首先到東方的老大哥蘇聯訪問，在新加坡加入聯合國的問題上，爭取蘇聯的支持。當時的蘇聯外交部長葛羅米柯就表示支持新加坡加入聯合國。 1966年，新加坡與前蘇聯建立了正式的外交關係 。蘇聯一帶頭支持，東歐的國家都紛紛表示支持，紛紛與新加坡建立外交關係。如果講「政治掛帥」的話，就不可能與這些國家建交。 2. 講實際不講理論 李光耀是不相信馬共的一些理論的，如階級鬥爭、資本剝削等等。所謂無產階級要打到資產階級，就是號召窮人打倒富人。而東南亞的富人基本上都是華人，窮人造反「鬥地主」，東南亞就不得安寧。對招商引資就是「資本剝削」的理論，李光耀說，新加坡國家沒有資源，老百姓沒有工作，不怕人家來剝削。 什麼社會主義、資本主義、帝國主義、修正主義等等的主義的理論，新加坡一概不聽，不管它是什麼主義，只要人民能夠吃飽肚子就是好主義。不管黑貓白貓，捉到老鼠就是好貓。至今許多新加坡人也說不清他們是「什麼主義」。中國的胡適曾經說過：少談一些主義，多研究一些問題。李光耀是不談主義，只研究問題。 在李光耀出國招商引資時，一些所謂的理論家紛紛反對，引進外資就是引進帝國主義剝削等等，李光耀力排眾議，不聽這些歪理邪說，堅持招商引資不動搖。 為了發展新加坡的軍事力量，新加坡成立自己的軍隊後，因為國家太小，沒有軍事訓練的地方，新加坡首先是在以色列實行軍訓的，不僅僅是因為以色列也是小國，主要是以色列有強大的軍事力量。以色列是新加坡朋友--馬來西亞的敵人，但是也能成為新加坡的朋友。當然，此舉生怕得罪「鄰居」，因為以色列的敵人阿拉伯的伊斯蘭教，而新加坡的兩個鄰國都是信奉伊斯蘭教的，所以只做不說，不和鄰居解釋，新加坡在以色列的軍訓必須嚴守秘密，不能讓鄰居知道。 3. 講現在不講過去 歷史上新加坡曾經是馬來西亞的一部分， 現在著名的國立新加坡大學，原名就叫「馬來亞大學」，新加坡獨立後才改為現名。 新加坡又曾經是英國、日本的殖民地，李光耀在反對英國殖民統治期間，存在許多恩恩怨怨，獨立後是否仍然保留英統治期間留下了的東西，就存在不同意見，如英國人萊佛士塑像要不要保留等等，李光耀認為：必須保留，不然就會影響外來投資。 還有，日治時期， 日本人曾經在新加坡的「大屠殺」，但是對此至今還存在爭議。李光耀說，據我所知，日本人沒有在新加坡開展「大屠殺」。 對「大屠殺」殺死了多少人？也是說法不一，有的說是幾千人，有的說幾萬人，甚至幾十萬人。對待歷史問題，是算舊帳還是應該「向前看」？歷史恩怨越算越算不清。即使說清楚，又有什麼現實意義呢？戰爭避免不了死人，能不能向日本「討回血債」？ 1967年2月15日，新加坡和平紀念碑（日本占領時期死難人民紀念碑）落成，李光耀致辭說：「今日我們集合在這裡，並不是要撩起舊日的仇恨火焰，也不是為了清算血債 。」人類要吸取的教訓就是：堅決制止發生戰爭！ 當今世界，和平發展已經成為主旋律。新加坡要發展，離不開美國、日本等國家的投資。就需要與日本等國家搞好關係。1966年4月26日，新加坡與日本建交，多年來同日本關係密切。目前，日本是新加坡第3大貿易夥伴。進口方面，日本是新加坡的最大進口國。同時，日本是新加坡外來投資的主要來源，投資重點是化學和電子業。日本為新加坡的經濟發展作出了很大的貢獻。 四項基本原則 新加坡的外交政策是「不選邊站」，但這不等於說沒有外交原則。其實，新加坡是有外交原則的。現實主義的外交理念，要求新加坡的一切從國家的利益出發。1973年，時任外交部長的拉惹勒南說，治理國家的六個原則，在此基礎上，李光耀又細化了新加坡國家的對外原則。在現在的新加坡網站上，有10條原則： 1. 新加坡是一個小國，對地區及世界其他地方沒有非分之想。 2.我們要保持一支可靠的、具有威懾力的軍事防禦力量來支撐我們的外交政策。 3.我們必須全面促進與鄰國的友好關係。 4.我們與所有願意和我們友好的國家交朋友。 5.我們站在朋友一邊，如果在我們需要時，他們和我們站在一起。 6.我們完全支持並且忠實於東協。 7.我們為保持東南亞區內外和整個亞太地區的安全和平環境而努力。 8. 我們必須保持一個自由、開放的多邊貿易體系。 9.我們願意與任何國家發展互惠貿易，我們將保持國內市場的開放。 10.我們支持並且積極參與聯合國等國際組織。 其中四項是基本原則 1.主權至上原則 2.實用主義原則 3.和平外交原則 4.積極外交原則 當新加坡利益與其他國家利益發生衝突時，新加坡利益放在第一位；當世界其他國家發生衝突時，國際規則放在第一位 。 如李光耀健在時，新加坡堅決反對越南侵略柬埔寨。李光耀去世後，新加坡的領導人仍然堅持李光耀的外交原則，旗幟鮮明地反對俄羅斯侵略烏克蘭。 李光耀認為，如果我們不能在國際上堅持正義，那麼，如果新加坡被侵略時，就沒有人會為新加坡來主持正義了。 國際規則是小國的「保護傘」，對違反國際規則的國家，新加坡都是明確反對，包括美國違反國際規則，新加坡也堅決反對。如 2009年，對美軍加大投入阿富汗戰爭就是反對的。李光耀說，戰爭使美國困在阿富汗，（美國）不應嘗試做太多事情，而是讓軍閥之間自己去解決。2003年，對美國發動對伊拉克的戰爭 。李光耀也認為，美國不應該出兵。 1965年新馬分家新加坡被迫獨立, 在沒有任何資源連淡水都需要進口的彈丸小國, 卻在李光耀執政期間，發展成為亞洲四小龍,實現經濟發展的奇蹟。 新加坡獨立建國時，1965年，GDP只有10億美元，2022年，新加坡的GDP達到了4667億美元，短短的五十多年時間，增長400多倍。 在反華、排華嚴重的東南亞地區, 以華人為主的國家新加坡，卻實現了睦鄰友好, 保證了國家安全; 在紛繁複雜的冷戰格局中, 新加坡能夠在大國之間遊走自如, 既保持了大國均勢, 又有實現了國家安全，並堅持自己的價值觀念;在經濟全球化的浪潮中, 新加坡能夠順應潮流而動, 成為經濟全球化的受益者。正因為李光耀制定的外交基本原則，使新加坡成為在國際事務當中非常活躍的小國 ， 實現了小國大外交, 成為小國外交的典範。 在李光耀時代，李光耀就是新加坡外交的總指揮，其個人的世界觀、政治理念對新加坡外交起到決定性的作用。 一個成立只有幾十年的小國，卻能夠做到朋友遍天下，敵人無一個，經常是全世界的免簽證國家第一，贏得了全世界許多國家的尊重，李光耀也成為世界許多國家政要的好朋友，這些成就都是在李光耀的親自指揮下實現的， 他的外交本領可見一斑。