# 一文搞清楚新加坡的科研項目管理模式 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/AlbmM Published: 2023-08-18 Source: 獅城新聞 新加坡是全球公認的國際化程度最高的國家之一，國際化高度發達不僅有力地促進了其經濟社會繁榮發展，而且極大激發了其科技創新活力、推動了新加坡科技創新快速崛起。 2018年世界智慧財產權組織（WIPO）發布的全球創新指數排名中，新加坡位居第5，超越美國、德國、以色列、韓國、日本等傳統科技強國，成功躋身全球著名科技創新中心行列。接下來，小編主要帶大家一起來了解一下新加坡科研項目管理模式。 從1991年起，新加坡每五年都推出一次國家科技發展五年規劃。2016年開始，國家科技發展五年計劃更名為***「研究、創新與企業計劃」（Research,Innovation and Enterprise Plan, RIE）***，旨在為接下來五年國家的研發投入設定重點領域與方向。 新加坡科技近些年發展五年規劃，詳情見下表： ![一文搞清楚新加坡的科研項目管理模式](https://www.shicheng.news/images/image/1728/17280320.avif?1692338415) 2020年12月11日，新加坡副總理兼經濟政策統籌部長及財政部長王瑞傑先生公布，新加坡國立研究基金會將在下個五年推動「研究、創新與企業2025計劃」（Research Innovation and Enterprise 2025，簡稱RIE2025），計劃每年將GDP的1%投資於科研創新，總計250億新元（約1220億元人民幣），成為30年來新加坡最大科研撥款。 RIE2025各領域撥款計劃，如下圖所示： ![一文搞清楚新加坡的科研項目管理模式](https://www.shicheng.news/images/image/1728/17280321.avif?1692338415) ***圖註：四個重點研究領域，即製造業、健康、可持續發展和數碼經濟。*** 經過多年不斷改革，目前新加坡的公共研發主體更加多元化，**主要包括：政府部門、法定機構和政府特設機構等，**其具體結構如下圖所示： ![一文搞清楚新加坡的科研項目管理模式](https://www.shicheng.news/images/image/1728/17280322.avif?1692338414) **政府部門是公共研發投入的傳統主體，**早期以**教育部**為代表。近年來，隨著貿工部公共研究機構的迅速崛起，貿工部逐漸占據更加核心地位。 新加坡政府部門很少直接與社會接觸，法定機構則作為一種半政府機構，在其中發揮重要作用。此外，2006年新加坡成立了隸屬於總理公署的*國立研究基金會(National Research Foundation,NFR)*，該基金會在全國框架下協調不同部門、機構的研究活動，通過為長期研發項目投資，實現新加坡科技發展的連續戰略方向。 新加坡的研發投入體系雖發展時間不長，但是目前已經形成了相對完善的申報體系。現以RIE2025計劃中的**中央缺口基金（Central Gap Fund）**為例，介紹一下新加坡一般項目申報流程，如下圖所示： ![一文搞清楚新加坡的科研項目管理模式](https://www.shicheng.news/images/image/1728/17280323.avif?1692338414) **01** **指南發布** 新加坡總理公署下設的國立研究基金會作為研發投入的主導部門，聯合貿工部的法定機構新加坡科學技術研究局（Agency for Science, Technology and Research, A\*ATAR）、衛生部及教育部共同成立綜合撥款管理系統（Integrated Grant Management System，IGMS）。 IGMS作為新加坡項目申報工作的綜合系統，**統一發布**國立研究基金會、教育部、衛生部及科學技術研究局的**各項申報政策**。 **02** **資格審查** 中央缺口基金由新加坡科學技術研究局（A\*STAR）、教育部(MOE)、衛生部(MOH)共同管理，並由其對應的Innovation and Enterprise Office（IEO）執行申報工作。 **申報籌備階段：**在申報籌備階段，由申報主體（Host Institution，HI）聯繫中央創新和企業辦公室（The Central Innovation and Enterprise Office，CIEO）確定是否有指定的IEO指導其進行申報。 **評估審核階段：**申報主體通過IGMS系統完成項目申報工作後，其對應的IEO將對項目提案、進展及變更需求等進行評估審核，IEO也會對申報項目形成一份獨立的評估報告，並將該報告以郵件的形式發動給CIEO。 **IEO的主要工作內容包括：** **①** 是CIEO的單一溝通對象，CIEO是主管中央缺口基金的項目管理辦公室； **②** 評估和審核申報提案； **③** 審核變更需求； **④** 追蹤和審核項目進度； **⑤** 審核提款需求； **⑥** 確保項目進展的時效性。 **通過IEO審核的項目將通過IGMS提交至CIEO，CIEO將對項目申報內容進行進一步審查和手續檢查。** **03** **立項評審** 通過資格審查的項目將進一步提交至常務監督委員會（Standing Oversight Committee，SOC)，SOC會根據專家意見對申報書進行審核評估，其評估標準包括但不限於：項目內容、產業化能力、團隊能力、技術創新及制度支持。通過SOC審核的入圍團隊將進一步向SOC進行現場答辯。 **04** **項目監督** 申報成功的項目需定期向SOC提供年度進展報告、總結報告及驗收報告。申報主體單位和IEO需要記錄並保存項目全流程的帳目明細，並於項目結束前六個月內提交項目結算書。另外，申報主體需於對應會計年度結束後6個月內向NFR提供當年的審計報告。 ***補充：審核過程中的CIEO和SOC均屬於政府部門；IEO類似於企業載體，具有事業單位的性質。*** ![一文搞清楚新加坡的科研項目管理模式](https://www.shicheng.news/images/image/1728/17280328.avif?1692338414) ![一文搞清楚新加坡的科研項目管理模式](https://www.shicheng.news/images/image/1728/17280329.avif?1692338414)