# 賈古瑪教授盼新書讓國人了解 內閣重大決策背後的深思熟慮 

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Published: 2026-08-14
Source: 獅城新聞

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前國務資政賈古瑪教授認為，我國的民選總統、集選區和非選區議員制度至今運作良好，背後的理據仍然適用，目前看不到大幅調整的必要，不過所有制度都應該定期檢討。

配合新書《立法三章：新加坡修憲的幕後故事》（Creating Three Unique Singapore Laws: An Inside Story ）的推出，賈古瑪教授接受《8視界新聞網》專訪時指出，新書聚焦民選總統、集選區和非選區議員三項制度。他把這三項政治改革形容為一個「三部曲」，因為它們都是建國總理李光耀在相近時期提出，之後也經常放在一起討論。

他表示，希望新書能讓讀者了解內閣審議重大決策時深入討論和思考的過程。

「內閣處理重要議題的方式、討論的深度、意見分歧的程度，以及總理和其他部長之間的坦誠交流，這些都是國人應該知道的。」

他也說：「當時我深入參與這些討論。作為政壇新人，我對討論的深入程度，以及所涉及的細節感到蠻驚訝的，也覺得非常有意思。其實在那個時候，我就認為，如果能讓新加坡人了解這些，會很有意義。」

賈古瑪教授在新書里分享，當時他和其他年輕部長，對擬議中的民選總統權限有異議。

他說：「如果我們不能接受，民眾也不會接受。最終我和其他年輕部長向李光耀表明立場。我致函李光耀，告訴他，年輕部長們只能接受總統擁有否決權。總統只能否決，不能介入，也不能自行作出決定。」

針對集選區制度對反對黨不利的批評，賈古瑪教授強調，集選區制度的目的不是為了確保人民行動黨的少數種族議員進入國會，而是確保國會中有各種族代表。

「看看實際情況，反對黨其實也通過集選區制度取得突破。他們已經贏得兩個集選區，對吧？所以現在既有反對黨的少數種族議員，也有行動黨的少數種族議員，還有一些是在單選區當選的。這樣的情況究竟是好是壞？我會從這個角度來看這個問題。」

當被問及民選總統、集選區和非選區議員制度目前是否還合時宜時，賈古瑪教授認為，這三項制度目前沒有任何主要部分需要大幅修訂，每項制度背後的理據和所要解決的問題至今仍然存在。

不過他也強調，具體採用什麼機制並非不可改變。只要相關問題和關注仍然存在，就需要有機制加以應對，但機制本身可以繼續討論和檢討。

「作為一名律師和前公職人員，我認為，對於任何制度和重要法律，你都不能說它是一成不變的，永遠不應該改變或檢討。所有制度都應該定期重新審視和檢討，對嗎？」

賈古瑪教授回憶與李光耀共事經歷 

賈古瑪教授透露，前律政部長巴克多年前給他的建議是對的。

「他說，李光耀有時很堅持己見，也有非常強烈的觀點，但他講求理據，也願意聽取不同意見。不過你不能只是泛泛地同他爭辯，必須提出經過深思熟慮、有說服力的論點，才能說服他，讓他相信你的觀點有道理。」

「我不會說很有壓力，他是一位偉大的人物。」

賈古瑪教授也指出，他當時的角色是深入參與討論各項細節，並把李光耀的看法傳達給較年輕的部長。

「記得當時還沒有電郵，不像現在點擊一下，就能把郵件發送給很多人。當時都是把紙本文件交給我，或由我把較年輕部長的紙本筆記交給李先生。那時沒有現在這麼方便，無法通過WhatsApp或電郵即時溝通。」

被李光耀點名與惹耶勒南交鋒 

賈古瑪教授還透露，當年被李光耀點名在國會與工人黨前秘書長惹耶勒南交鋒。

他說：「惹耶勒南提出的許多議題都涉及法律、治安、國家安全和人權。當時的內政部長蔡善進也是我的一位好導師，但我認為，李光耀希望由一名較年輕的部長出面，同惹耶勒南交鋒。因此，他指示說，涉及內政事務的問題不一定要由資深部長回應。這並不是說資深部長應付不了，而是他說，應該讓賈古瑪來應對。」

賈古瑪教授希望，新加坡人讀了這本書之後，「能夠感到安心，了解到重大事項在進入審議、討論和決策前，都會經過仔細研究，從各個角度審視問題，而不是倉促作出決定。」

展望未來，87歲的賈古瑪教授認為，新加坡面對的挑戰之一，是繼續認清國家的脆弱性，並確保公共和私人領域能吸引有能力的人才挺身服務，讓我國持續前進。