
(新加坡訊)新加坡審計署發布2024/2025財政年度審計長報告,點名4個政府部門和7個法定機構,在合約管理與採購、補助金管理、日常運作管理、收益管理、研究和發展基金審計等方面,出現25處較明顯疏失。
根據報告,審計署在檢查公用事業局一項水景工程建築合約時,發現25個臨時報價項目中,有23個可能不合規,涉及金額達14萬8900新元。審計署因此質疑這些報價的真實性,以及是否真正「物有所值」。
所謂臨時報價項目,是指合約中原本沒有列明價格,施工過程中如須額外追加,才由承包商暫時報價的項目。報告並未具體交代這些報價有哪些不合規之處。
新加坡公用事業局在審計長報告出爐後發文告說,已報警處理,調查當中是否涉及不法行為。當局已檢查其他類似合同,接下來將加強人員對採購和報價程序的培訓。
根據報告,公用事業局也簽署一份總值795萬新元、為期3年的合同,用於採購殺蟲劑以控制蠓蟲。從2023年11月合約生效至2024年9月,公用局共開出六筆採購訂單,總值293萬新元。
依照合約要求,承包商每次交貨都須提交由受認可實驗室出具的產品檢測報告。然而,審計署指出,公用事業局收到的所有檢測報告,都未註明有效成分含量及產品是否達標。儘管如此,公用事業局仍收貨並付款。
審計署也發現,6個採購訂單的電子版產品檢測報告被竄改,內容與紙本原始報告不符,似乎意在製造產品合格的假象。審計署指出,竄改文件以提供虛假資訊是嚴重問題,妨礙審計工作。
公用事局也未妥善監督殺蟲劑的庫存,導致訂貨不及時,被迫選擇空運而非海運,額外支出30萬2600新元。另外,兩份化學品供應合約也出現類似問題,當局沒有獨立檢測便收貨付款。
公用事業局已對涉及竄改報告的相關人員採取紀律行動。當局也把監督殺蚊劑存量的流程自動化,避免失誤重演,同時加強偵測報告審查的作業程序,探討採用數碼化方式。
除了公用事業局,其他發現疏失的法定機構,包括內政科技局、國家環境局、經濟發展局、海事及港務管理局、新加坡科技研究局和國家研究基金會。這些機構大多出現未妥善管理合約和採購的問題。
以環境局為例,審計署在一項公私合營計劃中發現,環保署沒有監督私人夥伴依要求更新財務模式,以致多付給對方53萬新元。環境局已承諾追回款項。
審計署報告指出,幾個公部門在研究補助金、採購與合約管理等方面出現疏漏。被點名的包括新加坡科技研究局、海事港務局、環境局和教育部。
另外,審計署發現經濟發展局和海事局在招標評估方面不夠嚴謹。經發局在招標結束後,沒有針對投標人的報價和所提交的佐證資料之間的差異進行澄清。
此外,經發局依據高於投標價格的推算金額核發合約。海事局則在招標評分上有錯誤,可能影響最終的授標結果。
審計長伍偉聰在報告中,提醒公共機構注意合約與採購管理、收益管理以及審計資料的真實性。
他強調,相關機構已承諾改進,審計署也會持續跟進,確保補救措施落實到位。
財政部周二代表全體公共機構發文告說,政府嚴正看待審計署發現的不規範記錄,並已提醒公共服務與採購主管嚴格審查,發揮領導示範作用。
財政部指出,未來將持續更新培訓和學習資源,並改善管理流程,同時推動更多科技化和數據分析,從而加強審查。





