# 2024年財政預算案！新加坡各種補貼，各種惠及民生，快來看

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Published: 2024-02-18
Source: 獅城新聞

新加坡發布了最新的財政預算案，一起來看看有什麼關乎民生的措施吧！

新加坡2024財政年料取得約8億元的小幅盈餘，占國內生產總值的0.1%，屬於收支平衡的財政情況。

副總理兼財政部長黃循財2月16日下午發布新加坡2024財政年預算案聲明時，預估2024財政年的財政情況。

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2023財政年的政府部門總經常收入高於預期，主要是因為更高的公司稅。「新增收入將使我們能夠應付新的開支，包括注入75億元至共同前進配套（Majulah Package）基金。」

考慮到總經常收入增加及更高開支，2023財政年赤字預計36億元，占國內生產總值的0.5%。

**新加坡如期從2025年實施15％全球最低實際稅率** 

母公司在新加坡的大型跨國企業（MNE），將須要為集團的海外獲利，繳納15％的最低實際稅率。在新加坡營運的大型跨國企業，也須要為在新加坡獲得的盈利，繳納國內補足稅，使得有效稅率達15%。

以上是針對財政年度從2025年1月1日或之後開始，且全球年營收至少7億5000萬歐元（約10億8670萬新元）的大型跨國企業。

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本地將按計劃實施收入納入規則（Income Inclusion Rule，簡稱IIR）和國內補足稅（Domestic Top-Up Tax，簡稱DTT）。

這兩項都是第二代防止稅基侵蝕和盈利轉移（Base Erosion and Profit Shifting 2.0，簡稱BEPS 2.0）框架，第二支柱的組成部分。

**發展商若賣出至少90%單位 可降低ABSD支付率** 

目前，發展商在購買住宅房地產（包括地皮）時，須支付35％的ABSD，外加一筆不可退還的5％印花稅。（李冠衛攝）

若發展商在規定期限內賣出私宅項目至少90%單位，政府將調低針對發展商的額外買方印花稅（ABSD）支付率（clawback rate）。

這能確保房屋供應持續，同時為發展商提供一些靈活性。

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目前，發展商在購買住宅房地產（包括地皮）時，須支付35％的ABSD，外加一筆不可退還的5％印花稅。若發展商在買下地皮的五年內完成工程並將所有單位賣出，可豁免支付35％的ABSD。否則，政府將徵收這筆ABSD，外加利息。

不過，發展商有時候在滿足這個條件時面對困難，因此需要支付全額ABSD。

**55歲及以上單身國人買更低價值替代私宅 可退回額外買方印花稅** 

從即日起，55歲及以上的單身新加坡公民購買更低市值的私宅時，可在賣出第一套房地產後的六個月內，退回額外買方印花稅（ABSD）。

目前，只有已婚夫婦在購買替代私宅時，能夠在賣出手上房地產後的六個月內，退回額外買方印花稅。政府將把這項優待擴至55歲及以上的單身新加坡公民，更好地幫助想要購買較合適住宅的年長者。

**24個月免利息分期付款計劃 助退休人士繳房地產稅** 

住在較高檔住宅的退休人士，若在支付房地產稅時面對現金流問題，可通過一項24個月免利息的分期付款計劃繳稅。

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新加坡國內稅務局（IRAS）將為這些退休人士提供以上計劃。他們可通過稅務局網站提出申請，或是聯絡當局以獲取更多詳情。

**屋主自住住宅房地產稅率年值區間明年調高** 

從明年1月1日起，所有屋主自住的住宅房地產稅率的年值區間（annual values band）將調整，每一級的上限調高，以更好地反映租金上漲推高的房產年值。

政府是針對不同年值區間級的住宅徵收相應的房地產稅，目前的年值區間介於8000元至超過10萬元。從明年開始，最低年值區間的門檻將從8000元調高至1萬2000元；最高年值區間的門檻從超過10萬元調高至超過14萬元。

政府於2022財政年預算中宣布，分兩個階段調整房地產稅之前的五年里，市場租金保持相對平穩。然而，從2022年起，受強勁市場需求和疫情相關供應吃緊的影響，租金大幅度增加。有鑒於此，房地產年值跟著激增。

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政府原本預期，房地產稅變化只會對最高7%屋主自住的房地產造成影響，但實際上，年值增加導致受影響的屋主自住房地產比率上升接近一倍，至13%。

為減輕房地產稅務負擔，政府今年為所有自住的屋主，提供一次過的房地產稅回扣。黃循財說，政府繼續密切留意房地產市場的發展，若有需要將在明年提供多一次回扣。

**政府將提供50％個人所得稅回扣 頂限200元** 

政府將在2024估稅年提供50％的個人所得稅回扣，回扣頂限設在200元。

這項計劃主要讓中等收入工人受益，回扣總金額為3億5000萬元。

另外，為了讓更多須照顧家庭成員的納稅人享有稅務回扣，從2025估稅年開始，政府將提高符合稅務回扣條件的家庭成員年收入頂限，從目前的4000元調高至8000元。有鑒於生活費和工資水平不斷上漲，政府收到公眾、稅務人員和工運議員的反饋，認為應該考慮提高可扣稅家庭成員的收入門檻。目前，如果納稅人須照顧的家庭成員（dependants）年收入在4000元或以下，可獲得相關的稅務回扣。

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相關的稅務回扣計劃包括配偶扣除（Spouse Relief）、合格子女估稅扣稅（Qualifying Child Relief），以及在職母親子女估稅扣稅（Working Mother’s Child Relief）。

**政府推出海外人道救援捐款扣稅計劃 捐款可扣稅100%** 

為了鼓勵本地公眾資助海外有需要的人事物，政府將推出海外人道救援捐款扣稅計劃，為捐款的個人或企業提供100%稅額扣除。

這項計劃將試行四年，從2025年至2028年。捐款形式須是現金，並通過指定和註冊的慈善機構捐出。

政府也將繼續提供慈善機構能力提升基金合作津貼，直到2026財政年底。這是為了鼓勵慈善機構提升能力，以滿足受益者的需求。

**所有國民服役人員將獲200元LifeSG禮券** 

不論是現役或退役的國民服役人員，還是今年入伍的新兵，都可獲得200元的國民服役SG生活助手（LifeSG）電子禮券。

當局將在今年11月發放禮券，符合資格的國民服役人員將收到簡訊通知，他們可在一年內使用禮券。

國民服役仍然是國防和安全的支柱。雖然發放禮券只是小小舉動，加總起來卻花費2.4億元，讓120萬名國民服役人員受惠。

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從獨立以來，新加坡持續在和平及安全方面進行投資。過去20年，每年有3％至4％的國內生產總值（GDP），都花在國防預算。

與此同時，過去10年，在國土安全方面的支出翻了一番，達到80多億元，約占GDP的1.3％。

**樂齡SG計劃下未來10年投入35億元打造親樂齡生活** 

本地人口迅速老齡化，政府未來10年投入35億元為樂齡人士增添設施和服務。

隨著人口迅速老齡化，我國的醫療花費只增不減，政府因此須事先做好準備。

未來十年在樂齡SG（Age Well SG）計劃下投入35億元，增建活躍樂齡中心（Active Ageing Centres）和社區關愛組屋等設施、並加強居家護理服務。此外，政府也將翻新住宅區和交通設施，包括增建康療花園、無障礙坡道和親樂齡巴士站等，為年長人士打造更宜居的生活環境。

**21歲至50歲新加坡人獲高達300元填補** 

為緩解醫療成本上漲壓力，所有21歲至50歲新加坡人今年將獲得最多300元的保健儲蓄戶頭填補，約140萬人受益。

衛生部在預防性醫療、年長人士援助和心理健康等日益重要環節上投入資源，相關預算過去10年增加兩倍。

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為了幫助包括自雇和無業人士的所有新加坡人有足夠的儲蓄應對醫療費用上漲，黃循財宣布所有21歲到50歲的新加坡人將獲得高達300元的一次性保健儲蓄戶頭填補。「約140萬人將受益，可幫助抵消小額醫療和保險費用。」

**退休戶頭超額存款頂限明年提高** 

從2025年起，公積金退休戶頭的超額存款頂限，將從現有基本存款的三倍，提高至四倍，新頂限為42萬6000元。

目前的超額存款（Enhanced Retirement Sum，簡稱ERS）頂限為31萬9500元。

年滿55歲至65歲雇員的公積金繳交率，明年將再度上調，增幅為1.5個百分點，其中一個百分點由雇員承擔。55歲至60歲，雇員的公積金繳交率為17%，60歲以上至65歲則為11.5%。

年滿55歲公積金會員特別戶頭明年關閉2025年，年滿55歲公積金會員的特別戶頭將關閉。特別戶頭內的存款將轉入退休戶頭，直至存足所要求的全額存款，剩餘的將轉入普通戶頭。

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至於轉入普通戶頭內的餘額，公積金會員可自由把存款轉入退休戶頭內，頂限為退休戶頭基本存款的四倍，即42萬6000元，以賺取較高存款利率及更多的退休入息。退休戶頭的存款利率比普通戶頭高。

從明年1月起，增加樂齡補貼計劃（Silver Support Scheme）的津貼，除了將每季度可獲得的現金補貼增加兩成，受惠家庭月入人均收入的頂限也從1800元提高至2300元，以確保低收入年長者能應付通脹。此外，從2025年起，退休戶頭配對填補計劃（Matched Retirement Savings Scheme）的年齡頂限將取消，政府每年配對的填補額頂限也將從600元增至2000元，終身填補頂限為2萬元。

目前，退休戶頭配對填補計劃的受惠者為55歲至70歲的新加坡人。他們只需填補退休戶頭存款，政府就會為他們提供等額填補，頂限為600元。

**特需學校學費頂限將調低至90元** 

特別教育學校的每月學費頂限將從目前的150元減至90元，特需學生託管中心的收費頂限也將調低。

育有特需孩子的家庭須承擔更高的教育和照護費用。相較於主流學校學生，特需學校學生已享有更多津貼，但因營運成本較高，多數特需學校的學費仍比主流學校高。

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政府在探討如何進一步協助特需孩子的家庭減輕開銷，為此將把特需學校每月的學費頂限從150元減至90元，並調低特需學生託管中心的收費頂限為了協助殘障人士融入社會或就業，政府也將增加庇護工作室（Sheltered Workshop）和日間活動中心的名額，讓特需群體接受培訓。當局也會設立更多包容殘障服務中心（Enabling Services Hub），為殘障人士和看護者提供支援。

**助首次購屋家庭 政府推出育兒短期住屋計劃補助券** 

為更好地滿足首次購屋家庭的住房需求，政府將提供育兒短期住屋計劃（公開市場）補助券，為期一年。

一些夫婦在等待所預購的新組屋竣工前，得另尋暫時住所，對於有年幼孩子的夫婦更是如此。

政府在育兒短期住屋計劃（Parenthood Provisional Housing Scheme，簡稱PPHS）下，提供補貼的組屋租賃。建屋發展局收到了不少PPHS的申請，並正在加大房源供應，以滿足需求。在此期間，政府希望為有緊急住房需求的年輕家庭做得更多，即向符合條件且在公開市場上租下組屋單位的家庭，提供育兒短期住屋計劃（公開市場）補助券（PPHS (Open Market) Voucher），為期一年。

另一方面，政府也正增加預購組屋的供應，並給予首次購屋家庭更大的優先權。今年新推出的預購組屋項目中，政府也會通過「黃金」「優選」「標準」框架，以公平、包容的方式，讓人們更負擔得起地點更優地段的組屋。

**政府資助學前中心 每月收費頂限調低40元** 

政府資助的學前中心明年起將調低收費頂限，主要業者和夥伴業者學前教育中心的每月收費頂限，皆減少40元，即分別降至640元和680元。這是在未扣除託兒津貼之前的收費。

加入主要業者（Anchor Operator）和夥伴業者（Partner Operator）計劃的學前中心由於獲得政府的部分資助，收費不能超出幼兒培育署設下的頂限。政府上一次降低主要業者和夥伴業者學前中心的每月收費頂限是在2023年。

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此外，低收入家庭現有的學前教育津貼，也將進一步提升。目前，在職母親可享有額外託兒津貼。接下來，所有低收入家庭的孩子都可獲得這項額外津貼，也包括非在職母親的家庭。

另一方面，政府將撥款20億元，填補教育儲蓄基金（Edusave Endowment Fund）。

**工教院校友修完專業文憑課程 可獲1萬元公積金** 

為了支持工藝教育學院畢業生進修，政府將為攻讀專業文憑課程的畢業生填補5000元的延續教育補助，並在他們完成課程後給他們的公積金普通戶頭填補1萬元。

為30歲及以下的工教院校友提供更多支援，支持他們提升技能，獲取更好的薪資和就業發展機會。

工藝教育學院升學獎（ITE Progression Award）包括兩個部分：工教院畢業生進修專業文憑課程時，延續教育戶頭（PSEA）將獲得5000元的填補，以減輕他們的教育費用負擔；在完成課程後，公積金普通戶頭也將獲得1萬元的填補，協助他們日後購屋並儲蓄養老。循財指出，多數新加坡人反映，他們希望更多元的才華獲得社會肯定，靠手藝和心件的行業也應獲得應有的酬勞。工教院畢業生薪資和職業發展機會不應與理工學院和大學畢業生的有太大的差距。

設立工教院升學獎是政府的顯著投資，代表我國致力於協助工教院校友提升的持續承諾，更有效地支持他們的終生學習過程。

**提升版社區聯繫計劃 今年下半年起率先推出學前教育援助配套** 

政府將在提升版社區聯繫計劃下，率先在今年下半年推出針對學前教育的援助配套。

當局是在去年11月正式宣布推出提升版社區聯繫站（ComLink+）計劃，並將逐步試行四大援助配套。

今年下半年起將率先推出針對學前教育的援助配套。受益家庭若讓孩子在三歲那年進入託兒所，孩子可獲一次性500元的兒童培育戶頭填補；若確保孩子在三歲至六歲定期上課，並維持至少75％的出席率，每季度還可獲200元的填補。至於另外三項援助配套，即協助弱勢家庭維持穩定就業、減輕債務，以及購買組屋的援助配套，將從2025年起逐步推出。

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其中，支持就業的配套鼓勵有工作能力的成人維持一份繳付公積金、月薪至少1400元的穩定工作。若他們保有這份工作，每三個月可獲政府發放450元至550元現金和公積金填補；一戶家庭若有兩個成人就業並符合上述條件，各可多得50元。每戶最多兩個成人受惠。換句話說，受惠家庭中的成人，每季可獲最多600元現金和公積金填補。

**就業入息補助計劃 合格月入頂限調高至3000元** 

為確保跟上工資增長，政府將進一步加強就業入息補助計劃，明年1月起，該計劃的合格月入頂限將從2500元，調高至3000元，預計可讓約50萬名新加坡員工受惠。

副總理兼財政部長黃循財星期五（2月16日）發布2024財政年預算案聲明時宣布，加強就業入息補助計劃（Workfare Income Supplement）。

其中年齡介於30歲至34歲的低薪員工，每年可領的最高補助金額為2450元，比目前的2100元，增加350元。越年長的員工，可領取的補助金越高。例如，60歲及以上者，每年可領的最高補助金額，從4200元增加700元，至4900元。殘障員工不論年齡，同樣可領取最高4900元的補助金。

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2007年推出的就業入息補助計劃，通過提供收入補貼和公積金填補，援助較年長和較低收入員工。 此外，政府也宣布從今年7月1日起，調高本地薪金門檻（Local Qualifying Salary，簡稱LQS）200元，即從現有的1400元，增至1600元。換言之，有聘請外籍員工的公司，須給本地員工至少1600元的月薪。兼職的本地員工時薪，也從原有的9元增至10元5角。

**年滿40歲公民獲額外4000元技能創前程培訓補助** 

年滿40歲的新加坡人將可獲得額外4000元的技能創前程培訓補助，用來進修專業課程，加強就業能力。

推出技能創前程進階計劃（SkillsFuture Level-Up Programme）。整個計劃涵蓋三大元素，並特別針對年齡40歲及以上的新加坡人，這個群體將能在今年5月獲得額外4000元的技能創前程培訓補助。

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有別於早前提供的500元培訓補助，這4000元培訓補助將用於可提高就業能力的選定培訓課程。明年新學年起，他們也可通過「中途職業加強津貼」（SkillsFuture Mid-Career Enhanced Subsidy），到大專學府如工藝教育學院、理工學院和藝術機構，報讀全日制的專業文憑課程。

進修全日制課程的雇員，在進修期間也能獲得每月最高3000元的培訓津貼。每名進修者可在一生中，獲得最多24個月的培訓津貼，以減輕他們因請假進修而損失的收入。

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