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新加坡:可能效仿紐西蘭推出更嚴格禁菸措施,年輕人將不可購買菸草

2023/12/31
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紐西蘭禁菸新法案

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最近,紐西蘭國會通過部分禁菸新法案,禁止年輕人購買菸草產品,以便在2025年前實現國家「無煙化」的目標。

這項新法禁止向任何在2009年1月1日或之後出生的人出售香菸,違者可被處以最高15萬紐西蘭元(約13萬新元)罰款,被稱為禁止未來時代的菸草法案。

這項立法還將減少熏制菸草產品中允許的尼古丁含量,並將能夠銷售菸草的零售商數量減少90%。到2023年底,獲准銷售菸草的零售商將從6000家削減到600家。

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紐西蘭衛生部表示「這項立法加快了實現無煙未來的進展。成千上萬的人將活得更久、更健康,衛生系統將因為不需要治療吸菸引起的疾病而節省50億美元(約67億新元),這些疾病包括多種癌症、心臟病、中風及截肢。」‍‍

在經濟合作與發展組織(OECD)的38個國家中,紐西蘭已經是成人吸菸率最低的國家之一。紐西蘭正在進一步收緊反吸菸法,以推動在2025年前實現國家「無煙化」。

過去十年,紐西蘭成人吸菸人數下降一半至8%;過去一年有5萬6000人戒菸。經合組織數據顯示,2021年,25%的法國成人吸菸。

這項立法將有助於縮小毛利人和非毛利公民之間的預期壽命差距,女性的預期壽命差距可高達25%。

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但法案也有不同的意見,在120席的議會中擁有10個席位的「行動紐西蘭」黨譴責這項法律,稱它會扼殺小商店,迫使民眾從黑市獲取菸草。

新加坡是否效仿?

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紐西蘭的這一法案可以說是世界首例,一經發布就吸引了不少國家的關注。

新加坡的菸草已經管控的很嚴格了,而且非常有序,目前也正在探討是否在本地適用。

衛生部表示,雖然紐西蘭通過的的法案將禁止未來世代購買菸草產品,但紐西蘭並沒有像我國這樣禁止電子菸,而一些年輕人是從抽電子菸開始的。

衛生部目前正在評估現有措施的有效性,以及如何進行調整。

畢竟所有法案也並不是完全適用於其他國家,於是衛生部將進一步研究這項政策在本地的可行性,因為禁令的有效性取決於完全禁止年輕獲得菸草產品,因此也需要懲罰那些不受禁令約束,但是卻教唆及提供年輕人這些產品的人。

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本地的民眾有對此表示認同的,認為出發點好,卻可能難以施行。挑戰在於,煙客身邊的年輕人可能會在被慫恿的情況下嘗試,然後上癮。

只要身邊有人抽菸,青少年受影響的幾率會很高。雖然少年人不能自己買煙,但仍能請其他人買。

加強禁菸措施,對大家的身體有助益。不過,單單禁買香菸並不治本,因為少年人還可通過其他途徑獲取香菸。

也有民眾表示做法太過偏激。新加坡是一個生活壓力大的地方,緩解壓力方式不多,雖然香菸並不是緩解一切壓力的辦法,但至少讓部分人多一個選擇。

政府也應該通過教育,讓人們了解抽菸的壞處,也可以通過更高的消費稅,消除人們買貴煙的慾望。

從小向青少年灌輸,要愛護自己的身體,就不要去觸碰香菸。這應該也是更好的方法。直接把渠道斷掉,會有一些太偏激了,可以採取更溫和的方式,引導人們了解,除了抽菸以外,還能有什麼方法可以替代抽菸的行為。

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現在新加坡市面上售賣的香菸,大多是在香菸盒上宣傳抽菸的危害,圖片是聽觸目驚心的,但是目前通過海報或在煙盒上宣傳抽菸帶來的不良後果,並不十分管用。讓少年人遠離抽菸。首先,家人應先做好榜樣,不該抽菸;其次,鼓勵少年人遠離不良環境,避免受到影響;最後,通過煙客親身經歷,跟少年人分享抽菸帶來的壞處,讓他們對抽菸產生恐懼。

其實在去年的時候,衛生部有意探討按年齡層落實禁菸令的可行性。

政策可禁止年輕人吸菸,同時不會過多約束其他年齡層的吸菸者,久而久之,吸菸人數就會越來越少。不過,政府也必須將三個因素納入考量。

跟其他國家不同的是,本地年輕人一般不吸菸,而本地面臨的更大挑戰是,年輕人更傾向於吸食對人體有害的電子菸,第三則是執法問題。比如必須制定法令,限制不受禁令約束的年長者向年輕人提供菸草產品。

目前,新加坡的規定是所有進口以及在本地分銷和合法出售的香菸必須採用統一包裝,放大煙盒上的健康警示圖,具體的效果也很難評說。

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另外,新加坡在2019年到2021之間,分階段將吸菸者的最低法定年齡從19歲調高到21歲,這使得18到29歲年輕人的吸菸率,從2017年的9.8%下降到2020年的8.8%。

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