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聽新加坡外長談緬甸政局以及中美、新美、新中、新馬關係

2021/03/03
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新加坡外交部長維文吁緬甸軍方立即釋放緬甸總統溫敏、國務資政兼外交部長翁山淑枝,以及其他被扣押者,讓該國重回民主進程。(GOV.SG)

作者 紅螞蟻團隊

新加坡國會撥款委員會前天(3月1日)辯論外交部開支。外長維文在致辭時,提到新加坡與東協各國都嚴重關注緬甸近期的政局。

「當務之急是停止所有的暴力行為,停止使用致命武器,在一個急轉直下的局勢前,後退一步。……

我們對於向民眾使用致命武器深感震驚,也對那些失去性命的人的家屬表達衷心的慰問與哀悼,希望那些受傷的人能早日康復。」

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新加坡外交部長維文。(GOV.SG)

維文也清楚表明了新加坡在緬甸政局上的立場:

緬甸軍方應保持最大的克制力,停止使用致命武力,並立即採取措施避免出現進一步的暴力、流血和死亡。在任何情況下對手無寸鐵民眾使用致命武器都是不可原諒的。

立即釋放緬甸總統溫敏、國務資政兼外交部長翁山淑枝,以及其他被扣押者,讓該國重回民主進程。

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緬甸軍方3月1日用催淚彈驅散街頭示威者。(法新社)

維文強調說,緬甸若出現長期動盪,將對該國、對東協以及本區域造成嚴重的後果。新加坡從一開始就堅定支持東協促進緬甸恢復正常和穩定的努力。雖然東協的核心原則是尋求共識以及互不干涉內政,但這個組織在促進緬甸恢復正常和努力方面,仍可以發揮建設性的作用。

這也是為何新加坡堅信,緬甸各方必須真誠展開討論與談判,謀求長期、和平的政治和解方案。東協(3月2日)將召開特別東協外交部長視頻會議,聆聽緬甸軍方的說法。

「我們必須確保東協各國與夥伴國建立的互惠互利關係不會因為這個事件而癱瘓。如果我們能夠團結一致維持東協的中央地位,長遠來看,本地區的發展前景依然十分蓬勃。疫情期間,本區域的經濟依然穩健成長。東協擁有6億5000萬人口。是一個增長中的中產階級,也是一個快速發展的電子經濟體。」

中美關係

維文指出,即使在拜登總統上台後,美國也不可能取消所有對中國實施的貿易限制與關稅。

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美國總統拜登。(法新社)

一方面是因為中國在全世界的影響力與地位正與日俱增。中國的年輕一代已經習慣享有優勢,他們不會容忍受到任何一個外國勢力的不公平對待。另一方面。美國國內的兩黨都支持對中國採取強硬態度,以便糾正任何看似不公平的做法。

因此,中美兩國將持續在貿易、新興科技、人權、國防、財政和網絡安全等領域產生摩擦。

但是維文說,中美兩國依然可以在很多領域合作。一個領域是對抗冠病,另一個領域是應對氣候變化。

「拜登總統和習主席最近在農曆新年除夕,這個日期應該是刻意選好的,首次正式通話。那是一段客氣但堅定的談話。他們聊到必須關注的問題與分歧點。但是他們也談到了對抗冠病、全球醫療體系、氣候變化以及對抗核擴散等課題。這是一個好的開始。」

新加坡與美國和中國的關係 維文指出,新加坡一直與美國有堅定長久的關係。我們的合作涵蓋多方面,包括重要領域如國防、安全、經濟和人民與人民之間的聯繫。

「美國在本區域的外商直接投資超過3380億美元。這比美國在印度、日本、韓國和中國等地的外商直接投資的總額還多。這當中,美國在東南亞區域的85%總投資都在新加坡,也在本地創立了許多很好的工作崗位。此外,超過半個世紀以來,美國的駐軍,也為本區域帶來和平與穩定。」

新加坡正與美國在全球衛生、網絡安全和數碼經濟等方面商討如何開展合作,以便更好地應對這一代的挑戰。

維文接著說,新加坡與中國一直享有源遠流長、廣闊且重要的關係。

中國一直是新加坡最大的貿易夥伴,而新加坡也是中國最大的外商投資國。兩國在政府層面有三大項目:蘇州工業園、天津生態城以及中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目。

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吉寶企業位於中國中新天津生態城項目。(檔案照)

疫情期間,兩國在關鍵時期都相互供應醫療儀器與配備。新加坡也與中國建立了疫情下的第一個出行綠色通道。去年8月,中共政治局委員楊潔篪曾出訪新加坡。中國國務委員兼外長王毅去年10月過境新加坡時,維文也與他見了面。兩國未來將持續加強現有的合作。

維文強調說:

「新加坡與美國和中國都有深厚友誼,因此新加坡免不了時不時會受到這兩大勢力拔河的影響。大國嘗試影響他國來適應他們的想法,這很正常。但是新加坡和其他國家想要自己選擇,而不是被迫接受他人作出的決定,也很正常。」

「因此周旋於兩大勢力時,我們必須持續保持一貫有原則的做法,行使我們的主權,完全尊重多邊秩序與國際法的規則,不受威脅或誘因而動搖。與此同時,保存我們作為處於東南亞心臟位置的這個多元種族多元文化城市國家的自主權與獨特身份。」

新馬關係

維文說,這種原則同樣適用於新馬雙邊關係。

兩國正在探討如何讓居民重新恢復跨境出行。但這個過程涉及雙方都必須同意的衛生程序、如何確保兩國人民的公共衛生與安全措施,同時也必須考慮兩國目前的醫療資源。

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李顯龍總理(右)和馬來西亞首相慕尤丁(左)2020年7月30日早上在新柔長堤見證新柔地鐵計劃重啟儀式。(聯合晚報)

「我們與馬來西亞一直在很多共同利益的領域裡,尋求一種雙贏做法。」

既然是鄰居,難免有意見相左的時候。當兩國出現分歧時,維文說,雙方都能以冷靜合理的方式來處理。

例如:馬國選擇在2020年12月31日終止新隆高鐵雙邊協定,同意賠償新加坡履行協定義務所產生的費用。在那之前,雙方採取了彈性做法,在2018年9月暫停建築工程,然後在2020年5月同意展延暫停期至2020年12月31日。

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維文。(GOV.SG)

「最終,我們無法接受馬來西亞提出的最新高鐵方案,因為它的內容已經從根本上偏離我們的協定。我們與鄰居尋求合作時,也必須確保新加坡的權益受到保護。雙方都以友好的方式處理這件事,本身就是件好事。我們將繼續在其他方面需求合作。」

維文說,馬國的緊急狀態將持續至2021年8月。

「這個動盪的局勢將維持一段時間,我們今年稍晚時很可能會看到一場大選。無論如果,我們將繼續尋找機會與馬國合作,在可行的範圍內取得進展。」

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