# 反對黨轄區招標無人問津，這是政治問題還是商業考慮

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Published: 2022-05-22
Source: 獅城新聞

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工人黨團隊在上屆大選以52.12％的得票率攻下盛港集選區。市鎮會主席是何廷儒，副主席是蔡慶威。（盛港集選區面簿） 

**作者 侯佩瑜**

**工**人黨為旗下盛港集選區的市鎮理事會（職務相當於街道辦＋物業公司）招標代理公司來協助管理轄區，卻無人問津。

現任的管理代理公司告訴媒體，公司是因為人手短缺，所以決定不參與競標盛港市鎮會的新管理合約。

盛港集選區本周二（17日）在面簿貼文透露，上個月招標管理代理公司的活動未獲收到任何標書。目前的管理合約到期後，盛港市鎮會將直接管理區內（包括萬國、康埔樺、河谷和安谷）事務。 

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消息一出，坊間議論紛紛，[各種猜測](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247519990&idx=1&sn=4501c524bcf8ba7a4085806020a1c82b&chksm=ce938dcaf9e404dc17a752c822fa1a9f38d633ae4537288f10e4daff988bac827210a51816fc&scene=21#wechat_redirect)滿天飛，也再次挑起一些人對反對黨管理的市鎮會，[為何面臨種種障礙的辯論](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDIwOTEwNw==&mid=2247519676&idx=5&sn=beaa66ad0e3bbb80f6a3d12ff26c7bf1&chksm=ce938e80f9e4079630b0686746a57c69255a4e21b0b530006400807f7c9c4b0e61fd99aff8be&scene=21#wechat_redirect)。

工人黨前官委議員余振忠就在面簿上寫道，市鎮會一開始在設計上就具有政治性質。因而他對盛港市鎮會最終沒接到任何投標的結果，一點都不覺得驚訝。

*「我一直認為，不管我們喜不喜歡，市鎮會最終都必須由自己管理。」*

工人黨另一市鎮會阿裕尼—後港市鎮會（AHTC）也因捲入財務問題官司，自2015年起就不再聘用管理代理公司，由工人黨自己管理市鎮會。工人黨前秘書長劉程強、現任主席林瑞蓮和現任秘書長畢丹星，在該起官司中被法庭宣判失責，案件仍在上訴中。 

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工人黨議員負責的盛港集選區則是在2020年全國大選前重新劃分出來的。區內原屬白沙—榜鵝集選區的萬國區和康埔樺區，以及原屬榜鵝東單選區的河谷區，原本是由白沙—榜鵝市鎮會的代理公司怡安產業（EM Services）管理。

而原屬盛港西單選區的安谷區，則本由宏茂橋市鎮會的代理公司新工產業管理服務（CPG Facilities Management）管理。

盛港市鎮會在2020年7月30日成立後，接過了上述兩家代理公司的合約。

與新工產業管理服務的合約去年10月31日結束前，安谷區在招標活動中曾接到一家管理代理公司投標。但由於該公司沒有管理市鎮會的經驗，最後由盛港市鎮會聘請的工作人員直接管理。

其他分區目前依然由怡安產業管理，直到合約期在明年1月31日結束。

**以人手不足為由不投標**

怡安產業總裁邱繼忠回復媒體詢問時說，目前，公司只負責管理盛港集選區的其中三個分區。不過，盛港市鎮會在新招標合約中列明，得標的管理代理公司必須管理整個市鎮會。

邱繼忠解釋說，管理一個市鎮會需要聘用60到80人。受冠病疫情影響，包括設施管理在內的勞動力市場人手不足。在這種大環境下，任何公司都很難找到適合的人才。

他坦言，目前的人力市場吃緊，要找到具備相關技能的合適人選並不容易，公司因此決定不參與這次的競標。

當《海峽時報》問及是不是不願為反對黨管理市鎮會，以及該公司管理盛港市鎮會的經驗時，邱繼忠皆拒絕置評。

怡安產業是本地最具規模的房地產和物業管理公司之一，在市鎮和物業管理方面有30年經驗。

如今，該公司服務的對象包括17個市鎮會當中的10個，範圍涵蓋約60萬個組屋住宅單位、9700個零售和商店單位、6200個巴剎和熟食中心攤位，以及47萬個停車場車位。除了盛港市鎮會在工人黨選區，其餘9個市鎮會都在人民行動黨選區。 

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明年2月之後，怡安產業就只管理9個市鎮會了。（怡安產業官網）

至於CPG，去年就已經沒有繼續競標安谷區市鎮會的管理工作。

各大媒體向CPG詢問，該公司是否也面臨著人力吃緊的類似挑戰、是否會影響旗下管理的其他市鎮會的運作，CPG尚未回應。

劉程強和林瑞蓮在AHTC官司的2018年審訊中曾指出，AHTC的前管理代理公司CPG，在工人黨接手後就提出要儘快解除合約義務。兩人在庭上也暗示說，選擇站在行動黨那邊的CPG很可能「暗中破壞」。 

本地媒體也向設施管理行業的另一大公司高緯環球旗下的C&amp;W Services詢問是否曾考慮過投標，該公司同樣拒絕置評。

C&amp;W Services擁有超過30年的市鎮會管理經驗，目前是裕廊—金文泰、馬林百列以及義順集選區的市鎮會管理代理公司。

國家發展部部長李智陞2019年參與誠信動議辯論時曾說，國家發展部很早就意識到市鎮會的政治性質，並接受市鎮會在委任承包商時，可以將政治因素納入考量。不過，市鎮會理事必須在法律範圍內行使這種自由度。公共資金和居民利益必須時刻受到妥善保障。

當時他說： *「沒錯，市鎮會是政治的產物，它讓議員能帶有政治目的和企圖，向公眾展示他們的能力。但可以肯定的是，它起碼存在一些界限，這些界限既是法律也是道德與誠信的界限。」* 

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