# 新加坡人口疫後回升，5萬多人入籍或取得PR，近10萬外國人回坡就業

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Published: 2022-10-06
Source: 獅城新聞

這幾天，新加坡時而曝曬，時而暴雨，有時又日麗風清。

恰巧似乎是新加坡此刻心情的真實寫照。

同樣是這幾天，新加坡傳來各種消息，有好消息，有壞消息，喜中有憂，憂中有喜，喜憂參半。

疫情發生以來，新加坡人口首次**止跌回升**，但是，**老齡化加速**。

航空業逐漸復甦，國際人才持續湧入，**帶動本地高端就業**；客工回流，**勞動力市場逐漸正常化**，但是，製造業PMI指數出現26個月以來的首次下降，**前景堪憂，新加坡經濟第三季度可能出現技術性衰退。**

**房市紅火**，房價高企，但是，擔心**房市過熱，通脹進一步惡化**。

且聽我慢慢道來。

**人口在疫後首次止跌回升** 新加坡政府發布的2022年度人口簡報顯示，**新加坡人口疫後首次止跌回升**，人口增長3.4%，達到563萬7000人，不過，**仍略低於疫前2019年的569萬**。

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在疫情高峰的2020年、2021年，由於**很多人「潤離」新加坡**，尤其是客工，新加坡人口分別萎縮了0.3%、4.1%。 

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在總人口當中，公民占63.0%，永久居民PR占9.2%，非居民（EP、SP、DP、WP、留學生等）占27.7%。換句話說，**新加坡人口當中，公民不到三分之二。** 

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公民人口微增1.6%至355萬人，永久居民人口增加6.3％至52萬人，非居民人口增長6.6％至156萬人。 

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公民和永久居民增加的原因，主要是**國際旅行限制鬆綁**，原本在海外連續居住12個月或以上的公民和PR，更多人得以回到新加坡。非居民的人數增長則主要為建築、海事船廠和加工業（CMP）的WP持有者，也就是客工的回流。詳情請見下文。 **卡** 

**航空業持續復甦**

**樟宜機場客流量能恢復至疫前的80%**

新加坡航空領域持續復甦，截至九月的第一周，樟宜機場平均客流量已恢復到疫前的60%，預計今年底能恢復至80%。 

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在疫前，新加坡航空業聘用3萬5000人。在疫情期間，部分人員失業。從今年初開始，航空業開始重新聘人，今年上半年已增聘4000人，並計劃下半年再增聘4000人，達到疫前的90%。

從本月初開始，新加坡逐漸恢復或增加成都、杭州、鄭州、武漢、天津、香港、台北等城市的往返航班，本月底將增加飛往東京、大阪、首爾等東亞城市的航班。 **國際人才帶動本地人高端就業** 國際旅行開放，航空業復甦，**EP持有人等國際人才進入新加坡，帶動了本地人的高端就業。** 10月3日，人力部長陳詩龍在國會舉例說明，2016年，新加坡的ICT信息與通訊技術領域人員有六分之一是EP持有人，到了2021年，比例升至五分之一。 同期，在ICT領域的PMET（專業人員、管理人員、執行人員、技術人員）本地人崗位，則增加了3萬4400個，ICT領域PMET的本地人比例從2016年的55%升至2021年的62%，工資中位數從4300新元升至4700新元。 

陳詩龍指出，ICT領域的蓬勃發展為本地人創造了更多的高端就業崗位，工資也提高了，因此，「引入國際人才並非零和遊戲」。



**五萬多人入籍或取得PR綠卡**



**過去一年，2萬1537人入籍新加坡，3萬3435人取得PR綠卡。**

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在新PR當中，超過90%的年齡少於40歲；在新入籍的公民當中，近八成少於40歲。 最高學歷高於初中的，均占新PR和新入籍公民的80%以上。 源自東南亞的新公民和新PR最多，在六成左右；來自亞洲其他國家或地區的，占三分之一左右；來自亞洲以外地區的，只有6%至7.5%。 

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（檔案照片：李顯龍給新入籍公民主持入籍儀式。圖源：MCI Betty Chua） 

**大批客工回流**

**但製造業PMI首次出現下降**

**新加坡第三季度恐陷入技術性經濟衰退**

**由於經濟復甦並恢復國際旅行**，新加坡新增了9萬8000個外國人就業崗位，WP客工大量回流。

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在2020年疫情高峰期間，新加坡流失14萬7000個外國人就業崗位，主要是很多建築、海事船廠和加工業領域的WP回國，之後由於國際旅行受限，新聘的WP仍無法到來新加坡。

今年，在恢復國際旅行之後，**許多WP開始回流**。到了下半年，客工**回流預計將持續**，客工**勞動力供應**屆時應該會正常化。 

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2020年許多人在「新加坡眼」留言驚呼「快逃離新加坡」，今年初許多人高喊「開放邊境有什麼用，疫情這麼嚴重，還有誰敢去新加坡「，回想起來，恍若隔世。

只能說，有人辭官歸故里，有人連夜趕考場。

言歸正傳。

儘管客工回流，勞動力市場預計正常化，但是，**新加坡製造業出現萎縮跡象**。 

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自2020年7月以來，新加坡PMI持續長達26個月的擴張，但是，到了九月，首次出現萎縮，下滑至49.9.

出現萎縮的主要原因是新訂單減少、出口放緩。

電子業PMI則是連續兩個月在50.0以下，從八月份的49.6進一步滑落至49.4。

PMI全稱是「製造業採購經理指數」，高於50.0說明製造業在擴張，低於50.0則意味著萎縮。

全球需求下降，導致製造業萎縮，拖慢新加坡經濟。新加坡經濟今年第二季度已出現0.2%環比萎縮，**第三季度很可能再次出現環比萎縮，出現技術性衰退**。

**人口進一步老齡化** **每五人就一人是65歲以上** **新加坡人口雖出現微增長，但是，進一步老齡化，並且，老齡化的速度加快。** 

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新加坡人口進一步老齡化。十年前，2012年，65歲或以上年長者占人口之11.1%，到了2021年，這個比例激增至17.6%，今年更是增至18.4%；再過八年，到了2030年，**65歲或以上人員將占新加坡人口之23.8%，幾乎四分之一**。 

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2022年6月，新加坡人口年齡中位數從十年前的39.6歲升至**42.8歲**。 

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另，與十年前相比，**八旬或以上年長者人數激增70%以上**，達13萬2000人，占人口的3.7%。

人口老齡化的最主要問題是財政在衛生和健康方面的支出呈爆髮式的增加。新加坡政府分析，由於人口迅速老齡化，到了2029年，新加坡財政的衛生支出比例將是2020年的三倍。

在費用增加的同時，工齡人口下降，稅收減少。

彼升此降，巧婦難為無米之炊。頭疼。

**生育率比本區域大部分國家低** ****在新加坡，無論華族、馬來族、印度族，本地人的生育率都達不到世代更替水平。****  一方面人們越活越久，另一方面人們越來越不願生，加劇了社會的老齡化。

 新加坡總體生育率從1.10微升至1.12；馬來族生育率最高，為1.82；印度族次之，為1.12；華族最低，為0.96。

生育率的世代更替水平是2.1以上，世界平均水平為2.5。如果生育率低於2.1，而且沒有引入外來人口，那麼人口就會萎縮。 

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參考本區域其他國家，韓國生育率為**0.75**，日本為**1.34**，泰國為**1.51**，馬來西亞為**1.70**，越南為**2.05**，印度為**2.20**，印度尼西亞為**2.29**。嗯。 2021年，新加坡有3萬1713個新生兒，基本與2020年的3萬1816個持平。但是，在2017至2021年的五年期間，平均每年有3萬2200個新生兒，比上一個五年期間的3萬2900個來得少。

同時，2021年，**生育頭胎的女性年齡從十年前的29.8歲升至31.0歲**。

處於適婚和適育年齡的**未婚男女的人口比例逐年增高**，意味著本土人口生育率將來會進一步降低。 

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**作者簡介** 

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許振義是」新加坡眼「董事經理，本科至博士先後畢業於新加坡國立大學、南京大學，曾擔任新加坡多個政府部門的新聞主任兼發言人、中國事務處長。

2002年至2010年常駐中國，歷任新加坡駐上海商務領事、在華外資企業總經理、商會總監。

2011年起，擔任新加坡「通商中國」總經理、新加坡國立大學中國事務處主任等職。曾任上海黃浦區、江蘇南京市和連雲港市招商顧問。

他目前在新加坡多個團體擔任義務職務，包括南洋學會會長以及幾個社會團體的文教主任等。
