# 2019年新加坡的投資環境和機遇

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Published: 2019-08-22
Source: 獅城新聞

新加坡具備先進技術基礎設施，熟練勞動力的供給、嚴謹的移民政策以及註冊公司的便捷，是中國海外最大的投資國，也是中國投資人和企業家海外投資的首選目的地。

新加坡屬於典型的外向驅動型經濟，高度依賴國際市場，但新加坡卻為投資人和企業家打造了優質的投資環境。

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**絕佳的地理位置**

新加坡位於東協核心地帶，毗鄰印度尼西亞、馬來西亞等東南亞大國，地理位置優越，區域優勢顯著，其不僅聯通東協各國，且與中國、日本、韓國、美國等亞洲及西方主要國家有密切的商貿往來，成為連接整個東南亞乃至亞太市場的重要樞紐和金融商業中心。

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新加坡基礎設施完善、經濟發達、社會穩定，加上當地龐大的商業網絡、健全的法治環境、廉潔高效的政府系統，因此在全球營商環境、經濟自由度、國家創新能力等與投資營商有關的核心指標上均排名靠前。

**稅收低廉**

新加坡稅收體系簡單且低廉，企業所得稅稅率為20%，個人所得稅稅率只有中國的一半，無資本稅，且實行區域徵稅（即海外收益匯回新加坡免稅），資本可在主要金融中心自由流動。利於投資企業享受新加坡低稅率，還可實現國際合法避稅，實現資產配置和保障。

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（各國個人所得稅最高稅率%）

新加坡沒有外匯及資金流動管制，發行新股及出售舊股所募集的資金可自由流入或流出新加坡。

新加坡擁有最先進的資訊科技，新交所已開始應用開放式交易平台，可滿足世界各地的投資者在不同的地方實施買賣新交所得股票，將來客戶還可將自己的結算及風險分析系統與新加坡中央托收公司直接相連，從而大幅度降低交易成本和風險。

**准許全部外資股權**

除商業企業要求外資不超過40%以外，其他企業的外資投資比例規定相對寬鬆。高科技或資本密集型出口企業，外資可全資；一般產業雖然鼓勵合營，但對外資股份比例並未加以限制，除新聞業不得超30%、廣播業不得超過49%的出資比例，以及公共事業屬禁止投資產業外，外國投資人均可擁100%的股權。

國外的經濟實體可以自由地在新加坡建立自己的企業，開展經濟活動。外商可自由地獲取必要的生產要素和進行融資活動，並自由地支配所生產產品的銷售市場，對東南亞各國條件尤為寬鬆。

**貨幣長期穩定**

目前，世界上有50多個自由兌換貨幣的國家，其中就包含新加坡元。新加坡已經成為繼倫敦、紐約、東京之後的全球第四大外匯交易中心。

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新加坡匯率穩定。從1991年起，新加坡開始實行參考一籃子貨幣進行調節的有管理的浮動匯率制度。近20年，該匯率制度維持了新元名義有效率的基本穩定，為新加坡實現低通脹和經濟增長目標提供了穩定的貨幣環境，為新加坡的經濟崛起作出了重要貢獻。

**政治長期穩定**

新加坡是共和制國家，長期以來實施一黨議會制，並針對自身國情建立了一個行政主導型分權制衡的政府制度，採取立法、司法、行政三權分立的政治體制，從政人員廉潔奉公，政府機構比較精幹。

新加坡國內的社會穩定，治安好，犯罪率低，所以在新加坡，動亂、戰爭等突發事件發生的幾率幾乎為零。新加坡奉行和平、中立和不結盟的外交政策，主張在獨立自主、平等互動和互不干涉內政的基礎上，同所有國家發展友好合作關係。

新加坡還奉行「大國平衡政策」，重視與美國、日本、西歐、中國、印度等國家和地區發展友好合作關係。目前，新加坡已同世界90多個國家建立了大使級外交關係，與117個國家和地區建立了貿易關係。新加坡政府不會頻繁、無故變更其既定政策，更不容許毀約、背信使企業和國家喪失信用，新加坡也沒有社會動盪和不明朗的未來，其政府穩定與連續的政策對外國投資者是極大的吸引力。

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**關稅保護**

新加坡是亞洲主要海運航線交點的自由港，考慮到貨物集散貿易的需求，對進口實行開放政策。

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（1）大約95%的貨物可以自由進入，自由少數保護性關稅。

（2）新加坡沒有海關附加費用，但要徵收3%的貨物與服務的進口稅，該稅是按納稅價值而徵收的。

（3）對來自阿爾巴尼亞、寮國、蒙古、越南等極少數受許可證約束的國家的貨物，新加坡海關徵收進口貨物到岸價格0.5%的稅收。

（4）作為東協成員國為通過特惠貿易協議實現貿易自由化形成共識，在暴扣長期數量契約、政府採購優惠政策、關稅特惠的延長、在特惠基礎上的逐漸取消非關稅壁壘和兩個成員國間達成一致的措施等方面實行特惠貿易政策。

（5）新加坡目前共有2個特區，即裕廊工業區和肯特崗科學技術園區，提供了各種方便和優待，以鼓勵國內外投資者研究開發新產品、新技術和新工藝。

**政策支持**

為鼓勵跨國企業在新加坡設立金融和財務中心，從事財務、融資和其他金融服務業務，從事符合條件的金融和財務活動的跨國企業可申請享受10%的企業所得稅優惠稅率，為期5-10年。鼓勵全球貿易商在新加坡開展國際貿易業務，對政府批准的「全球貿易商」給予3-5年的企業所得稅優惠，稅率減低為5-10%。此項優惠項目由新加坡國際企業發展局（IES）負責評估。此外，新加坡還對部分金融業務、海外保險業務、風險投資、海事企業等行業給予一定的所得稅優惠或資金扶持。 

新加坡政府不僅為企業提供稅收優惠鼓勵企業加大在新加坡研發力度、優化企業創新能力，還推出「生產力及創新優惠計劃（PIC）」大力支持當地新興科技產業發展。

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（PIC,來源於新加坡稅務署）

在今年年初，新加坡金管局宣布啟動一項為期3年的新計劃——提供7500萬新元的新加坡資本市場津貼，目的是讓新加坡在亞洲成為企業首選融資地。根據當地媒體報道，新加坡資本市場津貼由三部分組成，一是上市津貼，通過支付部分首次公開募股成本以鼓勵符合條件的企業（包括外國企業，但不包括房地產投資信託和商業信託）上市；二是人才發展補助金，通過資助本地機構培育股票研究分析師並留住有經驗的研究人才，為主要的上市中小企業提供研究服務；三是研究項目資助，新加坡金管局將專門撥出資金，用於眾包運營採用新方法向投資者分發研究成果和傳播企業信息，以加快新加坡股票研究生態系統的發展。

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（津貼優惠，來源於新加坡金管局）

推出新加坡資本市場津貼，是為了加強新加坡交易所作為融資和企業融資中心的地位，該津貼已於2019年2月14日生效。

**成熟的資本市場**

新加坡證券交易所，是亞洲僅次東京、香港的第三大交易所，亞洲的主要金融中心之一。到2001年，在新加坡所上市的公式已有469家，其中外國公司98家（占19.8%），總市值已超過3000億新元，參與新加坡證券市場的基金總額有2762億新元，截至2004年底，新加坡的GDP組成中，已有11.3%來自金融業。新加坡更是全球第四大的外匯交易中心，每日交易量達1530億美元，僅次英國、美國及日本之後。

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新加坡當地資本相當豐厚，除了淡馬錫手上的1030億新元外，還有另外三筆家當共摺合約2721億美元，新加坡公民和常住居民自有350萬多人，即每人不計自己的積蓄，家底便有7.77萬美元——63萬人民幣。據統計，2006年新加坡從外國投資項目中獲得的附加值總額為134億新元，製造業總投資為88億新元，服務業總投資為28億新元。近年來，新加坡通過一系列優惠政策有重點地吸引外國投資，取得顯著成效，每年吸引的外國直接投資額一直與中國、中國香港一道名列亞洲前三位。

為了更加集約有效利用稀缺的國土資源，並通過海外投資租賃飛地的方式帶動經濟增長，新加坡設立了商業園和特殊工業園、自由貿易區以及海外工業區等特殊經濟區域，以促進商業貿易發展和產業集群形成。

未來，中資企業應持續重點關注以下行業。

一是生物製藥。該行業新加坡近年重點培育的戰略性新興產業，享受政府優惠政策，吸引了世界頂尖的生物製藥公司前來投資。

二是物流倉儲。新加坡擁有全球最繁忙的貨櫃碼頭、服務最優質的機場，航空、海運、陸路物流及倉儲業發達，是亞洲物流網的中心之一。

三是電子工業。電子工業是新加坡傳統產業之一，占新加坡製造業產值的1/4以上，且逐年增加。電子工業覆蓋範圍廣，發展潛力大，一直以來都是外來投資的集中領域。

四是石化工業。新加坡是世界第三大煉油中心和石油貿易樞紐之一，也是亞洲石油貿易定價中心，彙集了殼牌、美孚等知名化學公司及中石油、中石化等石化企業。

五是精密工程業。精密工程是新加坡發展高增值製造業的關鍵，全球70%半導體線球形焊接器是從新加坡運往世界各地，全球10%的製冷壓縮機產自新加坡。新加坡的製造和研發實力，以及親商環境使它在亞洲精密工程領域占有領先地位。

六是旅遊業。新加坡環境優美、文化多樣，旅遊資源豐富，吸引了年均千萬計的外國遊客。旅遊業市場巨大、產值高，是吸引外資的重要領域。

七是資訊通信。新加坡政府提出「智慧國2015」發展藍圖，將資訊通訊業列為提升新加坡知識競爭力的關鍵行業之一，政府政策優惠，鼓勵外國投資。

八是基礎設施建設。近年來，新加坡推出軌道交通建設計劃，在地鐵網絡擴展、高速公路系統建設等加大力度。此外，港口、機場等基礎設施的整修、重建、搬遷等也提上議事日程，前景廣闊。

九是宇航業。新加坡提出「宇航業生產力合作計劃」，通過徵求合作計劃書的方式，邀請合作團隊申請撥款基金，鼓勵外資進入，宇航業成為新加坡吸引外資的又一重要領域。

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