# 新加坡（企業稅新政）：2025財年起 15% 最低稅率！

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Published: 2025-11-13
Source: 獅城新聞

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新加坡自2025財年起，將對在新加坡運營的跨國企業徵收**至少15%的企業所得稅率**。

⚠️ Tassure **提醒大家：**

**2025 年企業稅申報截止日——11 月 30 日，記得及時完成報稅！**



本文將帶您了解政策細節、合規挑戰，以及中國企業出海新加坡所面臨的**機遇與應對策略**。

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—— 新加坡正式落地「15%最低稅制」 

根據新加坡財政部與《聯合早報》報道，2025財年起，新加坡將對跨國企業徵收**最低15%的有效企業所得稅率**。

這意味著，新加坡正式接軌經合組織（OECD）主導的「全球最低稅制」（Global Minimum Tax, GMT）。

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圖/新加坡交通部代部長兼財政部高級政務部長蕭振祥，來源：聯合早報 

財政部高級政務部長 **蕭振祥** 在國會指出：

「若新加坡不徵收15%的最低稅率，其他已採用該框架的國家可對跨國企業補稅，最終導致稅收流失。」

該政策屬於 **OECD BEPS 2.0 第二支柱（Pillar Two）** 的組成部分。

適用對象為**全球收入超過7.5億歐元**的跨國企業集團，確保其在任何國家的實際稅率（ETR）不低於15%。

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—— 新加坡的戰略考量 

表面看似「加稅」，其實是**防禦性措施**。

若不調整，新加坡企業利潤可能被他國「補稅」，等於「辛苦招商，卻替別人收稅」。

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**舉例說明：**

若一家總部在美國的跨國集團在新加坡僅繳10%稅，美國稅局即可補征額外5%，補足至15%。

因此，新加坡選擇本地徵收15%，是為了：

留住稅收，防止外流

維護國際信譽，順應透明化趨勢

穩定投資信心，讓企業稅務更可預測

財政部強調：

「企業選擇新加坡，不只是為了稅率，而是為了法治、人才與國際連接。」

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—— 跨國集團成重點監管對象 

根據IRAS（國內稅務局）最新說明（更新於2025年10月31日），最低15%稅率適用對象包括：

全球年營收超過 **7.5億歐元** 的跨國企業集團

在新加坡設有 **子公司、分支機構或區域總部**

屬於 **OECD 第二支柱** 覆蓋範圍。

這類企業須提交 **補足稅 Domestic Top-up Tax (DTT)申報**，以確保實際稅率不低於15%。

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**徵收對象**：

在新加坡的本地納稅實體（local filing entity）。

**徵稅依據**：如果該本地實體所在集團（group）的其他新加坡實體的**有效稅率（ETR）低於 15%**，則需按差額補稅。

**核心目的**：確保集團內在新加坡運營的實體至少繳納 15% 的企業稅。

如果集團在新加坡的某些實體因為享受稅收優惠或減免，實際繳稅低於 15%，那麼本地納稅實體就需要補繳差額，以達到全球最低 15% 的稅率要求。

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**徵收對象**：

位於新加坡的母公司（parent entity）。

**徵稅依據**：

母公司在海外擁有的集團實體（group entities）如果所在司法轄區的**有效稅率（ETR, Effective Tax Rate）低於 15%**，則需按差額補稅。

**核心目的**：

確保跨國企業在每個運營地區至少繳納 15% 的稅，落實 OECD Pillar 2 全球最低稅率政策。

換句話說，假設你的集團在某個國家的利潤只被征 10% 企業稅，那麼母公司在新加坡就要補繳額外 5% 以達到全球最低 15% 的稅率。

**—— 本地中小企業、獨資及合夥企業不受影響**，仍按現行17%企業稅率及減免政策執行。

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—— 2025年11月30日前 必須完成 企業所得稅申報（Form C-S / C-S Lite / Form C） 

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**ECI，即預估應稅收入**，是公司在財政年度結束後的三個月內需向新加坡稅務局（IRAS）提交的申報表。

**豁免情況**：

部分符合條件的公司可申請豁免提交 ECI，例如：無營業活動或收入為零的公司。

**作用**：

可享受 **分期繳稅** 的便利

避免稅務機關 **自行估算稅額**

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每家新加坡公司都必須每年提交正式的所得稅申報表，說明上一財年的實際收入及扣除項目。

提交時間：每年11月30日前（電子申報） 注意：而今年 11 月底前的申報，為（**上一財政年度的企業所得稅最終報稅）**，也就是實際應繳稅額。 

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IRAS提醒企業：

「在提交（Form C-S / C-S Lite / Form C）正式報稅前，須完成ECI申報（部分企業可豁免）與內部稅務調整。」

許多企業主以為，完成了ECI（Estimated Chargeable Income 預估應稅收入）申報，就等於完成了全年報稅——其實不然。

新加坡稅務局（IRAS）近期再次提醒：

**ECI與正式報稅表（Form C-S / C-S Lite / Form C）是兩個獨立的申報階段。**

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—— 機遇與挑戰並存 

隨著新政落地，越來越多中國企業需重新審視在新加坡的稅務與結構布局。

**稅務結構影響**

以往通過架構分配利潤、享受稅惠的做法將受更嚴格審查。

企業須重新評估有效稅率、轉移定價（TP）與經濟實質（Substance）。

**選址與運營影響**

儘管稅率提高，新加坡仍憑藉**法治、融資便利 與 RCEP、DEPA 等協議**保持區域總部吸引力。

**合規與申報要求**

境外控股的新加坡公司應特別關注 ECI 及 Form C 的及時申報，否則可能失去稅務豁免或影響銀行信貸。

從長遠看，這項政策雖提高了合規成本，但將進一步鞏固新加坡作為「透明、穩健、可持續」國際商務樞紐的地位。

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—— 五大實務建議 

重新測算集團有效稅率（ETR）

在提交ECI前，計算各子公司稅負，確保整體不低於15%。

修訂轉移定價政策（TP）

保證集團內部交易具備商業合理性，避免被視為利潤轉移。

強化經濟實質（Substance）

提升在新加坡的管理職能、僱傭人數及資產投入。

利用本地稅收激勵

善用產業升級計劃（PC）、區域總部獎勵（IHQ）等政策抵消影響。

尋求專業顧問支持

建議與註冊會計師或稅務顧問合作，進行模擬申報與風險評估。

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—— 透明時代的新平衡 

全球稅收競爭已從「比低稅」轉向「比治理」。

對新加坡而言，**15%不是「加稅」，而是「保稅」**：

讓稅留在本地，讓企業信心不減。

對中國企業而言，這場變革釋放的信號是：

「合規與透明，正在成為新的國際通行證。」

能率先完成合規轉型的企業，將在未來全球市場中贏得更多信任與先機。

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**聯合早報**

Singapore to implement 15% minimum corporate tax for multinationals from FY2025

新加坡，2025 年11 月6 日 — 新加坡國會通過修訂《財政（所得稅）法案》，自2025 財年起，對跨國企業徵收最低15%企業所得稅率，以確保稅收公平和國際競爭力。

新加坡國內稅務局（IRAS）

IRAS outlines reporting requirements under Pillar Two Global Minimum Tax

Singapore, 31 October 2025 — IRAS updated guidance for multinational enterprises to comply with the 15% minimum effective tax rate, including the submission of Estimated Chargeable Income (ECI) and Top-up Tax calculations.

https://www.iras.gov.sg/taxes/corporate-tax/guides/pillar-two-minimum-tax

新加坡財政部（Ministry of Finance, Singapore）

Ministerial statement on implementation of OECD Pillar Two in Singapore

Singapore, 6 November 2025 — The Ministry of Finance announced that Singapore will implement the OECD Pillar Two rules for multinational enterprises, ensuring that their effective tax rate is no less than 15% in Singapore.

Shicheng News

Singapore to impose 15% minimum corporate tax on multinationals from FY2025

Singapore, 10 November 2025 — Reports highlight the impact on multinational enterprises operating in Singapore and guidance for Chinese companies expanding to Singapore.

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