# 「大選」定黨派，「小選」定總理！「雙選」規則下的新加坡將如何構建和諧高效的內閣領導團隊？ URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/GJmJ3 Published: 2024-12-03 Source: 獅城新聞 今年11月24日恰逢新加坡人民行動黨建黨70周年，該黨按慣例召開了兩年一屆的黨大會。現場2000多名黨幹部肩負著重要使命，通過秘密投票的嚴謹方式，選出了38屆中央執行委員會成員，由此為新加坡人民行動黨選舉出了新一屆的領導團隊。 ![「大選」定黨派，「小選」定總理！「雙選」規則下的新加坡將如何構建和諧高效的內閣領導團隊？](https://www.shicheng.news/images/image/1755/17551793.avif?0) 圖源：FACEBOOK 從最終的選舉結果來看，共有14人脫穎而出，當選為新一屆的中央執行委員。值得一提的是，新加坡現任總理黃循財在此次選舉中位居榜首，按照既定流程，倘若後續沒有意外情況發生，在不久之後的複選結束後，他將正式成為人民行動黨第四任秘書長。這一結果意義重大，意味著在接下來的幾周內，新加坡執政黨以及政府將會有條不紊地從李顯龍手中完整地過渡至黃循財手中。 **新任總理需贏得大多數議員信任** 新加坡在權力交接方面有著獨特的機制，與諸多國家有所不同。就政府權力交接而言，其具備較強的靈活性，能夠隨時進行，不過有一個關鍵前提，那就是新總理必須贏得大多數國會議員的信任。 而黨權的交接流程則更為嚴謹，先是要通過定期舉辦的黨大會選出中央執行委員會，隨後再由新當選的這一屆中央執行委員們開展複選工作，進而確定各個黨內職務，其中自然也包括秘書長這一重要職位，只有完成這一系列步驟，才算真正實現了順利交接。 ![「大選」定黨派，「小選」定總理！「雙選」規則下的新加坡將如何構建和諧高效的內閣領導團隊？](https://www.shicheng.news/images/image/1755/17551794.avif?0) 圖源：FACEBOOK 李顯龍針對此事也表達了自己的態度，他明確表示雖然自己不再擔任秘書長一職，但仍會保留中央執行委員的職務。李顯龍誠懇地說道：「就如同我在內閣時一樣，在中央執行委員會中，我不會扮演發號施令的角色，更不會去做最終的決定者。恰恰相反，我會竭盡全力去支持新任秘書長，將自己過往積累的經驗毫無保留地提供給他作為參考，助力他進一步加強黨組織建設，凝聚全體新加坡人的力量，共同去應對未來可能出現的各類問題以及挑戰。」 不僅如此，李顯龍還指出，黃循財接下來將會肩負起帶領團隊的重任，持續為人民行動黨注入活力，積極推動線上和線下的基層活動蓬勃開展，不斷增加與非政黨團體的溝通與交流，為在明年年底之前舉行的大選做好全方位的籌備工作。 **「大選」產生議員 議席較多的政黨成為執政黨** 新加坡作為典型的議會制國家，其政府總理的產生有著明確的規則，即從在大選中獲得議席最多的政黨中推選而出。並且，無論是政府總理還是黨的秘書長，在任職方面都不存在任期限制。 ![「大選」定黨派，「小選」定總理！「雙選」規則下的新加坡將如何構建和諧高效的內閣領導團隊？](https://www.shicheng.news/images/image/1755/17551795.avif?0) 圖源：FACEBOOK 回顧新加坡人民行動黨（PAP）的發展歷程，其成立於1954年11月21日，在過去的70年歲月里，先後歷經了李光耀、吳作棟、李顯龍這三任秘書長，如今，接力棒即將傳遞到黃循財手中，他將成為第四任秘書長。 早在1959年，人民行動黨在大選中一舉獲勝，當時擔任秘書長的李光耀，順理成章地出任了新加坡首任總理，開啟了從1959年至1990年的執政階段。隨後，新加坡又先後迎來了第二任總理吳作棟（1990 - 2004年）以及第三任總理李顯龍（2004 - 2024年）。而在今年5月15日，黃循財正式接過「第四棒」，開始擔當起第四任總理這一重要職責。 ![「大選」定黨派，「小選」定總理！「雙選」規則下的新加坡將如何構建和諧高效的內閣領導團隊？](https://www.shicheng.news/images/image/1755/17551796.avif?0) 圖源：FACEBOOK 即便是有著「國父」之稱的李光耀，同樣也沒有任命議員的權力，由此可見選舉機制的權威性。畢竟，議員是通過「大選」產生的，每一次大選對於各個政黨來說，都如同一場嚴肅的「大考」，而「考官」正是廣大的選民，政黨是否合格，完全由選民來評判，並非某一個人能夠決定的。按照規定，「大選」每5年必須舉行一次，在選舉結束後，獲得議席較多的政黨將成為執政黨，進而由該黨秘書長出任總理，並負責組閣事宜。 **新加坡內閣」小範圍選舉「頗具特色** 新加坡的「大選」模式借鑑於英國，而頗具特色的「小選」則是由李光耀首創的，所謂「小選」，就是在內閣同僚這個相對小的範圍內進行選舉，從而產生總理以及黨內的秘書長，這與部分國家由領袖直接「指定」總理的方式存在明顯區別。儘管新加坡的「小選」並沒有明確的條文規定，但「同僚推選接班人」已然成為新加坡政壇約定俗成的「慣例」，黃循財能夠接班擔任總理以及黨的秘書長，正是遵循了這樣的推選方式。 外界也曾存在一些猜測，有人認為黃循財接班總理是李顯龍推薦的，畢竟黃循財曾經擔任過李顯龍的秘書，所以難免讓人好奇他們之間是否有著某種「特殊關係」，實際上黃循財成為第四代接班人可以說是一個「意外轉折」。 ![「大選」定黨派，「小選」定總理！「雙選」規則下的新加坡將如何構建和諧高效的內閣領導團隊？](https://www.shicheng.news/images/image/1755/17551797.avif?0) 圖源：FACEBOOK 起初，人民行動黨的第四代部長們集體推舉了時任副總理王瑞傑，王瑞傑有著多年的副總理任職經歷，工作能力出眾，在群眾中口碑良好，而且當時年齡也不算大，大概在60歲左右。然而，「口罩」事件的出現打亂了原有的節奏，使得李顯龍的交班計劃被迫推遲。 王瑞傑考慮到如果等到疫情結束後再接班，自己的年齡將會偏大，難以長期勝任總理這一要職，所以更傾向於推選一位相對年輕的同志。於是，便有了後來大家重新進行推舉的情況，最終黃循財憑藉自身優勢脫穎而出，被推選為接班人。 **「雙選」制度塑造新加坡完整領導團隊** 從更深層次來看，新加坡的「大選」是政府獲取人民授權最為基本的途徑，「權威政府的權威」正是來源於「大選」，也就是人民所賦予的權力。而「小選」則是構建「精英政治」的重要基礎，通過層層篩選、好中選好、優中選優的方式，確保活躍在政壇上的都是精英人才。 ![「大選」定黨派，「小選」定總理！「雙選」規則下的新加坡將如何構建和諧高效的內閣領導團隊？](https://www.shicheng.news/images/image/1755/17551798.avif?0) 圖源：FACEBOOK 具體而言，「大選」相當於為每一位想要踏入官場的官員設置了第一道門檻，只有先從民眾手中拿到那張至關重要的 「入場券」，才有機會進入官場；而「小選」則是針對已經進入官場的官員開展的再考核，旨在把最優秀的人才精準地安排到最合適的崗位上。 「雙選」則像是一種無形的紐帶，把那些具備合作共事能力的官員緊密地聯結在一起，共同打造出一個和諧有序、齊心協力的「和諧內閣」，為新加坡的穩定發展保駕護航。 ![「大選」定黨派，「小選」定總理！「雙選」規則下的新加坡將如何構建和諧高效的內閣領導團隊？](https://www.shicheng.news/images/image/1755/17551799.avif?0)