# 黃循財：美國不再獨大；不是美國盟友；不把Tiktok視為威脅

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Published: 2024-05-11
Source: 獅城新聞

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中美兩國正為雙邊關係尋找新的平衡點，在未來十年甚至更長的時間內，新加坡可能要面對更多的不確定性。

「中美兩國之間深層矛盾和對立仍然存在，我不認為兩國在短期內能夠達成一致的立場。」

新加坡候任總理兼財政部長黃循財說，新加坡希望能夠協助把國際局勢導向和平，而非戰爭。

5月6日，黃循財接受英國經濟專刊《經濟學人》（The Economist）專訪時強調，新加坡並不倒向美國，也不倒向中國，而是以自己的利益為先。 

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**美國不再一家獨大世界將形成兩極或多極**

黃循財說，全球格局正在進行大調整，雖然兩極甚至多極格局尚未完全形成，但最終會形成。在這個過程中，儘管美國一家獨大的局面已經一去不復返，但它仍有巨大影響力。因此，在這種變動的大格局下，會產生許多棘手情況。 

他說，中國視本身為強國，現在已經到了中國站上世界舞台中央的時候。因此，中國處理國家利益課題時會更加自信，更加有力。

（這裡省略50字……）

「在中國看來，美國就是在限制、圍堵、遏制中國的崛起，不讓中國取得在世界上應有的地位」，黃循財說：「不但高層這麼看，中國許多官員也是這個看法。

他說，既然認為美國在圍堵、遏制中國的崛起，中國自然而然有反制舉動。

**認清踩紅線的嚴重後果**

《經濟學人》問：如果台海有事，新加坡會不會採取對俄烏戰爭類似的制裁？

黃循財說，有些人嘗試拿台海兩岸跟俄烏相比，但是，這是截然不同的兩碼事。

他鄭重地說，烏克蘭是主權國家，俄羅斯嚴重違反聯合國憲章，侵犯領土和主權。

但是，世界上絕大部分國家都承認「一個中國」。長久以來，新加坡堅持「一個中國」，反對TD。哪怕未與中國大陸建交之前，新加坡也早就採取這個立場。

他說，新加坡絕不能被人利用來支持TD，無論是以任何方法或形式，「我們與海峽兩岸交往，必須十分謹慎，確保一切符合『一個中國』原則。」

黃循財說，只要各方認清紅線所在，以及認清踩紅線的嚴重後果，那麼，就能夠大機率維持現狀。

**新加坡支持中國加入CPTPP**

《經濟學人》問：國際法還有用嗎？新加坡外交策略還會以國際法為基礎嗎？

黃循財說，當下，在國際上，以國際法為原則的多邊體系正面臨巨大壓力，但是，我們仍必須堅守國際法的原則。

新加坡必須與其他志同道合的國家合作，努力不懈地加強這個多邊體系。

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（圖源：黃循財FB）

舉世界貿易組織WTO為例子，黃循財說，WTO很難同時取得每個國家和經濟體的支持，但是，我們可以跟一些國家先進行合作，例如組成CPTPP。

新加坡是最早公開表態支持中國加入CPTPP的國家之一。

**新加坡不是美國盟友**

《經濟學人》問：新加坡購買這麼多美製兵器和安保設備，難道還不能是美國盟友嗎？

黃循財重申，新加坡不是美國盟友，而是重要的安全合作夥伴。

他說，新加坡、美國的雙邊安保與防務關係已持續數十年，對雙方都有益。在這些安排下，新加坡從美國購買科技和兵器，作為回報，准許美國使用新加坡的空軍和海軍基地，取得後勤補給。同時，兩國也交換情報。

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**不把TikTok視為國安威脅**

《經濟學人》問：美國實施科技封鎖，全球會不會形成兩個科技陣營？新加坡如何應對？

黃循財說，實際上，在新加坡，有許多美國高科技公司，手裡都有高度敏感的科技。新加坡要求這些公司遵守外貿限制，但希望美國的外貿限制必須有理性。如果在全球形成兩個科技陣營，不僅對新加坡不利，對美國自己和全世界也都會有害。

他說，地緣政治競爭究竟會帶來多少經濟和金融問題，很不容易判斷。如果人們不謹慎，很有可能給全球經濟造成很大的壞影響，甚至，也會打擊全球和平穩定。

《經濟學人》問：TikTok全球總部設在新加坡，新加坡怎麼看美國對TikTok的「不賣就禁」？

黃循財說，美國要對TikTok做什麼，是美國自己必須考慮的。新加坡有很多來自各國的社交媒體公司常駐，從新加坡的角度看，「我們不把社交媒體視為國安威脅」。

**將繼續引入外來移民**

黃循財說，新加坡會繼續引入外來移民，因為新加坡無論在專業人士層面或勞工層面，都需要大量的腦力和人力，為新加坡經濟做貢獻。

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中國新移民前來新加坡，帶動了兩國的人文交流和本地文化事業的蓬勃發展。南華潮劇社5月成功演出《典妻》，即是一例。

但是，引進移民必須有個限度，不能讓本地人淪為「少數民族」。

他舉例說，阿聯公民只占人口的10%不到，這是因為它有石油和天然氣，而新加坡絕不能如此。

他也說，水漲船高，新加坡物價一定是高的，因為「你不可能一方面享受高收入，另一方面享受低物價」。新加坡只能不斷地創新、調整，提高生產力，才能繼續享有高收入。

黃循財說，新加坡也必須不斷吸引前沿科技的外商投資，同時，讓夕陽產業自然消亡，這樣才能把有限的資源騰出來，投進高價值、高創收的領域。

將來，新加坡人很有可能一生中要換好幾種類型的職業。因此，終身學習十分重要。政府於是花大力氣協助人們學習新技能，提高原來的技能。

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（圖源：PAP）

**危險世界中的一個小島**

黃循財說，自獨立以來，新加坡完成了非凡的轉變。 

他說，過去60年，新加坡取得的成就，可以視為奇蹟。

「但是，現實是我們是在一個很大、很危險的世界當中的一個很小的海島。在未來幾年，這個世界還會變得越來越危險。」

「我身為總理，任務就是把這個奇蹟儘可能長時間地延續下去，讓我們這個小紅點儘可能長時間地閃耀著光芒。」

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