新加坡總理兼財政部長黃循財於2025年6月4日抵達馬尼拉,展開對菲律賓的首次正式訪問。在與菲律賓總統Ferdinand Marcos Jr.的會談中,雙方宣布將深化在可再生能源、碳信用、醫療保健和公務員發展等多個領域的合作。
加強可再生能源合作與推動東協電網建設
兩國領導人一致認為,有必要在雙邊和區域層面擴大可再生能源領域的合作。新加坡企業對在菲律賓投資太陽能和風能項目表現出濃厚興趣。這些項目不僅有助於菲律賓實現能源多元化目標,也為當地創造經濟機會。
雙方也同意加快推進「東協電網」(ASEAN Power Grid)的建設。該計劃目標是在2045年前實現東協十國之間的電力互聯互通,支持跨境電力交易,提升區域能源安全與可持續性。黃循財指出,這一合作將為兩國達成各自氣候目標、提升能源韌性、拓展綠色經濟提供堅實基礎,並對整個東南亞地區產生積極影響。

推進碳信用合作,落實《巴黎協定》第六條
2024年8月,新加坡與菲律賓簽署了關於碳信用交易合作的諒解備忘錄。黃循財表示,這是重要的第一步,當前雙方正努力敲定一項具法律約束力的執行協定(Implementation Agreement),以落實《巴黎協定》第六條相關規定。
該協定將為商業機構參與碳信用項目提供製度框架,推動技術轉移、綠色投資,並創造高質量就業機會。《巴黎協定》第六條第6.2款允許國家間通過雙邊或多邊協議開展碳交易,而第6.4款則設立中央機制,確保碳信用的質量與合規性。
根據新加坡的國際碳信用(ICC)框架,須繳納碳稅的新加坡企業可使用在協定框架下取得的碳信用,抵消最多5%的碳排放。目前,新加坡已與包括菲律賓、盧安達、不丹、秘魯和巴布亞紐幾內亞在內的多個國家簽署或商議相關協定。
在菲律賓,可用於生成碳信用的項目涵蓋森林與濕地修復、清潔能源開發(如太陽能與風能)及淘汰燃煤電廠等。

深化醫療保健合作,支持菲律賓醫護人員發展
在醫療衛生領域,雙方正探討進一步合作的可能性,尤其是支持在新加坡工作的菲律賓醫護人員在返國後繼續貢獻國家醫療體系。黃循財高度評價在新加坡生活、工作和求學的逾20萬菲律賓人,特別是在新冠疫情期間與新加坡並肩作戰的醫護人員。
他承諾,新加坡將致力於成為這些菲律賓人的「第二家園」。衛生部門也正在研究如何幫助菲籍醫護人員提升技能,並在返回菲律賓後順利重新融入本國醫療系統。
提升航空服務協議,促進人員往來
新加坡與菲律賓去年提升了航空服務協議,讓更多旅客能夠從新加坡機場直飛或轉機飛往菲律賓的各個機場。目前,新加坡航空公司航線覆蓋菲律賓五個城市,酷航則在2025年4月新增了往菲律賓中部城市伊洛伊洛(Iloilo)的航班。

共同推動東協一體化與區域合作
在此次會晤中,黃循財與Ferdinand Marcos Jr.重申將共同維護東協的核心地位和團結。黃循財認為,這對於加快東協一體化至關重要,讓東協能夠發揮整體優勢,並更好地與外部夥伴接觸,例如歐盟和海灣阿拉伯國家合作委員會。菲律賓將於2026年擔任東協輪值主席國,新加坡表示將給予支持。
此次訪問是黃循財自2024年5月當選總理以來的首次正式雙邊訪問,也是他訪問的第七個東協國家。訪問期間,他在馬尼拉總統府馬拉卡南宮與Ferdinand Marcos Jr.共同主持記者會及晚宴,並前往黎剎紀念碑獻花,出席歡迎儀式。兩位領導人上一次會面是在一周前于吉隆坡召開的第46屆東協峰會。
黃總理已於6月5日上午結束訪問,返回新加坡。

