# 他圈下的園區，足足有200個新加坡那麼大 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/JzvRM Published: 2019-03-30 Source: 獅城新聞 在半個世紀的政治生涯里，他用管理企業的方式管理國家，帶領新加坡——這片曾經的英國殖民地在30年間發展成為亞洲最富裕繁榮的國家之一，而他本人也被外界尊稱為「新加坡國父」。 他就是新加坡開國總理，中國人的老朋友——李光耀。 ![他圈下的園區，足足有200個新加坡那麼大](https://www.shicheng.news/images/image/1488/14886518.avif?1589869127) 對於蘇州人而言，談起李光耀，第一個想到的肯定是蘇州工業園區。 九十年代初，中國改革過程困難重重，總設計師鄧小平在「南方談話」時，發出了改革開放，志在必行的明確信號。 1994年，李光耀帶著「新加坡經驗」訪問蘇州；十多年後，這裡成為了中國新城市建設的樣板。 事實上，很多人不知道，新加坡的海外園區規模遠遠不止於此，算上將要建的，新加坡分布在全球各地的飛地園區，足足有200個新加坡那麼大！ 有人戲言，如果中國有產業地產部，那麼李光耀必然是這個職位的熱門人選。從新加坡幾十年的發展經驗看，論起園區的理解，恐怕世上還真沒幾個人可以與李光耀相媲美。 **視角** 彼時，新加坡作為英國的殖民地，僅被用作轉口貿易港使用，低端的產業占據了全國的大量勞動力（75%），直接導致了新加坡經濟結構單一畸形，工業水平嚴重滯後。 在幾乎沒有任何產業基礎的條件下，李光耀突破常規，將整個新加坡定位成了全球產業視角下的大型產業園區，發展節奏同步全球：60年代以港口化工等產業為主；70至80年代以電子金融和旅遊產業實現經濟起飛；90年代房地產受挫，又迅速以IT產業補位突破.... **安居** 國內不少產業園區的空心化嚴重（要麼產業空心，要麼配套空心），即便是某些國家級的標杆園區，也曾經受到住宅和商業配套不足的困擾。 而新加坡在居者有其屋方面獨樹一幟， 50年來大力建造推廣組屋（類似於國內的保障房），而組屋制度為各族裔賦予了平等住房權。 今天，儘管新加坡人均GDP已經超過5.5萬美元，但全國82%的人口仍舊居住在政府組屋裡，儼然杜甫筆下安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏的現實版。 不同於國內保障房性質住房購買設置了多道門檻，新加坡的組屋是按照一戶居民一套的原則出售，真正覆蓋了絕大部分人口，讓所有人舒適安心地居住和生活，克服大城市病，為新加坡的產業發展和工作就業提供了十分關鍵的配套基礎。 **複製** 新加坡的國土面積僅為719.1平方公里（相當於我國福建下轄縣級市晉江），卻已經在全球多個國家投資建設了無數園區，其中不乏班加羅爾國際科技園、蘇州工業園等行業標杆。 60年代，新加坡資源缺乏，工業基礎落後，失業率極高。李光耀決心改變這種局面，他在西部的裕廊劃出了一片土地建立工業區（裕廊工業區）。 同時期，中國正處於「文革」中，許多投資者認為台灣和香港太靠近中國內地，紛紛轉到新加坡來。 對此，李光耀說：「誰來我們都歡迎，但是一找到有增長潛能的大投資家就絕不放過，必定竭盡所能協助他開業。」 後來，受限於本國有限的土地和自然資源，新加坡開始利用飛地經濟模式向海外複製工業園，並獲得了極大的成功。 截止2016年末，新加坡的「海外軍團」累計超15萬平方公里，面積相當於200多個新加坡。 **投行** 產業投行在產業地產界比較流行，也是各大產業地產商追求的崇高境界。在新加坡，赫赫有名的淡馬錫（國有全資）無疑是投行界的主角。 李光耀在1974年成立的淡馬錫控股公司，其投資組合凈值超3000億新元（合15000億人民幣），全面控股新加坡的銀行、報業等機構，規模比東南亞其他地區華人銀行資本加起來還要大。 按照資產所在地劃分，中國是除新加坡本土外淡馬錫最大的投資目的地。控股包括中行、工行、建行、中國太保、中國平安在內的數家大型企業集團。 此外，新加坡還有一家更神秘的公司，就叫新加坡政府投資公司，控制的資產超過3000億美元，甚至還持有盛大12%的股份。當時，這家公司的董事長就是李光耀。 這兩家銀行加起來，能夠掌控新加坡絕大部分的不動產、金融、媒體行業。所以新加坡的事，李家人在飯桌上就能決定。 **務實** 李光耀奉行實用主義，只要對新加坡的長遠利益有好處的，他都會去做。 冷戰時代，他內心不認同蘇聯，但卻不搞一邊倒，不跟著西方陣營孤立蘇聯、東歐陣營，蘇、聯東歐商船也能進出新加坡碼頭，進行正常貿易。在李光耀看來，生意往來，不分東西，能富民強國才是正路。 新加坡經歷了從勞動力密集型到技術密集型、再到知識密集型產業結構的轉型過程，在李光耀政府的主導下，新加坡對人力資本的發展給予充分的引導和支持，以滿足對各個產業人才的前瞻性需求。 在李光耀出任總理時，7個身居國家最高職位的人當中，在新加坡出生的只有李光耀自己。也正因如此，李光耀在卸任總理之職後說：「我覺得我已經做到了我所能做到的，那就是網羅最能幹、最堅強的人來領導新加坡。」李光耀的「人才思想」可見一斑。 除了對人才的重視外，新加坡還採取了重商政策，充分尊重外商經營意見，使新加坡成為外商在亞洲投資時必先考慮的國家之一。 **招商** 李光耀在招商上，可以用「瘋狂」來形容。 新加坡一開始嘗試過開造紙廠、陶瓷廠、造船廠，甚至還有魚鉤廠，全部失敗。 1967年李光耀訪問馬爾他，看見碼頭工人因為蘇伊士運河關閉沒工作，領著全薪打球，大為驚訝，一問，英國人因為該地的戰略意義，給予全面支持。 李光耀當即決定，新加坡絕對不能走這樣的依附道路。1968年，英軍開始撤離新加坡，到1971年撤完，新加坡因此損失大筆好處費。 1968年前後，李光耀多次親自去美國招商。憑著優秀的口才和準確的判斷力，一些美國商人被他吸引了。 包括通用公司在內的多家美國跨國公司入駐，為新加坡奠定了龐大的高科技電子工業的基礎。電子工業解決了失業問題，把新加坡變成1980年代一個電子產品主要出口國。 **規劃** 規劃是新加坡在分享城市建設經驗時最常提到的詞彙，在全球城鎮化浪潮洶湧的年代，城市規劃已經成了新加坡向世界推薦自己的名片。 獨立前的新加坡，雜草叢生、垃圾遍地、棚戶區林立，連飲用水都要由馬來西亞提供。 於是，在建國初期，李光耀便制定了百年規劃，在發展總藍圖中重點提到：90%的居住人口可以在400米以內到達一片綠地。具體到學校、醫院等分布的藍圖會進行五年一小改、十年一大改的重新探討。 得益於這項百年規劃，新加坡這個700餘平方公里的小島容納了400多萬人。其中80%的建築是最近40年建的，但卻與整個島國風情融為一體，這就是規劃技術。