# 新加坡財政部長回應服役喪命等事故：再難也要守好業

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Published: 2019-02-10
Source: 獅城新聞

今日（2月9日），新加坡財政部長王瑞傑發表長文，回應近期發生的國民服役人員軍訓喪命、新保集團遭網襲等公共服務疏漏事件。原文如下：

我國最近發生了一連串令人扼腕的意外事故和疏失狀況，包括國民服役人員在軍訓中喪命、新保集團遭網襲、數起停電事故以及信件遭丟棄等。難道是政府部門與公共服務事業被過去所取得的成功所麻痹，無法再持續高水平的表現了嗎？

《聯合早報》2月1日刊登的社論《糾正過失恢復公眾信心》，提出了以上嚴肅的問題，我和我的同僚認為有必要鄭重回復。新加坡人對自己的要求向來很高，對政府的表現也有同樣的期待。每當發生問題時，政府從不迴避責任，而是會認真對待並自我檢討，同時採取必要措施糾正過失。

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王瑞傑

不過，也有一些輿論聲稱，我國政治領導層允許整個制度變得鬆懈，對自己、對公務員不夠嚴格，出了問題時對高層人員的責罰不足。對於這種輿論，我無法苟同。

強化管理體制 

每一代人都會面對自身的挑戰。新加坡過去也曾發生過幾起重大意外事故。例如：1986年的新世界酒店倒塌事件、1983年的聖淘沙纜車意外和1978年裕廊造船廠發生的「史拜羅斯號」爆炸案，皆造成嚴重傷亡。每一起事故過後，負責單位和人員都從中吸取慘痛教訓，糾正失誤和偏差。

通過無數人的集體努力，新加坡取得了很高的發展水平。《聯合早報》在社論中引用了一句老話：創業難，守業更難。我和我的同僚堅信：守業再怎麼難還是得守好，非但如此，更要精益求精，越做越好。

如今，隨著社會的發展，生活需求日益多元化，政府所要管理的範圍更廣泛，所要操作的各種體制和系統也更加複雜、細緻。這意味著我們在改善人民生活的同時，也要學會應對新的風險。

網絡安全便是一個例子。我們在打造智慧國願景時，已預料到會面對嚴峻的網絡威脅，但我們不能夠因此就放棄使用電腦科技。2013年政府的資訊科技系統遭國際黑客組織「匿名者」入侵後，政府便成立了新加坡網絡安全局，負責統籌各政府部門的網絡安全事務。過後，政府也下定決心，在所有政府機構採取網絡隔離措施，禁止公務員用公務電腦上網。這個舉措雖然無法完全消除所有風險，但卻提高了政府信息系統的安全。

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改善地鐵系統是另一個例子。當我國的地鐵系統日漸陳舊並開始出現故障時，政府立即採取行動。我們更換了地鐵東西南北線的列車信號系統，同時也添購新的地鐵列車和興建新地鐵線以提升載客量。我們以國際上最好的地鐵服務為標杆，努力提高地鐵的服務水平。

我們應該更早地更新我國的地鐵系統，不過我們已經從中吸取經驗，並會不斷改善地鐵系統。我們還有進步的空間，而最近的幾項調查也顯示，乘客已經注意到地鐵的擁擠情況有所改善，地鐵服務也更可靠了。

採取問責制 

不過，百密總有一疏，意外或疏失還是可能會發生。重要的是，我們在問題發生後，會展開徹底調查。如果涉及嚴重疏失，我們會成立獨立調查委員會（COIs）追根究底，查明真相。正如最近的新保集團網襲事件，即使調查結果會讓公共部門尷尬或難堪，我們也會如實公布。

每一位部長都必須妥善管理自己的部門，若出現缺失，就必須糾正，並對此向總理負責。部長們也必須就此事件向國會和國人有所交代。出現疏漏時，我們以透明且誠實的態度面對，唯有這樣，才能恢復人民對體制的信心，維持人民對政府的信任。

一旦查出有人失職或犯錯，我們會毫不猶豫地採取行動和加以處分。在新保網襲事件中，相關高層職員已為事件負責並接受懲處。疏於職守的職員也受到相應的處分，有的則遭解僱。同樣地，涉及泄露HIV帶原者個人資料的人員也受調查並交由法庭處置；過去涉及軍訓意外事故的武裝部隊高級軍官除了受到紀律處分，其指揮權也遭免除。

身為一個機構的領袖，就要肩負起領導責任。一旦發生問題，有關機構的領導人，無論是部長、常任秘書或總裁，都必須為事故負責並糾正錯誤。倘若疏失是因為領導人疏忽大意或辦事無能所造成，該名領導人就必須受到嚴厲的處分，甚至革職。

不過，我們也不應該一出事便一律要求有關人員離職。表面上，這或許像是在解決問題，但實際上不一定有效。更重要的是各方齊心協力，從根本上解決問題。

我們也應避免矯枉過正，打擊公務員對於創新的熱忱和勇於嘗試的精神。《聯合早報》新聞編輯組副主任鄭景祥於2月3日發表了一篇文章，適時提醒國人慎防「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的文化在公共服務領域裡滋長。如果我們允許這種不作為的風氣在公共部門紮根，我們將鑄成大錯。

新加坡能有今日的成就，是因為我們的先輩勇於開拓新領域。我們引以為傲的建設，如樟宜機場和裕廊工業區，都是在未知結果的情況下開展的項目。如果公務員只顧著保住飯碗，擔心犯錯而不敢冒險，不敢做新的嘗試，我們就不可能建立起這個非凡的國家。

工作文化 

一個機構的文化，往往由領導層塑造，並從每個員工的日常行動中展現出來。

新加坡政府的治國理念，離不開力爭上遊、追求卓越。每個新加坡人都應該秉持敬業樂業的精神，在工作崗位上實現質量、安全等優良價值。當一些事故暴露出制度的缺陷，我們必須加以糾正。但是，也有一些事故是個別員工態度懈怠所導致的。我們可以向其他國家如日本與瑞士學習，這些國家的員工都對工作抱有強烈的責任感，做事一絲不苟。我們必須在社會中提倡這樣的工作態度，從管理層到前線員工，不論是政府部門或私人企業，都必須抱有這樣的敬業精神。雖然這對每個國人都是很高的要求，但我們必須有所堅持。如果我們變得自滿或鬆懈，則前途堪憂。

新加坡人必須貫徹、延續並內化這種凡事都精益求精的文化基因，為國家與國人創造更美好的未來。我和我的同僚堅信這個理念，並會為此做出不懈的努力。

（文：王瑞傑 新加坡財政部長）

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