新加坡:小小蚊子「值」萬元

2020/06/27   •   8189閱
新加坡政府近日出台新規:自2020年7月15日起,家中發現蚊子將面臨300新幣罰款,最高可達5000新幣及3個月監禁。這項法律的背景是新加坡長期消滅蚊蟲,早年以衛生問題和疾病防控為主要原因。文章還介紹了新加坡「無蚊蟲」的奇蹟背後,政府通過法律、衛生城市建設、宣傳教育等多種手段,以及「雷聲大雨小」的罰款機制,並提出了「改罰為獎」的創新建議,以鼓勵民眾參與消滅蚊蟲。

新加坡政府日前出台一項法規:從下個月(2020年7月)15日起,家中仍然有蚊子的,將面臨300元新加坡元的罰款,約合人民幣1500元。嚴重的最多高達5000新幣的罰款和最長3個月的監禁,約合人民幣25000元。這項法律原來也有:發現蚊子罰款100元新幣,現在是加大罰款的力度。這在中國,覺得不可思議,夏天到了,誰家沒有蚊子呢?而新加坡是一年四季都是「夏天」。

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在現實生活中, 新加坡依靠法律,基本上消滅自然界中的「蚊子蒼蠅」,這在人類發展史上,可謂是個奇蹟。

一談到新加坡,大家都知道,禁止亂吐口香糖很有成效,(許多人認為新加坡不准吃口香糖是誤傳,只是不准亂吐口香糖)。1992年,就靠一紙法律,就管住了人的嘴,這對很多中國人來說,已經不可思議了。但是,很多人還不知道,新加坡還靠一紙禁令,管住了蚊子蒼蠅。

2004年,新加坡發現了8597例登革熱患者,這比2003年上升了80%多,還死亡了一些人,經研究發現,該病的主要原凶,竟是小小的蚊子在作怪,在叮咬人時傳播病菌。於是,新加坡政府出台了一項新法律,在全國消滅蚊蟲,誰家如發現蚊蟲,初犯罰款100新幣,(約合人民幣500元)再犯者罰款加倍。該法律自2005年實施以來,經過全國人民的滅蚊努力,現在蚊子和蒼蠅在新加坡基本上都看不到了。如筆者在新加坡居住時,家裡就是沒有蚊子,也不需要紗門紗窗,更不需要蚊香蚊帳了。所以,在新加坡的居民住宅,是看不到紗門紗窗的。最近,由蚊子滋生的疾病又有所抬頭,所以,新加坡政府加大了罰款力度。

新加坡治蚊子,比其他國家難度更大,從地理位置上來說,地處赤道附近,炎熱多雨,一年四季都是夏天,而且多河溝多草地多樹林, 這些都是極易滋生蚊蟲。1965年新加坡剛剛獨立時,這裡是泥濘不堪垃圾遍地,島上到處是大大小小的沼地,新加坡河是一條臭水河,全國是蚊蟲肆虐瘟疫蔓延。

從人們的生活習慣上來看,這裡75%以上是華人,他們不講衛生的習慣比比皆是,如隨地吐痰亂丟垃圾亂倒髒水等等。而且,不乾不淨吃了沒病,還成為不講衛生的理由。這些陋習,新加坡硬是靠一個個法律,把他們一個個地糾正過來。

當然,新加坡也並非就只靠一紙法律就管住了蚊子和蒼蠅,這還要靠多方面的配合。

首先是有了衛生城市這個基礎,全國的垃圾基本上實現了封閉化管理,全國80%以上的人住在組屋,在組屋內的廚房下水道旁邊,就有隱蔽式的垃圾通道,每個家庭的垃圾,不需要出門, 就從這個垃圾通道內丟到了一樓的封閉式垃圾箱,再由專人運走,垃圾做到了「不見天,不落地」。中國一些住宅也有垃圾通道,但是很少設在家庭內部,一般都設在樓道內,而且現在不知什麼原因,這樣的好事又不做了,許多住宅都不設垃圾通道了。

二是加強宣傳,政府不定期地派人到組屋上門指導幫助人們滅蚊,筆者在新加坡居住時,就遇到政府來人到家裡檢查衛生及滅蚊蟲的狀況,特別是對廚房衛生間有無積水檢查的很認真,發現桶內還有殘留污水,立即要求把污水清空。如家庭滅蚊有困難,政府可派人幫助你來滅蚊蟲。

三是對公共草地樹林和排水管道,統一進行噴灑滅蚊蟲的藥水,使蚊蟲難以生存,多管齊下,終於使蚊蟲銷聲匿跡。

「新加坡是一個美好的國家」,英文中「美好」和「罰款」是同一個單詞「fine」,這個單詞的讀音也像中文「罰」,一語雙關,一些人就把這句話翻譯成:「新加坡是靠罰款罰出來的美好國家」。

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其實,新加坡的罰款是「雷聲大雨點小」雖然罰款的法律很多,但是真正被罰款的人極少,如1992年當時頒發了亂吐口香糖罰款,20多年過去了,罰了幾個人呢?2005年實施家中發現蚊蟲罰款,那麼多年過去了,又罰了幾個人呢?筆者至今在網上未查到一個此類罰款的案例。因為在新加坡雖然有賣口香糖的,也有吃口香糖的,但是沒有人敢亂吐口香糖,也極少發現蚊蟲,你罰誰呢?政府雖然沒有罰到一分錢,但是亂吐口香糖和蚊蟲都看不到了,制訂法律的目的卻得到了。

不亂吐口香糖與無蚊蟲相比,後者的意義更大,亂吐口香糖只涉及環境衛生,無蚊蟲不僅涉及環境衛生,而且涉及人們的生命健康。無蚊蟲不僅百姓得實惠,更重要的是,證明人類也能戰勝自然界。一些人認為,蚊蟲作為自然界的一個物種,是不可能被消滅的, 新中國剛剛成立不久,曾經開展了轟轟烈烈的「除四害」運動,四害就包含蒼蠅和蚊子,結果不了了之,蒼蠅和蚊子還是沒有滅絕, 可見,人類要想改變自然生態的難度之大。

當然,新加坡目前也沒有做到讓蚊子滅絕,這項政策的出台,就證明蚊子還是存在的;另外一方面,也說明蚊子已經很稀少了,如果蚊子很多,那麼政府罰款也罰不過來了。

當然,對新加坡的已做到了基本上無蚊蟲的國家,由於宣傳的太少,許多人不知道,即使看到宣傳的人,有人可能還是不會相信的,筆者突發奇想,想建議政府的法律能否也與時俱進一下,「改罰為獎」,即發現一個蚊蟲獎勵100新元,或者獎勵300新幣。

其實,這也不需要政府掏腰包,罰款的法律仍然保留,獎金由被發現蚊蟲的單位或家庭出,獎勵對象主要是針對外國來的遊客,具體實施細則由政府來定,如一隻蚊蟲只獎勵首次發現者,最好是能消滅掉等等。這樣不僅能夠驗證新加坡基本上做到了無蚊蟲的「牛皮是不是吹的」,也能提高遊客的興趣,新加坡每年的遊客有1500多萬,調動他們的積極性,來加入消滅蚊蟲的大軍,一舉有數得何樂而不為呢?

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