# 在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南② URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/KrqeK Published: 2026-09-04 Source: 獅城新聞 ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909390.avif?0) 圖為新加坡 新加坡企業牌照指南02/03 上一篇講餐飲、旅遊、房地產和貿易，很多要求還落在場地、商品和經營活動上。 到了專業服務行業，新加坡監管部門會繼續看負責人、專業資格，還有企業有沒有長期提供這項服務的能力。 這類要求在新加坡很常見。 職業介紹機構要有符合條件的關鍵任命人員（KAH）； 企業服務公司需要註冊合資格人士（RQI）； 建築公司要配置核准人士（AP）和技術主管（TC）； 私人教育機構還有經理、學術委員會和考試委員會； 到了醫療行業，負責人會分得更細，包括關鍵任命人員（KAH）、主要負責人（PO）和臨床治理負責人（CGO）。 接下來我們一一簡單介紹。 **01** **簡單介紹五個行業要求** ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909397.avif?0) 招聘 招聘，也就是職業介紹，是中國企業進入新加坡後比較容易踩到監管邊界的一類業務。 按照新加坡人力部（MOM）的規定，企業如果幫助求職者與僱主建立僱傭關係，就要進一步判斷相關活動有沒有進入職業介紹機構（EA）監管範圍。 這個範圍比很多人理解的「獵頭」要寬。 MOM列出的職業介紹活動，包括為了就業申請與求職者溝通、收集求職者履歷並用於就業匹配、代表僱主或求職者提交工作準證申請，以及直接幫助求職者尋找僱主。 企業只為自己招聘員工，一般不需要職業介紹機構許可證（EA Licence）。純粹運營線上招聘信息平台，又沒有參與候選人與僱主之間的匹配和安置，也存在相應豁免。 企業服務公司最容易卡在「招聘」和「代辦」之間。比如，幫客戶申請EP、S准證或WP。 MOM一方面把「代表僱主或求職者提交工作準證申請」列入EA活動，另一方面也保留了豁免：如果機構只是代為提交工作準證，沒有參與人員匹配或安置，可以落入豁免範圍。 所以，合同里有沒有寫「招聘」幾個字，不是唯一判斷標準。 目前許可證分為四類：綜合許可證（所有）、綜合許可證（本地）、綜合許可證（非外籍家庭傭工）和特選許可證。 ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909399.avif?0) 其中，特選許可證只能介紹月薪超過S$4,500的求職者。 不同綜合許可證則按照可介紹的本地員工、外籍員工以及外籍家庭傭工範圍進一步區分。牌照最長有效期為3年。 新成立的綜合許可證機構，一般需要提供S$60,000保證金；特選許可證新機構則為S$20,000。後續保證金還會跟著業務量和扣分記錄調整。 再往下，是申請人的資格。 許可證申請人需要在申請時為新加坡公民或永久居民，並在企業中擔任符合規定的所有者、總經理、董事、合伙人或普通合伙人等職位。 持綜合許可證的機構，其關鍵任命人員（KAH）和實際從事EA業務的人員，還需要取得職業介紹中介證書（CEI）。 例如，綜合許可證（所有）的KAH需要完成40小時的CEI（KAH）課程，其中會涉及《僱傭法》、《外籍人力僱傭法》、《移民法》等法規。 ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909402.avif?0) 企業服務 企業服務行業在2025年以後，監管範圍已經清楚得多。 2025年6月9日，《2024年企業服務提供商法》（Corporate Service Providers Act 2024）正式生效。 新規實施後，在新加坡以商業方式提供規定範圍企業服務的企業，需要向新加坡會計與企業管理局（ACRA）註冊成為企業服務提供商（CSP）。 按照ACRA目前的分類，可能觸發CSP註冊的業務大致有六類。 替客戶設立公司或其他法律實體； 提供註冊地址、營業地址、通訊地址或虛擬辦公室等地址服務； 擔任或安排他人擔任董事、公司秘書等職務； 提供名義股東服務； 在提供會計服務的同時，為客戶進行法律規定的指定活動，例如管理客戶資金、銀行帳戶、證券或其他資產等； 以及代表客戶向ACRA提交年度申報等企業文件。 新法實施後，企業只要在新加坡以商業方式提供法定範圍內的企業服務，即使沒有替客戶直接向ACRA提交文件，也可能需要註冊成為CSP。 CSP註冊費用本身不高，目前為S$400，有效期2年。 比較麻煩的仍然是人和合規要求。 企業需要有註冊合資格人士（RQI）。負責人本人可以是RQI，也可以由至少一名合伙人擔任，或者由企業聘用、委任一名RQI。 公司董事、合伙人以及直接或間接參與管理的人，還要符合ACRA規定的「適當人選」（Fit and Proper）要求。 至少一名董事、所有人或合伙人，需要在申請前6個月內完成反洗錢、反擴散融資及反恐融資（AML/CPF/CFT）培訓和能力測試。 ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909411.avif?0) 名義董事是新規里另一處變化。 從2025年6月9日起，一個人如果以商業方式擔任名義董事，其任命必須由已註冊CSP安排。CSP在安排前，也需要確認這個人符合Fit and Proper要求。 如果CSP安排了不符合條件的名義董事，最高可被罰S$100,000。CSP或其高級管理層違反AML/CFT/PF義務，每項違規同樣可能面臨最高S$100,000罰款。 ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909412.avif?0) 建築 建築行業的專業資質會更複雜一些。 最容易混在一起的，是建築商發牌計劃（BLS）和承包商註冊系統（CRS）。 兩套制度都由新加坡建設局（BCA）管理，但管的事情不一樣。 BLS主要針對實際承接建築工程的企業，重點看建築商的資本、技術人員和專業能力，確保其符合《建築控制法》（Building Control Act）的要求；CRS則更像一套建築企業資質登記制度，除了公共部門工程採購，現在也和建築行業外籍員工的聘用掛鉤。 先看建築商許可證（Builder's Licence）。 按照BCA規定，企業如果作為建築商，承接： 需要建築控制專員（Commissioner of Building Control）批准圖紙的建築工程 或者從事打樁、地基支護及加固、結構鋼、預製混凝土等指定專業工程，就需要取得相應的建築商許可證。 一般建築工程中，通常由總承包商取得一般建築商許可證（General Builder's Licence）。 普通分包商做一般建築工程，原則上不一定需要這張許可證；但如果承接的是指定專業工程，要求會不同。 這套制度同時適用於公共和私人建設項目。 一般建築商許可證分為Class 1和Class 2。 Class 1可以承接任何金額的項目，公司最低實繳資本為**30萬新元**；Class 2隻能承接不超過600萬新元**的項目，最低實繳資本為25,000新元**。 專業建築商（Specialist Builder）的最低實繳資本同樣為25,000新元。 申請企業還要配置核准人士（AP）和技術主管（TC）。 AP主要負責管理和指導建築工程，需要由獨資經營者、合伙人、公司董事或管理委員會成員等符合規定身份的人擔任，同時滿足相應學歷和行業經驗要求 TC則負責工程實施和技術監督。申請專業建築商許可證時，TC還需要具備認可院校的土木工程或結構工程相關學歷，並滿足對應的工作經驗要求。 CRS又是另一套要求。 過去，CRS更多用於公共建築工程採購。自2025年6月1日起，它已經擴展為全國性的建築企業註冊體系。企業如果準備雇用建築行業S Pass或Work Permit員工，需要先完成CRS註冊，不論做的是公共項目還是私人項目。 準備參與政府建築工程投標，或者擔任公共建設項目一級分包商（First-level Subcontractor）的企業，也要完成CRS註冊。 目前CRS下大約有50個工作類別，分布在建築、建築相關、機電、專業工種和監管類工程五大類別。 每個工作類別下面還會繼續劃分不同等級（Grade），對應各自的財務實力、專業人員、過往項目經驗和認證要求。 ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909417.avif?0) 教育 教育行業也有類似的問題。 一家企業在ACRA註冊成教育、學院或培訓相關公司，只完成了公司主體設立。 如果實際提供的課程落入《2009年私立教育法》（Private Education Act 2009）和強化註冊框架（ERF）的範圍，機構還需要註冊成為私立教育機構（PEI）。 目前需要進入ERF監管的課程，包括部分學位、文憑和中學後全日制證書課程，採用國際課程體系的全日制中小學教育，以及部分全日制升學和考試預備課程等。 ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909418.avif?0) 這裡的主管機構在2026年剛剛發生過調整。 2026年7月1日，新加坡精深技能發展局（SSG）和新加坡勞動力發展局（WSG）合併成立技能與勞動力發展局（SWDA）。原來由SSG承擔的《私立教育法》相關職能也轉到SWDA。 註冊PEI，也不只是填一份機構申請。 學校需要有符合要求的經理，並設立學術委員會（Academic Board）和考試委員會（Examination Board）。兩類委員會原則上都不得少於**3名成員**。 教師同樣有資格要求，需要具備和所教課程層級相匹配的學歷及相關經驗。機構本身還至少要有一門獲得批准開設的課程。 如果機構準備從中國招收需要學生准證的學生，後面還會碰到教育信託認證計劃（EduTrust）。 EduTrust是一套針對PEI的教育質量認證制度，會評估學校管理、招生、學生保障、教學體系、質量管理，以及學生和畢業生成果等內容。 並非所有PEI都統一要求取得EduTrust。 但機構如果準備招收需要學生准證才能來新加坡讀書的外國學生，一般就繞不開這一認證。此外，開設部分銜接課程和外部學位課程的PEI，也需要取得EduTrust。 已經持有家屬准證（DP）、長期探訪准證（LTVP）或其他符合條件居留身份的人，情況會有所不同，在滿足規定的情況下，可以就讀沒有EduTrust認證的PEI所提供的相關課程。 因此，在新加坡開一家培訓機構，和從中國招學生來新加坡讀書，實際是兩種複雜程度完全不同的生意。後者牽涉的機構資質，明顯更多。 ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909421.avif?0) 醫療 醫療行業的要求會再複雜一些。 新加坡《2020年醫療服務法》已經取代過去的《私人醫院和醫療診所法》。一個很明顯的變化是，監管不再只圍著醫院和診所這樣的固定場所。 現在主要看機構實際提供什麼醫療服務。因此，上門醫療、移動醫療和虛擬醫療等新的服務模式，也可能進入HCSA監管。 截至2026年，HCSA下共有**16類受監管醫療服務**。 包括門診醫療、門診牙科、臨床實驗室、放射服務、日間手術中心、輔助生殖、療養院、門診腎透析等。 企業或個人在新加坡提供這些受監管服務前，需要取得相應的HCSA許可證。 醫療機構對負責人的要求也分得比較細。 HCSA設置了關鍵任命人員（KAH）和主要負責人（PO）；部分醫療服務還必須設置臨床治理負責人（CGO）。 簡單理解，KAH更多涉及機構層面的治理，PO負責日常運營管理，CGO則直接負責臨床質量與安全。具體資格會跟著醫療服務類別變化。 以門診牙科為例。 其CGO需要在任職期間居住在新加坡，是在新加坡牙科理事會（SDC）登記在冊的註冊牙醫，並持有效執業證書。 專業經歷也有要求。 申請人需要已經註冊為牙科專科醫生，或者擁有至少**連續2年的全職牙科臨床工作經驗**，且相關經驗來自規定的醫療服務或相當機構。 遠程問診也在這套制度里。 如果醫生受僱或受聘於一家已經取得牌照的醫療機構，並在機構的管理和臨床治理下提供服務，一般不需要再以個人身份申請一張HCSA許可證。 但如果同一名醫生脫離機構，在業餘時間以個人名義自行提供居家醫療或遠程問診，就可能需要自己取得對應許可證。 MaNaDr Clinic就是一個比較典型的案例。 2024年，新加坡衛生部調查發現，該機構存在大量持續時間只有1分鐘或更短的遠程問診，但醫生仍然開出處方藥或病假單。部分病例還出現短期內反覆開病假單、醫療記錄不足等問題。衛生部最終從**2024年12月20日**起撤銷MaNaDr Clinic的門診醫療服務許可證。 撤牌後，這家公司不能繼續通過實體診所、臨時診療場所或遠程問診提供相關醫療服務。 如果業務還包括零售藥房，又會進入新加坡衛生科學局（HSA）的監管。 零售處方藥、藥房專售藥物等受管製藥品，需要取得零售藥房許可證（Retail Pharmacy Licence）。 持牌藥房還必須指定一名主管藥劑師（PIC）負責日常控制和管理。這名藥劑師需要在新加坡藥劑理事會完成註冊，持有效執業證書，並保持在職執業狀態。 如果企業準備進入這些行業，通常要比註冊一家普通公司多做幾步準備。 有些要求可以後補材料，有些卻需要時間積累。行業經驗、房地產交易記錄、工程技術資歷、臨床執業資格，都不是公司註冊完成後，再花幾周就能補出來的。 再往後看，新加坡金融行業會更複雜。監管開始進一步落到資金流、客戶資產、業務模式和內部合規上，門檻也會更高。 如果你正在規劃新加坡公司註冊或自雇EP，建議諮詢專業的新加坡本地服務商。 ![在新加坡做招聘、公司服務、建築、教育、醫療，光註冊公司還不夠｜牌照指南②](https://www.shicheng.news/images/image/1790/17909432.avif?0)