# 新加坡哪些政府部門影響企業家/投資人獲批綠卡

URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/LB9EX
Published: 2020-04-01
Source: 獅城新聞

新加坡貿工部長陳振聲

**新加坡貿工部簡介**

新加坡貿易與工業部（Ministry of Trade &amp;Industry，簡稱貿工部或MTI），相當於中國的商務部，是新加坡商務主管部門。主要職責是從宏觀角度促進經濟發展，負責新加坡貿易和工業政策的制定和實施。旨在為本地居民創造更多就業，指導國家經濟發展方向。

貿工部有14個業務司和1個國家事業局（新加坡國家統計局）。主要司局部門有：經濟與戰略司、工業司、企業司、資源司、貿易司、國際業務開發司、能力開發組等。依照新加坡國會通過的法案，貿工部管轄10個法定機構。法定機構既隸屬於貿工部，又相對獨立。在業務領域，貿工部一般不直接接觸企業，而是通過所轄的10個法定機構向企業提供服務。

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貿工部所轄法定機構及其主要功能：

1、新加坡科學技術研究局：打造世界一流的科學研究和人才，為新加坡「知識經濟」服務；

2、新加坡競爭委員會：保持和強化有效市場，全面促進新加坡生產力、創新和市場競爭力；

3、新加坡經濟發展局：打造世界商業和投資中心，保障經濟持續增長，創造更多就業機會和商業機會，吸引外資是該局重要的職能之一；

4、新加坡能源市場管理局：為新加坡經濟發展營造一個具競爭力和安全的能源產業；

5、新加坡酒店執照局：負責旅館登記，旅館執照的發放、更新等；

6、新加坡國際企業發展局：協助新加坡本地企業成長以及走向國際市場，「走出去」和向海外投資是該局的重要職能之一；

7、新加坡旅遊局：新加坡旅遊業主管部門；

8、新加坡標準、生產力與創新局：著力提升新加坡企業的競爭能力；

9、裕廊鎮集團：新加坡工業園區早期開發者，是集規劃、促進和開發高質量工業設施和標準產業使用空間（如標準廠房等）的機構；

10、聖淘沙發展集團：是新加坡著名的旅遊景點-聖淘沙島的開發者和經營者。

其中經濟發展局（EDB）主導的是本地產業結構的升級，比如說本地企業採用技術手段優化和提高生產效率，經發局就會給從事高附加值領域的企業發放用於技術升級的津貼。 

**新加坡創業投資移民**

創業准證EntrePass是經發局、標新局跟人力部共同主導的，為外籍企業家/投資人進出新加坡提供長期穩定的便利。 

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GIP&amp;EntrePass介紹（來源：新加坡經濟與發展局EDB）

**新加坡投資移民GIP**

由於新加坡的經濟結構非常偏外向型，經發局的核心使命就是吸引海外優質的人才、資本及企業落戶新加坡。於是2005年就有了全球商業投資者計劃GIP移民項目，經發局聯合移民廳審核符合條件的申請人（主要是指其在原駐國家的商業領域已取得矚目成就），通過面試的申請人可以一步到位獲批新加坡永久居留權/綠卡/PR。 

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新加坡政府寄望於優質的企業家能夠把自身的經商經驗和各種資源也帶來新加坡，即為新加坡經濟做出實質性貢獻，而不僅僅是放一筆錢在新加坡。同時新加坡政府會在申請人落戶新加坡之後，每年定期檢驗該申請人提交的商業計劃書中的投資落實情況，切實做到為新加坡經濟做出可持續性貢獻。 

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以上兩種渠道（EntrePass創業投資移民和GIP投資移民）已經成為新加坡政府引進外來企業家/投資人的基本國策，並且在長期實踐的過程中不斷地提升門檻，補充和增加更多的審核標準，以確保人才引進計劃不僅沒有稀釋政府提供給當地居民的福利資源，而且有助於提升本地經濟和整體競爭力。最近的一次調整是2020年3月1日，申請人的公司最近一年的營業額必須達到**新幣2億元（10億人民幣）**，並且最近三年的年均營業額必須達到**新幣2億元（10億人民幣）。** 

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 GIP方案A和方案B對比 新加坡保和移民的工作和服務是圍繞政府引進高凈值家庭的移民策略，把海外企業家的現有資源高效利用在幫助本地企業成長，協助政府推動產業結構升級。保和移民根據多年辦理的投資/創業投資移民的經驗，把新加坡政府的行政措施結合併落地到市場上的供需關係，憑藉保和移民自身對市場發展規律的把握，以及深諳政策法規來創造核心競爭力。 

**保和移民成功操作案例**

在新加坡疫情防控層層加碼，入境措施日益收緊的2-3月期間，新加坡保和協助持創業准證的客戶順利從中國經雪梨回返新加坡，指導持創業准證批准函的客戶成功從中國經杜拜入境新加坡。 

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保和客戶持創業准證經雪梨回返新加坡 

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保和客戶持創業准證批准函經杜拜入境新加坡

當然除了有保和根據豐富的經驗，正確預判出入境政策的走向，客戶調動資源的能力（在雪梨和杜拜居住15天）也是成功達成目標不可或缺的因素。最終3月下旬入境新加坡的客戶巧妙地避開了新加坡居家隔離14天，及時辦理了領證手續，完成注入投資款後，又順利出境，積極配合國內的14天隔離。一例成功是運氣，兩例成功靠的是實力！特別是保和提前預判持創業准證批准函出入境的風險，為客戶在兩次受到海關人員核查的情況下，及時出面溝通協調，最終化險為夷。

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保和客戶創業准證批覆函

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保和顧問帶著美食，去客戶入住的酒店進行慰問

**移民新動態**

自從2020年3月GIP申請綠卡的門檻提高後，新加坡保和反而接獲大量諮詢新加坡移民的諮詢，特別是一些企業家的需求直指新加坡綠卡：理想狀態是兼顧子女教育（有學額儘快入讀新加坡政府學校享受優質的雙語教育）和事業拓展（進軍東南亞新興市場）。 在這些企業家群體當中，絕大多數都會問到一個詞「自雇」。這是國內移民代理中介灌輸的便捷低成本移民新加坡的途徑：就是在新加坡成立一家公司，然後給自己申請一張工作準證Employment Pass/簡稱EP。聽說費用少則幾萬，多則幾十萬人民幣就能拿到新加坡綠卡。真的是這樣嗎？很多熟悉保和的朋友發來截屏或語音向保和顧問求證。 

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**工作準證怎麼獲批綠卡**

首先工作準證EP申請綠卡是可行的，但適合什麼樣的群體呢？ 

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EP適用人群（來源：新加坡人力部MOM）

很多從業人員剛來新加坡工作6個月就以為自己可以申請綠卡了，因為申請綠卡的材料清單裡面，需要提交6個月的薪水單。保和移民建議有意申請新加坡綠卡的朋友，先建立一個概念，就是「可以申請綠卡」和「獲批綠卡」是兩回事。 

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申請新加坡綠卡所需材料（來源：新加坡移民廳ICA）

對新加坡政府來說，在新加坡工作6個月根本無法佐證申請人對新加坡經濟做出的實質性貢獻，也無法體現一個外國人融入新加坡的程度。這兩項指標對新加坡政府來說很重要，是提升新加坡整體競爭力和種族和諧的基石。 

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保和代客戶捐贈的口罩和防護用品

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保和代客戶給新加坡兒童癌症基金會捐贈的口罩

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Qi Xiang Technology是保和集團（BaoHe Group）投資的創業公司

www.baohegroup.com

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而外籍工作人士獲批綠卡之後，享受的入學、買房、醫療等福利都是本地人繳稅才能擁有的真金白銀的福利（如需了解獲取新加坡綠卡的福利，請添加微信號Baohe0065，備註「索取資料」）。

一個為國民負責的政府是不會、也不可能輕易地讓沒有為本地經濟創造任何價值的外國人稀釋國家財富，尤其是新加坡作為民選政府，移民政策受民意的監督和影響。

在2007-2009年期間，增加外來移民的政策導致新加坡本地人嚴重的牴觸情緒，新加坡執政黨（人民行動黨PAP）覺察到移民數量大幅增加是嚴重影響得票率的主要因素之一，於是以迅雷不及掩耳之勢收緊移民政策達到的效果非常明顯。對比2011年大選，新加坡公民因不滿移民政策導致的60%支持率， 在2015年的大選，人民行動黨以近70%的得票率橫掃新加坡國會90%以上議席！在新加坡，可以說民意幾乎左右了近十年收緊移民政策的大方向。 

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2007-2018年新加坡批覆綠卡的數據（最高峰一年近8萬，最近十年維持在3萬） 

**工作準證申請綠卡適用的群體**

工作準證Employment Pass/EP是人力部MOM主導的專業人才引進策略，其目的是為本地高端勞動力市場提供新鮮血液。新加坡作為一個500多萬人口的島國，卻有2.6萬個國際公司立足新加坡，三分之一的財富500強公司選擇在新加坡設立亞洲總部。

新加坡不僅是美國、歐洲跨國企業設立亞洲總部的首選地點，也是亞洲公司進軍全球市場的平台。這些跨國公司的高端崗位為新加坡就業人口提供了世界一流的管理經驗以及全球化的視野。 

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新加坡本地有6所公立大學（其中新加坡國大和南大名列全球高校排名前20）和5所理工學院，為本地培養大專和本科以上學歷的就業人群。 

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在此基礎上，為了彌補高端就業人才的缺口，新加坡政府仍然在不遺餘力的吸引外籍高端人才，通過持工作準證EP可以申請綠卡/PR的方式，留住那些經過時間的沉澱，高度認可和積極融入新加坡的家庭。因此對於這部分持工作準證EP，申請綠卡的外籍專業人士，無論是從教育背景（歐美留學經歷，中國985/221高校畢業）、工作經驗（（5年工作經驗以上）和薪資待遇（基本月薪不低於6千新幣），還是在新加坡的居住時間（那些在新加坡完成學業、進而安居樂業、規劃養育下一代更具穩定性）都是優中選優。最起碼英語作為工作語言要與本地培養的人才水準相當，對外來人才自己來說，留在新加坡也有可持續性發展的空間。 

因此每一個來新加坡工作的外籍專業人士都需要拿出實力（高學歷+工作經驗+高收入）與新加坡本地人競爭專業性強的工作崗位，付出加倍的努力獲得企業/老闆的認可而獲得工作準證的續簽，進而企業會配合出具員工遞交綠卡申請所需的材料。

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申請新加坡綠卡所需材料（來源：新加坡移民廳ICA）

那些做不到不斷提升進取的外籍工作人士，在長期無法獲批綠卡來降低生活成本的情況下，做出的另一個選擇將是賺夠錢回本國發展。因此來新加坡申請工作準證的目的首先是賺錢，經過幾年的適應和發展，根據實際情況再考慮申請綠卡還是回國發展。能獲批綠卡當然好，沒獲批反正花了時間賺到了比國內高的工資也不錯。這也符合新加坡政府批覆從業人員申請綠卡的考量點：各取所需。你覺得新加坡好想留下，就不斷提升自己，通過獲批綠卡驗證自己的競爭力；面對每年近10萬人持工作準證遞交申請綠卡的需求，新加坡政府自然而然會用綠卡留住自身需要的人才。

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在網際網路上經常吐槽受到新加坡本地人歧視的多是從事體力勞動的勞務輸出型人員，一部分原因是他們搶占了新加坡低收入群體的工作機會而受到排擠（這種現象全世界都存在）；另一方面也是他們以打工賺錢為目的，不願意花時間「入鄉隨俗」。很多學歷低的年輕人通過繳交高額的中介費來新加坡打工，適應了新加坡的生活後，想做進一步留下的規劃，才發現持有work permit/WP根本沒有申請綠卡的資格。 

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綜上所述，新加坡移民政策是個系統工程，申請人一定要明確自己的實際情況和適用的移民政策及渠道。找新加坡本地專業的移民機構保和諮詢和辦理，能達到事半功倍的效果。 

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