# 東南亞年輕人迷上電子菸　各國管制有的嚴厲，有的佛系 

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Published: 2024-01-20
Source: 獅城新聞

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去年10月，總理公署部長兼教育部和外交部第二部長孟理齊在國會答覆議員詢問時透露，新加坡因抽電子菸和持有電子菸被捕的人數持續增加：

**2020年共有1266人被捕、2021年激增至4697人，2022年微升至4916人。**

其中，學生和青少年吸電子菸的趨勢令人擔憂：

2020年之前，因抽電子菸而被轉介至衛生科學局的中小學和高等學府的學生僅少過50人，到了2022年竟暴增至800人。

在新加坡抽電子菸雖屬違法，但這些年輕人仍能通過各種非法管道獲取電子菸。

不只新加坡，東南亞多個國家的電子菸煙客也出現年輕化的現象。

有報道指出，電子菸在東南亞Z世代（出生於1997年至2012年）中尤其受歡迎。

新加坡通過跨部門合作取締煙客

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衛生部和衛生科學局將與不同政府部門合作，加強取締電子菸執法力度及宣導工作。（海峽時報）

去年底，新加坡衛生部和衛生科學局聯合發文告說，將與不同政府部門合作，加強取締電子菸執法力度及宣導工作。

被發現持有電子菸的學生將會轉介至衛生科學局，當局也會通知他們的家長，並沒收電子菸，以及安排這些學生參加戒菸支援計劃，接受輔導，幫助他們戒菸。

同時，保健促進局會與教育部合作，在中小學和高等學府推行宣導計劃，提高學生們對電子菸危害的意識。

當局也將多管齊下加強社區執法工作，例如自去年12月1日起，賦予國家環境局執法人員權力，對使用或持有電子菸者採取行動。

當局也會加強在中央商業區、購物商場、公園和吸菸區、俱樂部等公共場所的檢查，違例者將當場被處以罰款。

衛生科學局還會在接下來幾個月，與移民與關卡局在新加坡海陸空關卡展開聯合行動。

以樟宜機場為例：

**由於攜帶電子菸入境會被罰款，攜帶電子菸入境者應走紅色通道申報，並丟棄電子菸，免遭處罰。**

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當局會加強在中央商業區、購物商場、公園和吸菸區、俱樂部等公共場所的檢查，違例者將被當場處以罰款。（海峽時報）

在新加坡進口、分銷或銷售電子菸，初犯者可被罰款高達1萬新元，或監禁最長六個月，或兩者兼施；重犯者則可被罰款高達2萬新元，或監禁最長12個月，或兩者兼施。

新加坡擁有亞洲最嚴格的禁菸法令，就不知對電子菸嚴加管控後，能否也取得一樣的成效？

越南年輕人販賣電子菸

根據越南法律，年齡未滿18歲者不能購買香菸，但越南目前沒有任何管制電子菸的條例，現有菸草危害防治法令也不涵蓋電子菸。

去年11月，越南工貿部部長阮鴻延說，工貿部建議修改法律以包括新一代菸草產品，如電子菸和加熱菸草，如電子菸和加熱菸草製品（heated tobacco），相關計劃書即將提呈給越南總理。

不過，阮鴻延也指出，各個政府部門的立場不一，衛生部希望能全面禁止電子菸、司法部則希望先按照當前定義，探討電子菸屬於哪一種菸草產品。

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根據越南法律，年齡未滿18歲者不能購買香菸，但越南目前沒有任何管制電子菸的條例。圖為越南學生吸電子菸。（網際網路）

對於想嘗試電子菸的越南年輕人而言，當地黑市似乎貨源充足，讓他們隨時都能買得到電子菸。

一名越南籍學生告訴《南華早報》，自從親戚介紹他抽電子菸後，他就覺得電子菸非常酷炫，也認為就算越南政府即將實施新條例，也無法使備受壓力或「過勞」的越南年輕人戒掉電子菸：

「電子菸有助緩解我心中的壓力。我需要尼古丁來解壓，它比香菸更令人感到快感，危害也更小。」

電子菸在越南還成了年輕人賺外快的途徑。另一名受訪的學生說，好些朋友托他幫忙購買電子菸，促使他一年前開始售賣電子菸，主要透過臉書與顧客交易。

泰國青年學院：電子菸應視為國家危機

在大麻合法化的泰國，持有電子菸屬違法行為，違例者可被判長達五年監禁及罰款，販售電子菸則會面對長達10年監禁及罰款。

儘管如此，青少年吸電子菸的問題依然顯著。

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調查發現，泰國年齡介於10歲至19歲的泰國民眾，當中約5.3%吸過電子菸，2.9%還經常這樣做。（曼谷郵報）

官方數據顯示，泰國目前有7萬8742人抽電子菸，但實際數字預料高出許多，除了因為它十分受歡迎，也因線上線下銷售電子菸和電子菸液（e-liquids）的商店數不勝數。

泰國一項於2019年及2020年展開的調查發現，年齡介於10歲至19歲的泰國民眾，當中約5.3%吸過電子菸，2.9%還經常這樣做，其中約七成為男性。

泰國青年學院（Thailand Youth Institute）秘書長帕查拉潘認為，電子菸的其中一個問題是，人們認為它的危害比香菸低、也更時髦，尤其有很多泰國的高中生都這麼覺得。

而且，市面上不乏願意給他們售賣電子菸的供應商。

帕查拉潘說：

「我們在解決青少年電子菸問題時，應把它視為國家危機來處理。兒童和青少年越能輕易接觸到電子菸，就越快轉向嘗試其他非法藥物……我們應該同心協力保護他們。」

印尼增稅「佛系」管制？

針對電子菸問題，印尼沒有立法管制，只是不斷增加稅收。

印尼政府在2018年宣布，將生產和銷售電子菸合法化，但向電子菸當中使用的液體徵收57%的稅務。

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印尼是全球吸菸率最高的國家之一，也是全球最大的菸草生產商之一。（雅加達郵報）

今年1月1日起，印尼對電子菸額外徵收10%稅務，預計今年也將出台新法令，以規範電子菸領域。

不過，新法令的重點，未必以公共衛生作為首要考量。

據統計，印尼電子菸領域每年聘請大約20萬名員工，該領域去年也為印尼國庫貢獻了約8500萬美元（約1億1397萬新元）的稅務。

印尼人口估計有四成是煙客，是全球吸菸率最高的國家之一，也是全球最大的菸草生產國之一。

在這樣的環境下，印尼年輕人抽電子菸的機率看來只會比起其他東南亞國家高。