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美國擬對新加坡加征12.5%關稅,被指縱容「強迫勞動」產品流入

2026/06/06
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美國貿易代表辦公室6月2日公布一項調查結果,稱新加坡等60個經濟體未能有效執行對強迫勞動生產商品的進口禁令。基於這一結論,美方提議對來自新加坡的出口商品加征12.5%的額外關稅。

這一措施並非立即生效。美方表示,將從2026年7月開始接受公眾意見,並舉行聽證會。最終是否加稅,將在審查各方意見後決定。

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調查依據來自美國《1974年貿易法》

這項調查於2026年3月12日啟動,依據的是美國《1974年貿易法》第301條款。美國貿易代表辦公室在6月2日發布的報告中認為,有60個經濟體「未能有效執行禁止進口強迫勞動產品的法規」。

根據調查結果,美方將60個經濟體分為兩類:

14個經濟體面臨10%的關稅,包括加拿大、歐盟、墨西哥、英國、印度尼西亞等。這些國家要麼已有相關禁令,要麼與美國簽有貿易協定。

包括新加坡在內的46個經濟體面臨12.5%的更高關稅。美方認為這些國家「尚未制定並有效執行相關法規」。該名單還包括中國、日本、印度、韓國、澳大利亞、紐西蘭等。

新加坡否認指控 已向美方提交正式意見

新加坡政府明確否認美方的指控。2026年4月15日,新加坡貿工部向美國貿易代表辦公室提交了書面意見,從法律、事實和貿易數據三個方面進行了反駁。

新加坡指出,已經通過《刑法典》和《防止人口販運法》等法律,明確禁止強迫勞動,並由多個部門聯合執法。新加坡還強調,美國勞動部並未將新加坡列入相關「黑名單」,美國海關也未對新加坡出口商品發出過暫扣令。

此外,新加坡在意見中特別提到一個事實:在過去二十多年裡,美國在與新加坡的貿易中一直保持總體順差。新加坡以此反駁美方關於「不公平貿易」的說法。

新加坡副總理兼貿工部長顏金勇此前曾表示,新加坡堅守反對強迫勞動的原則,並將繼續與美國溝通。

多方反應爭議不斷 有國家稱關稅「與強迫勞動無關」

美國貿易代表格里爾在公布調查結果時表示,「最重要的貿易夥伴未能解決強迫勞動產品的進口問題,是不可接受的」,認為這造成了不公平競爭。

但並非所有國家都認同美方的做法。紐西蘭貿易部長就公開指出,這項關稅「與強迫勞動毫無關係」,更像是美方尋找新理由加征關稅的手段。有貿易專家也表示,301條款是一項「極有力的工具」,為美國政府打開了加征新關稅的大門,而且法院很難推翻。

7月接受意見和聽證

根據美國貿易代表辦公室的安排:

2026年7月6日:公眾提交書面意見的截止日期。

2026年7月7日:301條款委員會將開始舉辦公開聽證會。

在此之後,美方將根據反饋決定是否正式實施關稅以及具體稅率。

美國是新加坡的重要貿易夥伴。2025年,美國從新加坡進口了約381億美元的商品。新加坡對美國的出口約占其總出口的11%。如果12.5%的關稅最終落地,將對新加坡與美國的進出口貿易帶來明顯衝擊。

不過,目前這一關稅仍處於提議階段。最終結果,要等到7月公眾評論期結束以及後續聽證會之後才能明朗。

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