# 新加坡中國簽證中心，如何在高壓下處理全球第一的業務量

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Published: 2023-05-19
Source: 獅城新聞

過去的一個月，中國簽證中心門口許多人連夜排長隊，在5月初達到高峰，照片和視頻在社交媒體上熱傳。

![新加坡中國簽證中心，如何在高壓下處理全球第一的業務量](https://www.shicheng.news/images/image/1722/17221550.avif?1684411250)





（新加坡市中心金融區羅賓遜路80號，16樓就是中國簽證中心）

**從「線下辦理」到「網上約號」再到「通宵排隊」**

「一證難求」是如何演變的？

*短暫回顧* 中國簽證中心出現連夜排隊的現象，聽起來有些不可思議，但實實在在的發生了。

正常情況下，到簽證中心排隊拿號到窗口辦理即可。

但是後來人越來越多，演變成要網上預約才能接待。

這就跟在新加坡申請日本和韓國簽證一樣，都是網上預約拿號才去現場辦理。

隨著申請越來越多，有人說約不到號。簽證中心考慮到一些簽證急需，每天發一些號給網上沒有預約只好臨時來簽證中心排隊的人。

一開始人不多，有三五十個，沒有預約也能進中心排隊辦理簽證。

慢慢的，每天給現場排隊的一百多個號不夠用了。

正常情況下，簽證中心上午九點開門，等一兩個小時就能辦理。

但是，為了確保能拿到簽證，大家提前到達。一開始早上七八點到，發現沒法排到前面，次日就成了凌晨五六點來排隊……"內卷「的情況越來越嚴重。

到了五月初的時候，中國簽證中心門口演變成了頭天晚上就來排隊的「奇觀」。

這種幾近「瘋狂」的排隊，也是近期出現的，當然也引起相關部門的高度重視。

中國駐新加坡總領事楊剛親自帶隊，凌晨來現場調研情況，跟排隊申請人也面對面交流。 

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 **為什麼會出現這樣的情況？我們深入剖析：** 

**集中爆發的簽證需求 洶湧而來的工作量**

*三月以來，每天處理550多份簽證。* *五月時，每天處理簽證申請最高時達到1200份，全球第一。*

從免簽到簽證，而且簽證數量也在持續增加，證件收進來還有一系列的處理流程。簽證的手續要求也比以前多了，每個簽證的處理時間也相應增加。 

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（旅行社收到的簽證都已堆積如山）

這些簽證，給中國簽證中心帶來壓倒性的巨大工作量，是三個因素迭加的過程。

**首先，需求集中釋放。**

自去年底中國實現「乙類乙管」開放國門，赴華簽證的需求就直線上升。

新加坡是首批恢復對華簽證的國家，中國新加坡往返的航班一度達到最多。

以前中國對新加坡護照單邊免簽時，頻繁的往來基本不構對申請簽證的壓力。

但是現在不免簽的情況下，簽證需求清晰突顯出來。

再加上疫情過後，兩三年沒有進入中國，與親友團聚的情感需求或商務往來的需求，都開始湧現。

**其次，生物簽證的啟用。**

入境中國需要個人信息，包括十指指紋和瞳孔。其中採集指紋的工作量非常大。（根據《中華人民共和國出境入境管理法》等法律規定，並參考其他國家已實施的做法，為加強出入境管理，中國駐外使領館近年開通了生物識別簽證。）

**第三、恰遇新加坡學校假期。** 

連夜排隊的情況，在進入五月的第一個星期，達到高峰，這是因為迎來了疫情後的第一個新加坡學校長假期，許多新移民都計劃帶著孩子回國。據代辦中國簽證的中恆旅行社介紹，最近辦理的簽證，八到九成都是全家回國，爸媽帶著兩三個孩子和女傭回國是非常典型的情況。

**第四、一些特殊情況的延時。**

例如新移民二代「國籍判定」的問題。

比如一對夫妻，一個公民一個是永居，計劃要回中國。兩個是外國人，一個孩子出生時是中國公民，另一個出生時是新加坡國籍。

像這種，家裡四個人有四種簽證方式，增加了工作量。

這就涉及到「國籍衝突」。

根據《中華人民共和國國籍法》，父母雙方或一方為中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍；但父母雙方或一方為中國公民並定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍。

對於新加坡而言，如孩子父母一方為中國公民，且孩子在新加坡出生時中國籍父/母沒有新加坡永久居民（PR）的，孩子即使出生時即具有新加坡國籍，但因不符合中國國籍法有關規定，在22歲前赴華仍需向使館申請旅行證。

以前因為免簽，這個問題不突出。現在單邊需要簽證，就得需要按照要求。（可以關注使館的微信公眾號了解更多信息） 

 **「驚濤駭浪」里的中國簽證中心**

鋪天蓋地而來的簽證需求，讓中國簽證中心面臨巨大的壓力。

首先是人手緊缺。疫情三年來，國際交流大幅減少，中國簽證中心業務陡降，疫情最嚴重的時期一直為保住隊伍儘量不裁員（現在看來是讓人覺得非常慶幸的事），想不到幾個月後卻馬上面臨人手緊缺的問題。

使館和簽證中心加班加點工作，簽證中心原有16個老員工節假日全負荷加班。由於工作量巨大，已經影響到中心員工的家庭生活。（新加坡對加班有嚴格的法律要求，要求員工加班工作對任何公司都是嚴峻挑戰。）

新員工上崗是需要培訓的，有時不僅有點「遠水解不了近渴」，反而還要消耗一部分老員工的時間去帶領培訓他們，人手緊張的問題一時間甚至更加尖銳。 

**大使館和簽證中心的應對**

在排隊情況出現前，大使館和簽證中心就已經在做各方努力。

**首先，迅速擴展了場地，提升設備。**

簽證中心向新加坡眼等媒體記者介紹說，為了留出更大的窗口場地接待，緊縮了內部行政辦公空間。 中國駐新加坡大使館的積極協調，六次派人到簽證中心調研；北京一個月內派兩個團隊來提供技術的支持，提升設備。 

![新加坡中國簽證中心，如何在高壓下處理全球第一的業務量](https://www.shicheng.news/images/image/1722/17221553.avif?1684411249)





（4月11日，孫海燕大使到中國簽證申請服務中心考察）

**在管理上，簽證中心優化了流程。**

各方面的努力和優化，每天增加一些，每周都在逐步提升處理的能力。

同樣的團隊，提高了兩倍半的處理能力，達到一天可以受理一千多份簽證的水平。

**1、把現場排隊改為網上取號**

簽證中心的網站下午固定時間放第二天的號，改變排隊模式，簽證中心亦不再受理任何現場排隊。

**2、增加每天發號數量**

擴大號源，從根本上解決大家排隊的問題。不用連夜排隊，有號就拿，沒有也沒關係，次日再取。

如在周一下午16:00-18:00增發部分周二的預約號。增發號源不收取額外費用。

**3、實行實名制**

預約的號不能轉讓，爽約的話系統會懲罰三天。即張三預約的號，李四不能用。

**4、繼續保留原有的網上預約和人道主義簽證綠色通道兩種方式。**

如有赴華探望病重、病危直系親屬等需求，請直接申請綠色通道，在網上填好表格後，攜醫院證明、直系親屬證明等材料，於工作時間徑赴簽證中心辦理。

總的來說，如果簽證中心沒有提前做準備，這四面八方湧來的壓力，情況可能更加嚴重。

最後，也溫馨提醒一下，可以結合自己的經濟能力選擇簽證中心或旅行社代辦等方式。

一些不是很著急飛往中國的朋友們，可以把便利留給有緊急需求的人。

對於簽證中心的工作人員來說，後面的工作任重而道遠。