# 新加坡總統尚達曼承認「新加坡會有企業吃虧」：柔新一體化，真正重估的是誰的成本與位置？

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Published: 2026-07-18
Source: 獅城新聞

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圖源：數字發展與信息部

**▎**「合作共贏」最容易被說空，但新加坡總統尚達曼（Tharman Shanmugaratnam）這次在吉隆坡說得很直白：隨著柔佛—新加坡經濟特區和RTS連接線推進，**一些新加坡企業、尤其部分服務業會受損**；但整體上，兩國都會是贏家。

這不是一次外交辭令的失誤，恰恰是新馬經濟關係進入新階段的標誌：**一體化不是把所有人都抬高，而是先重估一批企業的成本、位置與客戶半徑。**

***01*** **尚達曼真正說的，不是「誰會被犧牲」**

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尚達曼的原話有兩層。第一層，承認JS-SEZ和RTS Link會削弱部分企業原有的地理優勢；第二層，強調雙方要接受「更大的勝利伴隨一些損失」，這才是成熟的雙邊關係。

這句話的分量在於，新加坡並沒有把跨境一體化包裝成「人人受益」的零成本工程，而是公開承認：當人才、客戶、服務和資本跨境流動更順暢時，**靠信息差、通關摩擦或單一地理位置獲得溢價的企業，必須重新證明自身價值。**

小南的理解是：這不是「新加坡讓利給柔佛」，更不是「柔佛取代新加坡」。兩地正在從相鄰市場，變成一張需要統一核算的雙城利潤表。企業未來比較的，不應只是辦公室租金，而是同一項業務放在哪裡，能否以更低的總成本獲得同樣的客戶、人才和交付效率。

對中國企業而言，先問三個問題，比先問「要不要去柔佛」更有用：

• 現有利潤里，有多少來自真正的產品與服務能力，有多少來自跨境不便？

• 哪些崗位必須貼近區域總部、資本和國際客戶，哪些崗位可以被拆到更低成本的承載地？

• 如果員工與客戶跨境往返更便利，現有選址、薪酬和服務半徑還能否成立？

***02*** **真正的代價，已經被放到檯面上**

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過去依賴「新加坡地址、跨境不便、客戶不願過關」的商業護城河，正在變薄。最先受衝擊的，不一定是製造業，而可能是那些把地理摩擦當作定價能力的本地服務環節。

但這並不意味著企業只需把團隊搬去柔佛。新加坡仍是規則、融資、區域總部和高價值客戶連接的樞紐；柔佛則提供更大的空間、可配置的產業承載與跨境協同可能。真正被淘汰的，不是某個城市，而是沒有能力把兩地資源組合起來的單點布局。

***03*** **從「搬不搬」轉向「怎麼拆」：**

**企業先做一張成本穿透表**

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在做選址決定前，企業應把一項業務的總成本拆為四項：**人力成本、場地與運營成本、跨境協作成本、客戶與合規成本。**

• 若成本差主要來自場地、後勤、標準化流程，柔佛應儘早納入備選；

• 若價值來自區域決策、融資接口、國際客戶信任和複雜協作，新加坡仍應保留核心節點；

• 若跨境協作成本暫時難算，先以試點團隊、雙城崗位和項目制交付測試，而不是一次性遷移整條業務線。

這張表的目的，不是得出「新加坡貴、柔佛便宜」的結論，而是識別哪一部分成本會隨著RTS Link和制度協同被壓縮，哪一部分價值反而需要留在新加坡。

***04*** **給中國企業家的三層判斷**

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**判斷一：先拆業務，不要先選國家。**

把業務拆成總部決策、研發與數據、製造與後勤、客戶交付四類，再逐項測算。成本敏感、流程標準化、需要更大空間的環節，應儘早把柔佛納入備選；高度依賴區域資本、規則接口與國際客戶連接的環節，則不能只用租金差做決策。

**判斷二：RTS不是交通項目，而是組織設計的倒計時。**

目標服務時間已指向2026年底。現在到線路投運前，企業應完成三張表：跨境崗位清單、兩地薪酬與通勤支持成本表、關鍵崗位在新加坡或柔佛的留駐原則。等客流形成後再討論組織遷移，主動權會更少。

**判斷三：把綠色能源與數據中心當作「選址前提」，不是宣傳標籤。**

尚達曼提出，東協可成為綠色能源與「處理能力」的強國，綠色能源可為馬來西亞的數據中心供電。這並不等於相關項目已經自動兌現，卻給出了下一階段的競爭坐標：能源、算力和跨境數字業務，可能比傳統「辦公室搬遷」更先拉開區域分工。

對數字基礎設施、AI應用、跨境電商及工業數字化企業，下一輪評估不應只問「哪裡有園區」，還要問電力來源、能耗約束、數據處理需求與跨境連接能否同時成立。宏觀願景必須被拆成項目盡調清單。

新馬一體化的窗口，不在「要不要去柔佛」這道選擇題，而在RTS投運前，企業能否完成一輪業務拆分與雙城配置。尚達曼已把代價說在前面；真正的問題是，誰還在等政策完全落地，誰已經開始重算自己的位置。

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