
4月3日,國際經濟格局突然掀起一陣狂風 —— 美國總統特朗普宣布對所有貿易夥伴加征 10% 基礎關稅,部分國家稅率更高。這一消息瞬間在全球貿易市場引發震動,而新加坡,這個長期以來以自由貿易為基石的國家,也未能倖免。
即便其與美國簽有 2004 年就生效的《美新自由貿易協定》(USSFTA),本該享受零關稅待遇,此次也被無情地納入了徵稅範圍。
美國的這一單邊行動,無疑是對世界貿易組織(WTO)體系的公然衝擊,也成為了引發全球經濟震盪的導火索。新加坡總理黃循財說:「世界正在進入一個新的階段——一個更加武斷、保護主義和危險的階段,新加坡必須為即將到來的更多衝擊做好準備。」李顯龍總理也隨即發聲,呼籲國內企業提前做好應對準備。
01 自貿協定成 「一紙空文」?
《美新自由貿易協定》自生效以來,一直是雙邊貿易穩定發展的重要保障,協定中白紙黑字地確保了雙邊零關稅,極大促進了雙方商品與服務的自由流動。

然而,此次美國單方面加稅,無疑是對該協定效力的公然挑戰。新關稅政策非"改革"而是"徹底拋棄多邊規則",這不僅讓新加坡企業猝不及防,更讓全球對自由貿易協定的穩定性產生了質疑,恐引發連鎖反應。

黃循財總理將這一宣布描述為「全球秩序的翻天覆地的變化」,並強調隨著這一舉措,基於規則的全球化和自由貿易時代已經結束。
「我們必須對世界上正在積累的危險保持清醒的認識,全球機構越來越弱;國際規範正在受到侵蝕。「新加坡總理黃循財說,「越來越多的國家將基於狹隘的自身利益行事,並使用武力或壓力來達到自己的目的,這就是我們當今世界的嚴酷現實。
從長期影響來看,其潛在威脅更為嚴峻
一旦眾多國家紛紛效仿美國,選擇 「各自為政」,那麼全球貿易網絡將面臨碎片化的風險,像新加坡這樣的小國極有可能被邊緣化,在全球貿易舞台上逐漸失去立足之地。
從貿易數據來看,新加坡對美國長期保持貿易順差,也就意味著新加坡從美國進口的商品數額大於出口數額,理論上美國企業在雙邊貿易中受益更多。
美國這一加稅舉措看似 「損人不利己」,因為加稅可能導致新加坡出口商品漲價,而最終買單的將是美國消費者。這種違背經濟邏輯的行為,引發了各界的廣泛質疑。
此外,新加坡的生物科技、醫療設備、電子、製藥等關鍵出口領域預計將受到直接衝擊。這些行業一直以來依賴國際市場,美國作為重要的消費市場,加稅無疑將增加出口成本,削弱產品競爭力。
02 黃循財總理:還記得二戰是怎麼打起來的嗎?
黃循財總理指出,上一次全球面臨類似的嚴峻局面,是在 20 世紀 30 年代。當時,貿易戰持續升級,逐漸演變為武裝衝突,最終引發了第二次世界大戰。

他強調,如今的情形與那時有諸多相似之處,儘管無人能精準預測未來幾個月乃至幾年內局勢將如何發展,但當下我們必須對世界範圍內不斷累積的危險保持清醒認知。
黃循財總理直言,當今世界正面臨著 「嚴酷現實」:全球機構的影響力日益式微,國際規範遭到嚴重侵蝕,越來越多的國家基於狹隘的自身利益行事,動輒使用武力或施加壓力以達成目的。
在這樣充滿不確定性的國際環境中,新加坡絕不能掉以輕心。新加坡將時刻保持警惕,持續增強自身實力,積極拓展與志同道合國家的夥伴關係網絡。
他表示,新加坡相較於許多其他國家,已具備一定優勢,我們擁有儲備資金、社會凝聚力以及堅定決心,但即便如此,也必須為即將到來的更多衝擊做好充分準備。
黃循財總理坦言,曾經的全球平靜與穩定短期內難以重現,那些旨在保護小國權益的規則,如今也未必能繼續發揮效用。他向民眾分享這些觀點,旨在讓大家提前做好心理準備,避免在危機來臨時措手不及,切不可盲目自滿,因為當下的風險真實存在,且危機四伏。
最後,黃循財總理承認前路艱難,但他堅定呼籲全體新加坡人務必保持堅決與團結。他深信,只要新加坡人民齊心協力,就一定能夠在這個動盪不安的世界中站穩腳跟,繼續保持自身的重要地位 。
03 新加坡政府表態:冷靜應對,兩手策略

面對美國突如其來的 「制裁」,新加坡政府展現出了冷靜與理性。副總理顏金勇在聲明中明確指出,新加坡不會採取報復措施。
這一決策十分明智,因為貿易戰一旦升級,將導致全球供應鏈進一步混亂,新加坡作為高度依賴全球供應鏈的國家,受到的衝擊只會更大。
同時,新加坡積極尋求與美國對話,試圖澄清誤解,探索解決方案。通過溝通,新加坡希望美國能夠重新審視這一決策,回歸到公平、自由的貿易軌道上來。

在多元化合作方面,新加坡政府也早有布局。近年來,新加坡不斷加強與東協內部國家的經貿聯繫,促進區域內貿易與投資。
此外,新加坡還積極拓展與其他自貿夥伴的合作,比如歐盟和中國。早在 2008 年,中國和新加坡就簽署了《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府自由貿易協定》,雙方在貨物貿易、服務貿易等多領域加快了自由化進程。
與歐盟的自貿協定也為新加坡打開了歐洲市場的大門。通過加強與多方合作,新加坡試圖降低對單一市場的依賴,分散貿易風險。
李顯龍總理進一步補充道,貿易戰沒有贏家,新加坡已經通過財政預算案預留了援助資金,用於支持受影響的企業。
這一舉措為企業吃下了 「定心丸」,讓企業在應對危機時有了更多底氣。
04 亞洲成主要目標 新加坡如何自處
此次美國加征關稅,亞洲國家成為主要目標。從稅率對比來看,中國(34%)、日本(24%)、韓國(25%)等國家的稅率均大幅提高。在東南亞地區,柬埔寨(49%)、越南(46%)、泰國(36%)等國也遭受了更嚴厲的措施。

美國這一做法背後,有著深層次的動機。一方面,美國試圖通過加稅解決自身的貿易逆差問題,對出口導向型經濟體施壓;另一方面,美國希望藉此機會推動製造業回流,創造本土就業崗位。
對於新加坡而言,這無疑是巨大的挑戰。新加坡高度依賴外貿,短期內出口成本上升將不可避免地影響企業利潤與市場份額。
但新加坡也有自身的優勢,其成熟的金融與法律體系使其能夠快速調整貿易流向。例如,在面對某一市場受阻時,新加坡企業可以迅速藉助金融機構的支持,開拓新市場,利用完善的法律體系保障自身權益。
面對關稅衝擊,受影響的行業需要積極應對。一方面,企業可以開拓新興市場,如中東、歐洲等地。近年來,新加坡與越南的經貿合作不斷深化,2024 年兩國雙邊貿易額達 316.7 億新元,同比增長 9.49%,創歷史新高。
2025 年首月,越南首次躋身新加坡第九大貿易夥伴。新加坡企業可以以此為契機,進一步拓展在東南亞地區的市場份額。
另一方面,企業需要提高產品附加值,通過技術創新、品牌建設等方式,抵消關稅成本。例如,新加坡的電子企業可以加大研發投入,推出更具創新性的產品,提高價格競爭力。
04 專家觀點:長期影響與新加坡韌性
經濟學家分析指出,短期內新加坡經濟將經歷陣痛,但新加坡經濟結構靈活,適應力強。新加坡長期以來注重發展金融、航運、貿易等服務業,多元化的經濟結構使其在面對危機時有較強的韌性。
不過,若美國政策持續,全球供應鏈重組可能加速。新加坡需要把握區域合作機遇,如積極參與東協的各項合作項目,加強與周邊國家的產業協同,在全球供應鏈重構中找到新的定位。
當然,潛在風險也不容忽視。若貿易戰進一步擴大,全球經濟放緩將連帶影響新加坡的服務業與投資。新加坡的旅遊業、金融服務業等都可能受到衝擊,外國投資也可能因全球經濟不穩定而減少。
新加坡在此次美國加征關稅事件中,選擇以對話而非對抗化解危機,盡顯小國外交智慧。政府也在提醒企業未雨綢繆,積極應對。同時,新加坡也在強調東協團結的重要性,希望通過區域合作共同抵禦外部風險。
