# 在新加坡，有著這麼一群沒有國籍的「孤魂野鬼」 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/O8wLp Published: 2019-10-30 Source: 獅城新聞 **編者按：**今年年初，我們報道了一名在新加坡出生、長大、老去，卻沒有任何國家國籍的故事。[為了成為新加坡人，他苦苦熬了50年......](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU4NTU0MDgzOA==&mid=2247566989&idx=1&sn=e2dea5996f9e85dc39ccff31e5eb7313&chksm=fd8b7304cafcfa12ec816e7f2a05b860be0af4cf66333929d8488ea99c35752ca482e4d80086&scene=21#wechat_redirect) 但其實，新加坡有數以千計的無國籍人士。截止2016年1月31日，新加坡就有1411名的無國籍人士。 因為國籍問題，這些人的生活無比艱難……. 以下是一名無國籍人士的自訴，讓我們看看他都因為無國籍，遇到了哪些難處！ 沒錯，是CI，不是IC（Indentity Card 身份證）的誤寫。 CI是什麼？是 Certificate of Identity 的縮寫，身份證明也。 簡言之，它是無國籍（Stateless）的新加坡永久居民（PR）出國時的旅遊證件。 ![在新加坡，有著這麼一群沒有國籍的「孤魂野鬼」](https://www.shicheng.news/images/image/1602/16023407.avif?1589859340) 什麼什麼？有兩點不明白，第一，除了護照（Passport）外，難道還有CI這種旅遊證件嗎？ 有的，或許很多人不知道，也不懂其他國家有沒有這種與護照不同的旅遊證件，可能這是新加坡的特產吧！ 第二，每個人都有國籍，難道真的有人是所謂「無國籍」嗎？ 千真萬確，在下就是。 在馬來西亞出生，自小定居新加坡，也持有新加坡身份證，這本來沒什麼問題，因為新馬本是一家。 1965年新馬分家，問題就產生了。馬國出生、定居新加坡，需要申請新加坡公民權，但不獲准，就不是新加坡公民，只算是永久居民；又因長期離開馬國，沒有馬國身份證，也不是馬國公民，所以我就變成無國籍了。 ![在新加坡，有著這麼一群沒有國籍的「孤魂野鬼」](https://www.shicheng.news/images/image/1602/16023408.avif?1589859340) 宣布獨立時，李光耀因擔心新加坡未來控制不住地流淚 為了申請CI，曾搞到我團團轉，大費周折。 31 年前由於想去西馬旅遊，出發前三星期我到那時位於皇后坊的移民廳申請CI。 移民廳職員告訴我，要申請CI，必須先拿到馬國最高專員公署的證明信，證明我雖在馬國出生，也有馬國出生紙，但卻不是馬國公民。 於是我趕到馬國最高專員公署，那裡的職員說，要給證明信，必須先有一張新加坡高等法庭的宣誓書，宣誓我不是馬國公民。 就這樣我先去高等法庭取得宣誓書，然後才拿到馬國最高專員公署的證明信。 好了，終於把所有的證件都準備齊全，移民廳職員收下證件後，照慣例的程序說，明天你就可以來交30元手續費拿CI了。 我鬆了一口氣，原以為第二天去移民廳就能夠順利拿到CI，誰知事與願違，又起變卦，沒有拿到CI，那裡的職員面無表情地說：「你的申請在考慮中，請回去等我們的通知信」。 一等就等了兩個星期，距離我預定要去西馬旅遊五天前，才接到移民廳的信，通知我可以去拿有效期半年一次性的CI 。（有了這第一次經驗，後來更新CI，當移民廳職員再說第二天可以來拿時，我心裡就偷笑：別高興得太早，一定要回去等幾個星期，接到通知信才能拿到CI的。事實證明我的預料沒有錯。） 拿到CI，已是春節前夕了，匆匆趕到馬國最高專員公署辦理簽證 (Visa)，在星期六停止辦公半小時前，幾經折騰終於拿到簽證，春節去西馬旅遊才如願以償。 好事多磨，一波三折才拿到的CI , 還有故事呢！ 當初持CI出國旅遊，出入關卡時，有些官員對這種旅遊證件似乎很陌生，翻來覆去看了老半天，還睜大眼睛對我這個持怪證件的怪人打量一番。 官員有時實在不懂這個證件是什麼東東，還要去請教上級，所以排在我後面等過關卡的遊客不禁嘀咕：為什麼我過關花的時間比別人長？ CI的故事還沒有結束 ..... 馬國、印尼、中國、英國等國家都准許我以CI辦理簽證去旅遊，唯獨美國卻不買帳。 那年兒子在美國大學畢業，所有證件我都準備齊全（包括美國達特茅斯（Dartmouth）大學校長邀請我出席畢業典禮的信），去美國大使館申請簽證，交了費用，痴痴等了半天，使館職員卻說不批准。 後來通過移民廳寫信給美國大使館，說CI就是新加坡政府發給我的出國旅遊證件，應該讓我去美國參加畢業典禮；但美國大使館態度強硬，說CI我們不接受，你們給他護照，我們就給他辦簽證。 護照是公民的旅遊證件，給我護照就等於是給我公民權。 就這樣，由於美國不接受CI，我要去美國參加兒子的畢業典禮就泡湯了。 我拿CI出國旅遊超過30 年了，雖然現在CI的有效期已是五年，旅遊次數也沒有限制，而且更新時翌日就能拿到，然而我還是不禁懷疑：CI是不是「二等護照」？ 但CI封面內頁有一段文字似乎消除我的疑慮，說明CI並不是「二等護照」。 這段文字譯成中文是（按：請以英文為準）： 「發出本證件唯一目的是讓持有人擁有相等於國民護照的身份證件，它不會對持有人存有偏見，也不會影響持有人的國民地位。當持有人獲得國民護照後，本證件將失效而必須立即歸還給有關當局。」 CI的故事什麼時候才結束？要看什麼時候CI失效了....... （本文原載於2013年11月，《藝術天地》第34期） **作 者 簡 介** **網雷**，原名蔡世居，祖籍福建金門，生於馬來西亞柔佛州笨珍，自幼移居新加坡，現為新加坡永久居民。華僑中學高中畢業，後完成廈門大學海外教育學院中國語言文學專科課程。現任商團執行秘書。著有：詩集《我們隔得那麼遠》、散文集《湖畔晨曲》《山崗舊夢》《椿樹長榮》、小說散文合集《無花果之憶》、詩歌小說散文合集《歲月如歌》。 ![在新加坡，有著這麼一群沒有國籍的「孤魂野鬼」](https://www.shicheng.news/images/image/1602/16023409.avif?1589859340)