新加坡連續多天空氣品質處於「不健康」水平,印尼一名官員卻說:「沒煙的時候,我們送氧氣。」這番回應引發爭議,新加坡前外交官比拉哈里·考西坎(Bilahari Kausikan)也公開發聲批評。

新加坡PSI連續多日 處於「不健康」範圍
新加坡國家環境局的數據顯示,10月9日至12日,全國多個地區的24小時PSI持續處於「不健康」範圍。

10月13日早上6時,新加坡西部24小時污染物標準指數(PSI)達到173,中部為166,五個地區全部處於「不健康」水平。而在10月9日,中部 PSI 一度升至192,接近「非常不健康」水平的門檻。

圖源:新加坡國家環境局
新加坡教育部已向家長發出煙霾應對通知,說明加強防霾措施、考試安排、學校關閉及居家學習(HBL)等安排。煙霾期間,學校將暫停戶外活動;若預測24小時空氣污染指數超過300,達到「危險」水平,教育部將考慮停課,並提前通知家長。

新加坡這輪煙霾,源頭主要在印尼蘇門答臘南部和加里曼丹。當地持續乾燥,森林和土地火災產生的煙霧,在風向影響下飄向新加坡。
在西加里曼丹省,部分地區的森林及土地火災已持續數月。印尼政府10月12日公布的數據則顯示,六個重點省份仍有約639公頃土地正在撲救,全國今年累計過火面積接近13萬公頃。

印尼官員:沒煙時,我們也送氧氣
10月10日,印尼政府通訊機構負責人 Syahganda Nainggolan 在雅加達接受媒體採訪時,回應新加坡和馬來西亞對跨境煙霾的關切,稱林火是自然現象,超出了人為錯誤,並希望鄰國能夠理解。

受採訪時的視頻截圖
他在談及跨境煙霾時表示:「我們不只是送來煙霾。沒有煙霾的時候,我們也送氧氣。新加坡和馬來西亞的氧氣,不也來自我們的森林嗎?」
這番話迅速引髮網民嘲諷。有人質疑,難道新加坡和馬來西亞一直在「進口」印尼的氧氣?也有人認為,當鄰國居民正承受煙霾帶來的健康風險時,以森林提供氧氣來回應批評,並沒有正面回答問題。
對受到影響的鄰國來說,更重要的是印尼如何控制林火、減少煙霾,並避免類似情況再次發生。
新加坡前外交官批評
10月11日,新加坡前外交官比拉哈里·考西坎在社交媒體發文,回應印尼官員有關煙霾和森林供氧的說法。他認為,氣候因素雖然加劇了當前的煙霾,但人為活動也是長期存在的原因。

在他看來,過去煙霾情況曾經有所緩解,說明治理措施能夠發揮作用。因此,不能僅僅以自然現象解釋問題,而忽略人為活動與管理責任。
比拉哈里還批評了以森林為鄰國提供氧氣來回應煙霾關切的說法,認為這種態度沒有充分正視煙霾對周邊國家造成的影響。
他提出,可以考慮將跨境煙霾問題帶到聯合國等國際平台討論,而不應只依賴區域層面的交涉。
需要區分的是,氣候因素、人為活動與具體火災之間的關係,仍須依據火點、土地使用和調查資料判斷,不能僅憑一名官員的表態認定所有林火的成因。
煙霾治理仍要從源頭著手
煙霾帶來的影響不只是空氣品質讀數變化。空氣污染可能加重哮喘等呼吸道疾病患者的不適,也會影響戶外運動和日常活動。
當空氣品質處於「不健康」水平時,健康人士應減少長時間或劇烈的戶外活動;年長者、兒童、孕婦,以及患有慢性肺部或心臟疾病的人士,更應留意官方健康建議。
新加坡可以通過空氣品質監測、健康提醒和應急機制減輕煙霾影響,但要控制跨境污染,仍需要印尼從源頭加強林火治理。

10月10日,新加坡永續發展與環境部長傅海燕表示,她已與印尼環境部長保持聯繫,表達新加坡願意協助滅火,並支持通過區域合作共同應對煙霾問題。
新加坡政府也在推動與印尼及其他東協國家的雙邊和區域合作,希望加強火災預防、泥炭地管理及預警信息交流。對於新加坡而言,接下來與印尼的溝通能否推動源頭防火和煙霾治理取得實際進展,將是這輪煙霾之後更值得關注的重點。