# 煙霾持續惡化，印尼官員回應跨境污染惹爭議，新加坡前外交官發聲批評

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Published: 2026-10-15
Source: 獅城新聞

新加坡連續多天空氣品質處於「不健康」水平，印尼一名官員卻說：「沒煙的時候，我們送氧氣。」這番回應引發爭議，新加坡前外交官比拉哈里·考西坎（Bilahari Kausikan）也公開發聲批評。

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新加坡PSI連續多日 處於「不健康」範圍 

新加坡國家環境局的數據顯示，10月9日至12日，全國多個地區的24小時PSI持續處於「不健康」範圍。

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**10月13日早上6時，新加坡西部24小時污染物標準指數（PSI）達到173，中部為166，五個地區全部處於「不健康」水平。**而在10月9日，中部 PSI 一度升至192，接近「非常不健康」水平的門檻。

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圖源：新加坡國家環境局

新加坡教育部已向家長發出煙霾應對通知，說明加強防霾措施、考試安排、學校關閉及居家學習（HBL）等安排。煙霾期間，學校將暫停戶外活動；若預測24小時空氣污染指數超過300，達到「危險」水平，教育部將考慮停課，並提前通知家長。

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新加坡這輪煙霾，源頭主要在印尼蘇門答臘南部和加里曼丹。當地持續乾燥，森林和土地火災產生的煙霧，在風向影響下飄向新加坡。

在西加里曼丹省，部分地區的森林及土地火災已持續數月。印尼政府10月12日公布的數據則顯示，六個重點省份仍有約639公頃土地正在撲救，全國今年累計過火面積接近13萬公頃。

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印尼官員：沒煙時，我們也送氧氣 

10月10日，印尼政府通訊機構負責人 Syahganda Nainggolan 在雅加達接受媒體採訪時，回應新加坡和馬來西亞對跨境煙霾的關切，稱林火是自然現象，超出了人為錯誤，並希望鄰國能夠理解。

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受採訪時的視頻截圖

他在談及跨境煙霾時表示：「我們不只是送來煙霾。沒有煙霾的時候，我們也送氧氣。新加坡和馬來西亞的氧氣，不也來自我們的森林嗎？」

這番話迅速引髮網民嘲諷。有人質疑，難道新加坡和馬來西亞一直在「進口」印尼的氧氣？也有人認為，當鄰國居民正承受煙霾帶來的健康風險時，以森林提供氧氣來回應批評，並沒有正面回答問題。

對受到影響的鄰國來說，更重要的是印尼如何控制林火、減少煙霾，並避免類似情況再次發生。

新加坡前外交官批評 

10月11日，新加坡前外交官比拉哈里·考西坎在社交媒體發文，回應印尼官員有關煙霾和森林供氧的說法。他認為，氣候因素雖然加劇了當前的煙霾，但人為活動也是長期存在的原因。

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在他看來，過去煙霾情況曾經有所緩解，說明治理措施能夠發揮作用。因此，不能僅僅以自然現象解釋問題，而忽略人為活動與管理責任。

比拉哈里還批評了以森林為鄰國提供氧氣來回應煙霾關切的說法，認為這種態度沒有充分正視煙霾對周邊國家造成的影響。

他提出，可以考慮將跨境煙霾問題帶到聯合國等國際平台討論，而不應只依賴區域層面的交涉。

需要區分的是，氣候因素、人為活動與具體火災之間的關係，仍須依據火點、土地使用和調查資料判斷，不能僅憑一名官員的表態認定所有林火的成因。

煙霾治理仍要從源頭著手 

煙霾帶來的影響不只是空氣品質讀數變化。空氣污染可能加重哮喘等呼吸道疾病患者的不適，也會影響戶外運動和日常活動。

當空氣品質處於「不健康」水平時，健康人士應減少長時間或劇烈的戶外活動；年長者、兒童、孕婦，以及患有慢性肺部或心臟疾病的人士，更應留意官方健康建議。

新加坡可以通過空氣品質監測、健康提醒和應急機制減輕煙霾影響，但要控制跨境污染，仍需要印尼從源頭加強林火治理。

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10月10日，新加坡永續發展與環境部長傅海燕表示，她已與印尼環境部長保持聯繫，表達新加坡願意協助滅火，並支持通過區域合作共同應對煙霾問題。

新加坡政府也在推動與印尼及其他東協國家的雙邊和區域合作，希望加強火災預防、泥炭地管理及預警信息交流。對於新加坡而言，接下來與印尼的溝通能否推動源頭防火和煙霾治理取得實際進展，將是這輪煙霾之後更值得關注的重點。
