# 傳統援助在縮水！亞洲慈善巨頭被呼籲出手：教育與發展資金缺口急需「破局者」

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Published: 2026-05-19
Source: 獅城新聞

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新加坡：在周一（5月18日）舉行的亞洲慈善峰會（Philanthropy Asia Summit）上，與會嘉賓指出，在資金壓力增大、傳統援助來源下降的背景下，亞洲的慈善組織在資助教育和發展項目方面可以發揮更大的作用。

他們在接受 CNA 採訪時表示，慈善領域還可以通過引導，吸引私人投資進入長期計劃。

本屆峰會已進入第六屆，彙集了來自慈善、商業、政府和公民社會的領袖，共同探討氣候變化、醫療保健和包容性發展等議題。

## 教師是「教育跳動的心臟」



聯合國兒童基金會（UNICEF）教育與青少年發展全球總監 Pia Rebello Britto 表示，慈善組織在教育創新方面具有獨特的優勢，能夠承擔更高的風險。

她指出：「在全球範圍內，傳統的官方發展援助正在發生重大轉移。因此，現在正是慈善事業發揮『催化作用』以實現重大變革的時刻。」

**「催化融資」（Catalytic financing）**是指在項目未經驗證的早期階段提供資金以吸收風險，從而在後期吸引規模更大的投資者。

Britto 補充道，此類融資能夠「在測試模型、承擔風險的創新方面發揮作用，隨後公共部門和國內資源可以據此進行規模化推廣」。

但巨大的資金缺口依然存在。她指出，全球教育資金缺口高達 970 億美元。

Britto 認為，重點應放在加強教育體系上。

「教師們已經準備好投入工作，但我們是否為他們提供了正確的培訓、支持和賦能，讓他們能產生應有的影響？**他們是教育跳動的心臟**，」她說道。

「支持一名教師，就是支持許多孩子。」

她補充說，雖然政府通常負責支付教師工資，但慈善事業可以通過培訓、技能提升和支持系統來提升教師職業的地位。

## AI 工具絕不能加深「數字鴻溝」



Britto 同時警告稱，在缺乏對兒童和弱勢學習者充分保護的情況下，不能在教室中盲目快速推廣人工智慧（AI）工具。

她表示：「當 AI 敲門時，你需要問一個關鍵問題：這個解決方案真的是為教育量身定製的嗎？」

她認為，政府和慈善家應確保 AI 系統的設計考慮到「全球南方」（Global South）的需求，包括語言多樣性和公平訪問權。

「全球南方」通常指亞洲、非洲和拉丁美洲等地區的發展中國家和低收入國家，這些地區的科技和教育資源分布較為不均。

Britto 強調，AI 系統應包含保護兒童權利的保障措施，並以公平為設計核心，以免加深數字鴻溝。

她補充道，技術應當強化、而非取代學習核心的人際連接。

在峰會上，關於教育資金和 AI 的討論，正處於一個更廣泛的議題之中：即在傳統財務援助轉移、政府面臨資金壓力的情況下，慈善事業如何支持發展項目。

## 亞行研：發展融資進入「新階段」



亞洲開發銀行研究所（ADBI）院長兼執行長 Bambang Brodjonegoro 表示，從歷史上看，發展融資幫助許多亞洲經濟體從低收入水平躍升至中等收入水平。

然而他指出，在新冠疫情之後以及部分主要捐贈者撤出，亞洲的發展融資已進入一個**「新階段」**。

因此，他認為「發展融資必須更具創新性」。

Brodjonegoro 表示，傳統的融資集中在直接貸款，但現在需要更多地關注催化融資，並越來越多地用於動員私人資本，而不僅僅是直接資助項目。

他的觀點與峰會期間由亞洲慈善聯盟（Philanthropy Asia Alliance）和亞洲慈善社會中心（Centre for Asian Philanthropy and Society）發布的一份報告相呼應。該報告探討了亞洲的慈善資金如何作為「風險資本」來支持早期創新。

報告分析了氣候、醫療、住房、水資源、廢物處理和數字包容性方面的 10 個案例研究，認為在政府或私人投資者準備介入之前，慈善資本可以幫助支持那些尚未被驗證的解決方案。

被重點提及的項目包括可持續住房計劃、登革熱控制計劃以及數字福利平台，這些項目隨後都吸引了政府支持或後續投資。

報告還發現，亞洲的慈善家正越來越多地嘗試除傳統捐贈以外的手段，包括優惠貸款和股權融資，同時與政府和當地社區密切合作以擴大項目規模。

Brodjonegoro 表示，慈善組織日益意識到，他們無法單獨解決發展問題，必須與政府、開發銀行和私營部門協同工作。

「發展問題，尤其是在亞洲，過於複雜，無法由單一或少數幾個融資來源解決，」他說道。

「我們需要所有人共同努力。」

亞洲慈善峰會將持續到周三，在濱海灣金沙會展中心舉行。
