2013年新加坡人口白皮書說:新加坡在2030年將達到690萬人口。去年分析師又說,按照目前人口增速很難達到這個目標,那麼比較實際的數字到底是多少呢? 新加坡的下任「總理」是怎麼看這件事的?
隨著去年11月新加坡的執政黨--人民行動黨宣布將由財政部長王瑞傑(Heng Swee Keat,57歲)出任行動黨第一助理秘書長,大家普遍認為他就是新加坡第四代領導團隊的核心。王瑞傑很有可能就是下一任新加坡總理。此後王瑞傑的一舉一動也備受關注,他的觀點基本上等同於政策的風向標。

王瑞傑先生在3月28日受邀出席南洋理工大學常年部長論壇時,和在座出席的700多位學生
開誠布公地交流了新加坡的政治和人口等問題。

新加坡必須保持開放
有學生問起新加坡是否還會朝向人口白皮書的690萬人口的目標而引進更多移民時
王瑞傑的回答是肯定的!!

王瑞傑指出,新加坡人都理智地了解隨著勞動人口減少國家需要更多人力,但情感上對引進人口「感到不舒服」。他再強調,開放和多元化是新加坡開埠兩百年來的一個重要價值。
「我們能敞開胸懷,就有更好的國際視野,這對新加坡和全球都更好。你不會希望活在人人築牆自保的世界。」

王瑞傑說,區別自己人與外人對新加坡和年輕人都不好。若年輕人無法自信地與世界各地不同文化的人交流,新加坡在國際間就沒有地位了。


2013年人口白皮書
這個690萬人口的數字是怎麼來的呢?根據新加坡2013年公布的人口白皮書,到了2020年
新加坡總人口(包括居民與非居民)預計將介於580萬至600萬之間。而到了2030年的總人口規劃參數則設在650萬至690萬之間。

白皮書公布後備受爭議,許多民眾對基礎設施能不能負荷這麼多人口感到憂慮;也對未來新加坡公民和外來人口的此消彼長感到擔憂。換句話說,大家擔心新加坡人越來越少,外國人越來越多。。

白皮書也提到,到了2030年公民人口在新公民的「補充」下將由360萬到380萬人組成,永久居民會保持在50萬至60萬人,其餘230萬至250萬人是非居民。和目前的人口組成相比,公民和非居民的數量會增大,永久居民略有增加。

不過按目前的人口增長速度,新加坡總人口預計到了2020年將低於計劃的600萬。因此到了2030年可能則「遠遠低於」690萬。所以很多人猜測未來十年,新加坡政府會不會加速通過更多的PR和公民,以達到人口增長的目標。我們從這些年的PR和公民,的審批數據可以看出一點端倪。

過去10年獲批的公民和PR
以上圖標中藍色線是歷年通過的PR數量。紅色線則是通過的公民數量。2007-2009年的PR和公民審批「大放水」通過了許多人,到2010年之後驟減,2011年數字降到谷底之後開始緩慢回升。每年都比上一年多通過一點,似乎在逐漸的放寬。

"去年,更多人拿到身份。今年,移民更會放寬"
2018年獲得新加坡公民權的人數有大約2萬2600名,而獲得永久居民權人數大約有3萬2700名,達到了近9年的高點。

移民幫助新加坡經濟增長
2030年新加坡人口達到690萬的目標不容易實現。2018年五月份美銀美林(Bank of America Merrill Lynch)發布報告說,新加坡如果每年要取得約2.5%的經濟增長就必須採納開放的移民政策。在2030年將人口推高到630萬至670萬,否則增長最多只有約1.5%。這個估算報告源於新加坡未來經濟委員會在2017年設定的,新加坡未來10年經濟增長目標(GDP增長)約2%至3%。

專家預測未來幾年新加坡GDP增長的數字
美銀美林以中位數2.5%推算,如果新加坡將整體生產力維持在1.5%左右,那麼剩餘的1%則大部分需由勞動力增長推動。要達這個目標,2020年至2030年總勞動人口每年需增長約4萬人,總人口每年預計將增長約6萬人。以此類推總人口到了2030年,預計將達630萬人。美銀美林指出這比政府《人口白皮書》中650萬至690萬的總人口規劃參數來得低。還強調假如新加坡經濟不好,無法長期取得至少1.5%的生產力,勞動人口還需相應增加更多,以達到2.5%總經濟增長目標。這意味著勞動人口每年需增長至少6萬人,總人口則需每年提高9萬4000人,使總人口到了2030年能達到670萬人。同時美銀美林(BofAML)指出新加坡現有及已策劃的房屋與交通等基礎建設足以容納670萬人口。


當我們把這些報告都看下來再結合王瑞傑先生昨天的話,可以總結出新加坡會繼續朝著2030年690萬人口的目前前進,但是以目前的增速看來,達到630萬左右的幾率比較大。倘若經濟走下坡路,新加坡會引進更多的移民來拉動經濟增長,屆時2030年可達到670萬的人口。而新加坡的基建設施,完全可以容納670萬的人口,拿基建說事兒的人可以休矣~

目前新加坡的實時人口數字是585萬人左右,要達到2030年630-670萬人,也就是說未來11年新加坡還要增加45-85萬人哦!換句話說,還在等PR和公民審批的朋友們,好結果指日可待!
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