新加坡總理黃循財在昨天的國慶群眾大會上,強調世界局勢已非昨日光景,新加坡不能再以舊有條件,去度量今日的情況。如果說貿易與地緣政治施加的是外部壓力,那麼今年群眾大會另一條貫穿黃循財獻詞的主線,便是如何在重壓之下,鍛造新加坡自身的特性與韌性。
所謂韌性,不是指能夠抵禦一時的風浪而已,而是如果全球化完全放緩、供應鏈徹底受擾、能源與科技因為大國戰略而中斷,新加坡還能夠繼續維持其經濟運轉,並讓國民能對未來依然充滿憧憬。
這也解釋了新加坡政府為何對進口外籍勞工始終持審慎態度。
黃循財在其第三度國慶群眾大會致詞中強調,新加坡仍會招納外籍人才與勞工,但引進的節奏必須審慎和有控制,同時確保新加坡人常居人口多數。他坦言,企業,尤其服務業,確有增聘外勞的需要,以填補本地人不願從事的職業。然而,若工作準證持有人驟增,人口結構將隨之大變,這並非政府所樂見。
因此,新加坡未來不可單靠增加外來人手以興經濟,而必須更多依賴科技、自動化及生產力的提升。換言之,勞力有限,以技術補上;土地有限,以規劃拓展;外部環境變化愈多,內部的應對能力便必須更強悍。
這一思路也見於國慶群眾大會所公布的長遠基建規劃。
新加坡正研究興建海底隧道,連接新加坡本島與德光島 (Pulau Tekong)。黃循財指出,與其在繁忙航道上架橋,不如 「穿行海底」。如果最終建成,這不僅是一項浩大工程,還促成了本島與一個大型離島之間的交通往來,是一次幅員大躍升。

新加坡正在研究興建海底隧道,連接德光島(Pulau Tekong)與新加坡本島。新加坡總理黃循財昨天在2026年國慶群眾大會上透露這一點。
西陲海岸也將大加改造。實馬高島(Pulau Semakau)、布科姆島(Pulau Bukom)、蘇東島((Pulau Sudong),以及數個較小島嶼,未來可能連接為一個新西部大島,用以承載新世代的產業。其所經營的,不只是新加坡離島所專事的石化工業,更可能容納先進位造、新興能源設施,以及其它關乎國家戰略的產業。
此舉頗似當年興建裕廊島。
當時,新加坡填海併合多個小島,將這些彈丸之地開闢為世界重要的能源與化工業基地。而今日所謀劃的,則是為未來數十年預留產業空間。黃循財視此工程為長遠之計:這項基建或需多年方能完成,但其奠定的,卻是新加坡未來半世紀的經濟格局。
此外,政府也將繼續開發布蘭尼島(Pulau Brani)與聖淘沙,並以填海工程締造兩地的聯繫;東海岸的長島計劃也在推進,前期填海工程預計於2026年底動工。
這些工程表面是建橋、填海、造島,實則都是在為一個土地、人口皆有限的城邦拓展疆域,謀求長遠的發展空間。
如果新加坡國際政策所要強固的是國家的「外在韌性」;則住房、育兒及家庭援助所要築牢的便是社會的「內在韌性」。具體報告見本刊《從獎勵生育到全程幫扶:新加坡重塑家庭支持政策》一文。
新加坡也決定放寬放映華族方言電影的限制。這體現了黃循財所謂的「不是徹底改變舊模式,而是在延續基礎上不斷調整」 的治理思路。
他宣布,如果一部方言電影已有華語配音版本,政府將取消對其方言版放映場次的限定,滿足觀眾要求。此舉是回應潮州語電影《給阿嬤的情書》在新加坡上映時起初遭遇限制引起輿論譁然一事。
黃循財聲言,推廣華語的政策不改。華語是新加坡華人的共通語,也是雙語政策的基礎。方言乃文化遺產,政府要有變通思維,不是推翻固有政策,而是在既定的道路中,為方言留一席生存空間。
從今年新加坡的國慶群眾大會不難發現要點與思想,無論是對外還是對內,新加坡正在為新世界作準備,殫精竭慮重造一個新的「新加坡模式」。























