# 新加坡2021年財政預算案，看看今年政府打算怎麼花錢 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/V0K3v Published: 2021-02-17 Source: 獅城新聞 16日下午3點開始，副總理兼財政部長王瑞傑在國會發表2021年財政預算案聲明。 ![新加坡2021年財政預算案，看看今年政府打算怎麼花錢](https://www.shicheng.news/images/image/1661/16618607.avif?1619427966) 那2021年財政預算案有哪些計劃呢？ 總體來看，**協助員工和企業適應、創新和增長**，將是本年度財政預算案的重點。今年的財政預算案將為走出疫情做準備，考量點會和去年有所不同，並將更有針對性地協助企業、員工和社會上的弱勢群體。 ## 撥款110億元設「應對冠病堅韌配套」 新加坡政府將撥款110億元設立「應對冠病堅韌配套」。 副總理兼財政部長王瑞傑在國會發表2021年財政預算案聲明時說，這項配套將通過三方面，為不同領域提供援助。 首先，當局將給予公共衛生所需的支援，以保護公共健康及安全地重啟經濟。 第二，政府將支持有需要的工友和企業。 第三，為仍在面對壓力的特定領域提供支援。 ![新加坡2021年財政預算案，看看今年政府打算怎麼花錢](https://www.shicheng.news/images/image/1661/16619200.avif?1619427958) ## 健康醫療方面 過去一年，在疫情的籠罩下，政府耗資將近1000億元協助國人、企業渡過難關，**而去年的整體預算赤字達到649億元，占我國國內生產總值的13.9%，是新加坡自獨立以來最多的。** 今年，政府將在「應對新冠堅韌配套」下，撥出48億元在公共衛生及安全重啟經濟措施，保障國人的健康。這包括去年開始的疫苗接種計劃，截至14日，已經有接近25萬人接種第一劑疫苗。其中大約5萬5000人已接種第二劑疫苗。 同時，政府將上調在公共醫療機構、政府資助的社區醫院和長期護理服務機構工作的醫療員工的薪金。隨著我國人口老化，即便疫情結束，醫療領域還是會持續發展，並會提供許多有意義的良好工作機會。政府將帶頭改善醫療領域的工作福利。 政府正在探討推出包容性輔助試點計劃，協助有特殊需要的孩童。這項試點計劃的對象是那些需要中度程度援助的特殊需要孩童，不少孩童已經開始接受學前教育，這項計劃能讓這些特殊需要孩童發展社交技能，讓他們能更好地同其他孩童相處。此外，當局將在未來兩年把社區聯繫站擴大到全島，涵蓋1萬4000個有孩童的家庭，以便為這些有需要的家庭提供援助。 ## 就業方面 ＊重新僱傭計劃 此前，李顯龍總理在2019年的國慶群眾大會上宣布，當局將在明年把退休年齡上調到63歲，重新僱傭年齡也會調高到68歲。 有鑒於此，當局將為退休與重雇年齡率先調高津貼和部分工時員工重新僱傭津貼撥款超過兩億元，讓那些願意先行把員工退休年齡和重新僱傭年齡提高的公司，提供更多津貼。 ＊僱傭補貼 政府將撥出7億元延長僱傭補貼計劃，協助因疫情而受創的領域。受到最大衝擊的宇航、航空和旅遊業的僱傭補貼計劃將延長六個月。僱主今年4月到6月間支付的薪金可獲得30%的補貼，7月到9月間則可獲得10%的補貼。零售、藝術與文化、飲食和建築環境領域的僱主，則可獲得10%的薪金補貼多三個月。 至於屬於3A級別領域的行業，一般上已開始復甦，因此會如早前宣布的獲得薪金補貼直到下個月。至於夜店、卡拉OK等夜間場所，可向貿工部和企業發展局申請津貼，進行轉型或結業。 至於員工方面，「新心相連」就業與技能配套下的部分計劃也會延長，包括招聘獎勵計劃以及部分實習和培訓機會。另外，政府也會在「應對冠病堅韌配套」向那些因疫情而失業或收入銳減的員工派發「疫情復甦補貼」。王瑞傑說，有關補貼已從上個月18日起開放申請，截至這個月8日，已有超過5000份申請獲批准。 ＊撥款54億元 政府將再撥出54億元到「新心相連」就業與技能配套，目標是在今年內協助20萬名本地人受僱，同時為多達3萬5000名求職者提供見習和培訓的機會。 其中52億元將撥入招聘獎勵計劃，以便把計劃期限延長多七個月，到今年9月底。這意味著聘用符合條件的本地員工的公司，可獲得多達12個月的薪金補助；如果聘用的是年長員工、殘障人士或前囚犯，僱主則可獲得多達18個月的薪金補助。 另外，政府也把「新心相連」配套下的技能提升計劃、畢業生實習計劃和中途轉業人士見習計劃的援助期限延長一年，到明年3月底，並擴大援助範圍。其中，畢業生實習計劃的實習期將從9個月縮短到6個月，以鼓勵企業為實習生提供全職就業機會。持工藝教育學院文憑和專業文憑的實習生，可獲得的每月津貼將分別上調到最多1800和2100元。 在中途轉業人士見習計劃下獲得見習機會的熟齡人士，可獲得的每月培訓津貼將增加到多達3800元；非熟齡人士則可獲得1600元。見習期也縮短到六個月。 ![新加坡2021年財政預算案，看看今年政府打算怎麼花錢](https://www.shicheng.news/images/image/1661/16618608.avif?1619427966) 政府去年撥款30億元設立「新心相連」就業與技能配套。截至去年底，已經協助近7萬6000人找到工作、見習或實習機會，以及接受技能培訓。而在招聘獎勵計劃下，約11萬名本地求職者在計劃推行的頭兩個月內受僱。 政府推出創新與企業人才培育計劃，未來五年提供500份研究獎學金，以便為本地網絡安全、人工智慧和醫療科技領域培育專才。 國立研究基金會會同各類夥伴合作推行這項計劃，包括：加速創業企業、風險投資公司、深科技起步公司等。 ＊協助國民就業 政府將延長加薪補貼計劃多一年，資助僱主15%的員工加薪額，以協助企業留住或聘用本地員工。 一些國人對我國依賴外籍員工或國人必須同外籍專才競爭，表示關注。但在這同時，有企業反映很難聘請本地人，因此希望政府不要再收緊外籍員工配額，以保持本地企業的國際競爭力。 王瑞傑認為，企業應該優先聘用本地人和深化他們的技能，同時在必要方面減少對外籍員工的依賴。政府會協助本地企業儘可能聘請本地人。 至於一些領域，尤其是那些我國可能缺乏相關技術的新興增長領域，我國歡迎外籍專才來輔助本地勞動隊伍，協助我國建立相關技術能力。為此，政府會把能力轉移計劃延長到2024年9月底，為企業提供津貼，安排員工到國外取經，或聘請外國專家把專業知識與技能轉移給本地員工。截至去年底，這項計劃已惠及140多家公司的970多名本地員工。 對於引進外國勞工方面，政府將進一步下調製造業的S准證客工比率頂限。 為此，政府決定分兩個階段調整客工比率。從明年1月1日起，製造業的S准證客工比率頂限將下調到18%；2023年1月1日起將進一步下調到15%。 ## 撥款援助相關行業 ＊航空業和文化領域 尤其是受到衝擊最大的航空業，政府將撥出8億7000萬元支持航空業。 全球的航空旅遊需要一段時間才能恢復，目前大部分的國家仍未開放邊界。截至今年1月底，樟宜機場的乘客流動量，只有疫情前的大約2%，有鑒於此，政府將給予航空業特定的援助，保障我國多年來在航空領域建立的地位。 ![新加坡2021年財政預算案，看看今年政府打算怎麼花錢](https://www.shicheng.news/images/image/1661/16618609.avif?1619427966) 此外，王瑞傑也宣布，政府將撥款1億3300萬元，協助德士及私召車司機。他們將在冠病疫情司機援助基金下受惠。 撥款4500萬元協助藝術、文化及體育領域。文化、藝術及體育領域受到冠狀病毒疫情嚴重衝擊，因此，政府將延長文化藝術振興配套，協助這個領域的業者和自僱人士。 此外，當局也會提升有關配套，支持這個領域的發展能力和轉型，並鼓勵業界人士深化技能、進行數碼化、以及改變經營模式。 ＊促進轉型 政府將在未來三年撥出240億元幫助企業和員工促進轉型。 在新財政年，通過三方面推動下個階段的經濟轉型，包括建立一個蓬勃發展、願意積極創新和創業的商業社群。 當局也會提供多元化的融資管道讓企業進行轉型和擴展業務。通過創造就業機會和重新設計工作，讓人們可以掌握技能、發揮才能和創意。 政府會在今年試驗推行企業創新計劃，通過符合資格的企業工作室，同企業共同資助新項目。 當局也會撥款改進開放式創新平台,讓尋求數碼解決方案的企業和政府機構可在平台上提出需求，而科技公司可根據需求提供相關服務。這個平台將增設新功能，包括採用雲端技術，加快虛擬模型製作和測試的過程。 此外，政府計劃在未來五年，將全球創新聯盟網絡擴大到全球超過25個城市,讓企業可以更容易進軍海外市場。政府也會支持跨境創新與合作項目，為企業提供津貼支付多達七成的開銷。 此外，王瑞傑宣布，新加坡將會推出2030年智慧財產權策略，讓企業可以更好地管理和保護智慧財產權和培育這方面的人才。 ## 稅收 ＊稅收優惠 政府延長納稅人捐款稅務回扣的期限多兩年，到2023年底，以鼓勵更多國人捐款。 財政部長王瑞傑在國會發表2021財政年預算案聲明時說，同其他地方相比，我國現有250%的捐款扣稅優惠是相當高的，但這項措施將在今年底結束。 王瑞傑說，社區夥伴、慈善機構和社會服務機構正面臨新挑戰。一些平台如：Giving.sg，以及同抗擊疫情相關的公益活動所收到的善款有所增加，但總體上，許多慈善機構的捐款和現有計劃的資金來源有所減少，一些慈善機構甚至需要動用儲備金才得以繼續運營。這也影響了機構旗下的受惠人士。為此，政府決定延長捐款稅務回扣多兩年。 另外，政府將把賽馬博彩管理局加強版籌款計劃延長多一年。慈善機構在2021財政年，包括在數碼平台上所籌得的款項，將能獲得一元對一元的資助，每個機構的頂限為25萬元。 在這同時，政府也將撥款2000萬元，設立「消費為公益補貼」，以鼓勵企業從事公益活動；公益金的「齊心分享計劃」也將延長到2023財政年。 ＊海淘消費稅 從2023年1月起，國人從海外網購的低價貨品一律必須繳消費稅。 在新措施下，通過空運或郵寄方式進口到我國的貨品都必須繳稅，這有別於目前只有價值超過400元的貨物必須繳稅的規定。 此外，海外企業銷售給本地消費者的非數碼服務，同樣也將從2023年起必須繳消費稅。 最新的措施，加上在2018財政預算案宣布的舉措，將確保本地商家能公平地有效競爭，外國的產品與服務供應商將同本地供應商一樣，需要繳納相等的消費稅。 ＊提高汽油稅 同時，將從即日起將每升汽油稅調高0.10元至0.15元，推動綠色計劃，更有效地使用燃料。 政府將撥款1億1300萬元，協助國人抵消汽油稅的上調。以開車為生的車主，包括德士司機和摩托車騎士等，今年都將獲得路稅回扣。稅務回扣將在今年8月1日生效。 ![新加坡2021年財政預算案，看看今年政府打算怎麼花錢](https://www.shicheng.news/images/image/1661/16618610.avif?1619427966) 私人汽車和德士司機將獲得15%路稅回扣，德士司機每月將可獲得額外360元的補貼；摩托車騎士將獲得60%的回扣，而商業用途的車輛，包括貨車、巴士等，將獲得100%的回扣。 政府必須在2022年到2025年之間調高消費稅，否則我國將無法應付我們持續高漲的需求，尤其是在公共衛生方面的開支。調漲消費稅的實際時間點將視經濟展望而定。 ＊延緩提高消費稅 他說，考慮到2020年的經濟情況，政府在2021財政年仍不會調高消費稅。 此外，政府也已經表示會預留60億元推出定心與援助配套，在消費稅調高的時候發揮緩衝作用。 目前已有永久性的消費稅補助券，協助中低收入家庭抵消消費稅。 政府今年內將在國會提出新法案，在國家重大建設借貸法令下發行新的基礎設施債券，為新地鐵線等重大長期基礎設施項目融資，借貸頂限為900億元。 這些債券將讓國人能更公平和有效地分擔財務責任。 副總理兼財政部長王瑞傑說，發行這類債券將讓那些直接從新基礎項目中受益的國人承擔開支。此外，我國也能在目前的低利率環境下受益。 ## 可持續發展 ＊電動車 政府將在接下來五年撥款3000萬元，加快發展電動車設施。 王瑞傑說，政府的目標是在2030年之前，在公共停車場和私人建築內設置6萬個電動車充電站，比原先目標2萬8000個多。此外，為了縮小電動車和內燃引擎汽車之間的成本，政府將在明、後兩年將電動車的附加註冊費底線調降到零。 另外，當局也會調整路稅範疇，以便大眾市場電動車的路稅，能夠同內燃引擎汽車的路稅相比。 ＊農業發展 政府將撥款6000萬元，設立新的農業食品業轉型基金，取代之前的農業生產力基金，繼續支持農業食品領域採納科技。 ＊加強海內外合作 我國將加強同東協國家的合作。為促進東協市場一體化，成員國會在新發展領域制定共同框架。我國也和其他東協國家加強數碼連接性和網絡安全。 同時，我國也會繼續加強在本區域的基礎設施投資。 為確保大型本地企業擁有增長資本進行轉型或更大規模地向海外擴充業務，政府將撥出5億元，同淡馬錫控股共同投資本地企業資助平台。 淡馬錫控股將以1元對1元的方式補助，使這個平台擁有10億元，對非控制性股權和指定大型本地企業的夾層債務進行投資。這些企業必須願意同基金經理合作，以追求下一階段的成長。 ## 關注民生 ＊消費稅補助 在家庭援助配套下，所有符合資格的國人將獲得一筆200元的消費稅補助券-特別現金補助，以協助國人應付生活開銷。這是當局推出總值9億元的家庭援助配套的其中一個部分。 ＊生活雜費補貼 政府也將為所有符合資格的組屋家庭提供120元到200元之間的水電費回扣特別補助。 ![新加坡2021年財政預算案，看看今年政府打算怎麼花錢](https://www.shicheng.news/images/image/1661/16618611.avif?1619427966) 王瑞傑也宣布，政府將把組屋服務與雜費回扣延長一年，所有符合資格的家庭將能獲得1.5個月到3.5個月之間的雜費回扣。此外，育有21歲及以下新加坡籍孩子的家長，也可獲額外200元的現金補貼，這筆款項將存入兒童培育戶頭、教育儲蓄戶頭或中學後延續教育戶頭。 ＊消費券 所有本地家庭將獲得100元的社區發展理事會消費券，鼓勵國人在社區內消費，支持鄰里小販和商家。當局希望發放消費券能帶動鄰里商家和小販的生意，為此，政府將為社區發展理事會撥款1億5000萬元。 ![新加坡2021年財政預算案，看看今年政府打算怎麼花錢](https://www.shicheng.news/images/image/1661/16618612.avif?1613472125)