新加坡幼兒發展中心設立指南

2020年06月06日 • 4萬次閱讀

根據新加坡《幼兒發展中心法》第2章的規定，幼兒發展中心（「ECDC」）被定義為提供或將提供幼兒發展服務的任何場所。幼兒發展中心的服務是指由非兒童親屬或監護人的個人，收取費用、報酬或利潤，向5名或以上的7歲以下的兒童提供照護或教育，或照護和教育。

幼兒發展局（「ECDA」）是新加坡所有為7歲以下兒童提供照料和 / 或教育的ECDC的監管和發展機構。ECDA於2013年4月1日成立，負責監管幼兒園及託兒中心內7歲以下兒童發展的主要方面。所有幼兒發展中心均須根據《幼兒發展中心法》向ECDA申請牌照，方可開始運作。

新加坡幼托中心的經營者在幼托行業中扮演著不可或缺的角色。有意設立ECDC的人士應當首先進行初步的成本估算，以評估業務的可行性，以及熟悉有關申請和營運ECDC的法例規定。一旦決定設立ECDC，經營者必須向新加坡公司註冊局（「ACRA」）註冊並成立公司。目前業內較為常見的做法是註冊一家新加坡私人有限公司，因為註冊程序會相對簡單和快速。

在公司註冊成立後，須申請ECDC有關牌照。幼兒發展中心不得在ECDC牌照申請獲得批准之前，開始運作和接受任何付款。在向ECDA申請牌照之前，申請者應先找到一個適當的場所，該場所須獲有關當局批准作為設立ECDC用途。此外，申請者應聘用具備相關資格的員工，因在ECDC工作的所有員工必須在中心獲得牌照並開始運營前，向ECDA註冊並獲得批准。最後，幼兒發展中心可在ECDC牌照申請獲得批准後開始運營。

ECDC牌照的種類

ECDC牌照分為ABC三類，經營者可根據提供的服務類型來選擇需申請的牌照類別，但僅限於申請並經營下列其中一個類別的牌照：-

僅A類；

僅B類；

僅C類；

僅A與B類；或

僅A與C類。

ABC三類ECDC牌照的相關規定如下：

備註：兒童在ECDC中的時間不得超過連續24小時。

設立ECDC的基本程序和要求

詳細策劃

在決定設立ECDC之前，經營者應仔細考慮並確保已經充分理解即將涉入的領域，並根據將申請的牌照類別，審查申請要求及法規。此外，也需要完成以下事項，以確保擬設立的新公司保持盈利，其中包括：

進行成本分析。經營者可以委任財務顧問進行初步評估和財務分析，包括企業的稅務影響和成本計算；以及

拜訪業內人士，並評估業務的可行性。

註冊公司

如最終決定設立ECDC，首先必須向ACRA註冊一家公司。最適用的實體結構為新加坡私人有限公司。這是由於儘管仍存在特定的法律標準，但註冊此類公司的過程和程序相對簡單和快速。

尋找合適的場所

在向ECDA申請牌照之前，您需要選擇一個經相關機構批准的合適場所，具體如下：

市區重建局（「URA」）負責私人住宅 / 商業用地；或

建屋發展局（「HDB」）負責政府租屋底層 / 商業用地；或

新加坡土地管理局（「SLA」）負責政府土地 / 物業；或

國家環境局（「NEA」）負責B1工業樓宇 / 商業園區；或

私人業主。

此外， ECDC也必須符合相關管理機構的要求並獲得相關批准，以及作為申請的一部分，提交以下文件：-

HDB / SLA / 私人業主批准有關物業的租賃協議；以及

HDB / SLA / URA / 私人業主的物業使用批准（如需）；以及

建設局（「BCA」)批准場所臨時占用許可證（「TOP」）/ 法定證明書（「CSC」）；以及

新加坡民防部隊（「SCDF」）批准臨時消防許可證（「TFP」）/ 消防安全證書（「FSC」）；以及

陸路交通管理局（「LTA」）批准停車場設施（如需）；以及

公用事業局（「PUB」）批准已完成的衛生工程（如需）。

聘用員工

ECDC中的人員部署至關重要。ECDC必須聘用符合基本資格的工作人員，其年齡、經驗、健康狀況、知識和性格都需適合從事學齡前教育工作。在申請階段，ECDC必須滿足最低人員配置要求。所有工作人員，包括在ECDC工作的課程參與人員（從事兒童照料與教育工作）以及非課程參與人員（從事與兒童照料與教育沒有直接關係的運營或行政工作），必須在中心獲得牌照及開始營運前，經ECDA註冊和批准。

管理，記錄保存和標準操作程序

良好的治理和管理對ECDC是至關重要的。ECDC必須長期維護及確保更新相關文件、記錄保存和標準操作程序（「SOP」）。申請階段必須備好以下文件，並在官員訪問期間出示審查：-

家長手冊；

子女、家長和 / 或監護人的資料；

記錄保存；

工作人員資料；

安全的SOP；

健康與衛生的SOP；

兒童指導與行為管理以及兒童安全政策準則；以及

ECDA指導方針規定的其他領域；

制定學習課程

ECDC的課程必須以兒童的利益為中心。中心必須制定一個能支持和促進所有兒童的學習與發展需求的課程。此外，中心的學習環境也應符合ECDA指南所規定的要求。