# 新加坡交通2040：鼓勵「走、騎、搭」出行

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Published: 2019-04-04
Source: 獅城新聞

新加坡陸路交通局（LTA）正在制定下一輪面向2040年的陸路交通總體規劃（LTMP 2040），鼓勵選擇「走、騎、搭」（WCR）交通方式，「走、騎、搭」（WCR）包括：主動出行方式（active mobility），即步行、騎行和使用個人出行設備（如電動滑板車）；大容量公共運輸，比如公共汽車和軌道；計程車、網約車和共享汽車等共享交通方式。

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圖1 何為「走、騎、搭」（WCR）

在《陸路交通總體規劃2013》中，新加坡提出致力於實現「以人為本的陸路交通系統」遠景目標，承諾推出更多出行線路、提供更好的服務以及建設支持宜居和包容的社區。到2030年，目標是：80%的家庭從其住處不到10分鐘即可到達地鐵站；20公里以內的公共運輸出行中，85％的行程在60分鐘內完成；尖峰時間有75%的出行使用公共運輸。

自《陸路交通總體規劃2013》發布以來，新加坡交通發生了幾次重大轉變：

1.過去幾年，政府在大容量公共運輸方面投入了大量資金，包括增加公共汽車和軌道車輛，以及通過增加新的軌道線路和公交線路等方式擴大交通網絡；

2.越來越多的人通過主動出行（active mobility）方式完成出行的第一公里和最後一公里；

3.顛覆性的技術創造了更多的交通方式選擇，實現門到門出行，如網約車和自行車共享服務；

4.車輛正變得越來越環保，推出了一系列環保舉措，包括鼓勵購車人選擇排放較低車輛的《車輛減排計劃》、BlueSG（新加坡首個大型電動汽車共享計劃），以及正在進行的柴電混合動力公交車試驗。

目前新加坡尖峰時段的所有出行中，有71％是通過「走、騎、搭」 （WCR）方式完成的。陸路交通局希望未來新加坡人減少用車，將「走、騎、搭」 作為首選交通方式，減少道路的土地需求，為綠化和社區設施提供更多的土地空間。

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圖2 「走、騎、搭」（WCR）出行比例 

新加坡陸路交通局希望借《陸路交通總體規劃2040》編制的機會，不僅是制定全面的和可持續的交通總體規劃，而且就如何實現該規劃和平衡不同的優先事項在國內開展對話，將新加坡人團結在一起。陸路交通局主要就三個切入點和市民開展討論：

1、如何讓「走、騎、搭」成為首選出行方式？

2、如何讓「走、騎、搭」方式對所有人都更便捷、更具包容性？

3、如何通過陸路交通系統改善所有新加坡人的生活質量？

在聽取了各界人士的意見後，《陸路交通總體規劃2040》顧問小組提出了以下建議：

**一、市鎮20分鐘、城市45分鐘：將有更多的公共運輸、主動出行、共享交通等方式可供通勤者選擇，讓行程更加方便快捷、互聯互通。**

**目標1：市鎮20分鐘。**所有到最近鄰里中心的行程，能在20分鐘時間內通過公共運輸、主動出行、共享交通等方式完成。

**目標2：城市45分鐘。**尖峰時段，90%的行程能在45分鐘時間內通過公共運輸、主動出行、共享交通等方式完成。這將幫助通勤者每個工作日在尖峰時段平均節約15分鐘左右。

**目標3：公共運輸、主動出行、共享交通是首選的出行方式，**占所有尖峰時段行程的90%。

為實現這些目標，提出如下三大主要對策：

**1、優先發展公共運輸、主動出行和共享交通方式**

（1）發展軌道網絡，為通勤者提供快速、直達服務；

（2）實施更多的公交優先措施，使出行更快捷、更順暢；

（3）繼續投資步行和自行車基礎設施。

**2、促進無縫銜接的多模式出行**

（1）減少轉乘次數並提供更高效的交通方式；

（2）繼續探索自動駕駛汽車、需求響應和動態路徑公交等創新技術。

**3、讓工作和生活設施更靠近住所**

（1）建立更多的區域中心，為城市外圍地區帶來就業機會；

（2）鼓勵僱主採用靈活的政策，如遠程辦公、彈性工作時間和遠程工作方式。

**二、所有人的交通系統：通勤者需要更具包容性和更舒適的交通系統，能為家庭、老年人和殘疾人服務**

為實現這些目標，提出如下三大主要對策：

**1、培養禮貌謙和、樂於助人的通勤文化**

（1）提供更多機會和平台，以鼓勵和認可禮貌謙和、樂於助人的行為；

（2）在陸路交通系統中培養積極的社會規範。

**2、提高公共運輸系統員工的能力，滿足不同需求**

（1）開展員工培訓，協助需要幫助的乘客；

（2）重新設計公共運輸系統，使其對有特殊需求的人更加友好。

**3、加強基礎設施建設，提供更好的可達性，實現無障礙出行**

（1）確保在2020年前所有公交車可以使用輪椅；

（2）建設更多無障礙出入口，方便輪椅使用者和帶嬰兒車的家庭；

（3）與公共運輸運營商合作，提高交通標誌和標識的質量。

**三、健康生活、安全出行：更健康的生活方式、更宜居的新加坡**

為實現這些目標，提出如下三大主要對策：

**1、實現健康生活：為公共運輸、主動出行和社區使用提供更多空間**

（1）改造街道，使其更適合步行和主動出行；

（2）改善主動出行方式與公共運輸的銜接；

（3）重新設計城鎮，促進更健康和更積極的生活方式。

**2、提升出行安全：減少陸路交通相關的死亡人數**

（1）設計道路和通道，提高安全性，鼓勵安全行為；

（2）建造更多自行車道，減少行人和騎行者之間的潛在衝突；

（3）教育道路使用者注意自己和他人的安全。

**3、打造清潔環境：環保型車輛和基礎設施**

（1）為公交車隊配備更節能的車輛和更清潔的燃料；

（2）與共享交通運營商合作，為計程車和網約車設定清潔車輛使用的目標。

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