# 新加坡地鐵安檢是否有「必要」

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Published: 2021-06-01
Source: 獅城新聞

號稱全世界最安全的國家之一的新加坡，從2021年4月1日起，對多個地鐵站實行安全檢查，增設包括金屬探測門和X光掃描儀器等安檢設備。

新加坡陸路交通管理局表示，為了實行安檢，已經有超過3萬名公共運輸人員，接受了偵辨潛在危險乘客綜合系統的培訓，能偵查可疑物件、人員和行為。

乘客進入地鐵收費閘門前，要經過金屬探測器，用X光儀器掃描包包後才能「過關」。

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2018年曾經首次實行安檢

新加坡的地鐵安檢，繞不開「防恐」問題。新加坡政府一直強調恐怖襲擊只是時間問題，而不是會不會發生的問題。

傳言說 ，新加坡地鐵的安檢是一起地鐵恐襲未遂事件後設立，專門防備炸彈，而地鐵站的視頻也有防備可疑背包的宣傳。

這並非是新加坡首次對地鐵站進行安檢，2018年，ISIS在中東失利，殘餘勢力開始流向世界各地，東南亞已成為他們另一重心，ISIS鼓吹來自印尼、馬來西亞、菲律賓的支持者發動「聖戰」，令各國非常警惕。

新加坡在國際上，特別是安全和法治方面享有知名度。並且擁有多元種族、多元宗教和多元語言的獨特社會環境。如果恐襲得逞，就有可能製造或擴大社會裂痕，分化新加坡社會。

新加坡參與反恐演習，所以恐怖分子一直把新加坡列為重點目標。地鐵、機場、巴士轉換樞紐、商場、大型活動等人群聚集之處，成了恐襲爆發高危地點。

所以在2018年11月12日 ，新加坡首次實行對地鐵站安檢，當時新加坡的六個地鐵站，首次開展安檢：小印度站、勿洛站、宏茂橋站、後港站、義順站和武吉班讓站。

安檢口有4至6名工作人員，安檢的乘客需要通過金屬探測門，把攜帶的物品放到X光儀器掃描後，才可以「通關」乘坐地鐵。

注意了！安檢的時候需要把口袋的東西掏出來，放在托盤中。如果你有任何不適合X光照射的健康問題，或者體內有手術植入物也要告訴安檢員。

安檢口還放置著一個公告，提醒大家這些危險品是不可以帶上站！首次安檢在6個月以後取消。在今年4月1日，再次實行安檢。至今，也經過兩個月的時間。

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關於地鐵站要不要進行安檢，在新加坡一直都是熱議話題。

支持方認為，安檢對於保障公眾安全的意義極大。

反對方則認為：

一、安檢消耗的人力成本和社會成本巨大。如這次地鐵安檢，超過3萬名公共運輸人員，接受了偵辨潛在危險乘客綜合系統的培訓。新加坡地鐵站的安檢成本沒有數據，有人曾為深圳地鐵安檢成本算過一次帳。

設備成本，目前深圳共有五條地鐵線路運營,共有131座車站,286台X線行李安檢機,它們來自三個廠家,最便宜的是30萬元,286台機器總價值約1.2億元。這是設備成本,但不包括維修維護成本。

其次是人力成本,286台設備,平均估算每台配備3個安檢人員,安檢人員實行兩班倒,大約需要聘用2000名安檢人員。安檢人員的工資在3000+。每月投入的人力成本資金至少是286×3×2×3000=5148000,一年的人力成本超過六千萬元。

社會成本:按目前深圳地鐵的日均客流量300萬人次算,每次安檢大約占用半分鐘時間,總共約150萬分鐘,相當於3125個工作日。按照深圳最新最低工資標準2030元/月算,每月的時間成本為6343750元,每年7612.5萬元。

二、安檢對人的健康有影響。地鐵安檢設備原理和醫用X光機相同，儘管劑量遠小於後者，處於安全範圍，但既然是輻射類設備，還是要遵循「能不用則不用」的原則。

三、影響乘客上下車速度，特別是高峰時候，容易形成乘客堵塞。

四、影響客流，一些乘客由於怕安檢麻煩，在有公交車的地方，儘量改乘坐公共汽車而不乘坐地鐵了，雖然地鐵比公共汽車快捷。

五、當然，也有極少數人，認為地鐵安檢，涉嫌侵犯了個人的「人權」。因為地鐵的運營商不是海關，嚴格地說，無權檢查個人物品和搜身。

六、容易使人們產生緊張不安全心理以及逆反心理。警察越多或者檢查越多，反而證明氣氛緊張、形勢緊張，會增加人們的心理壓力。二來，引起人們的逆反心理，我也不是壞人，為什麼要檢查我？

世界各國，面對地鐵安檢問題，處理方式差別更是相當大！總的來說，實行安檢的國家很少，絕大部分國家沒有實行安檢。

實行地鐵安檢的國家主要有：

1.中國，2008 年，北京成為了全世界第一個地鐵安檢的城市。2017 年，北京 17 條地鐵線路實施」人物同檢」 ，增加1082座金屬探測門。」人物同檢」啟動當天，一度因為漫長的排隊而引發混亂。

至今，北京地鐵已經有了700個安檢點和11000名安檢員，累計安檢了幾百億人次。中國從北京奧運前開始實行地鐵安檢，然後就保留了，後來別的城市也跟著學習實行安檢。 

2.印度，不僅僅是地鐵，一些商場也要安檢，過安檢門、開包、搜身。好一點兒餐廳也有安檢門，只是不一定會查。

3.俄羅斯，有安檢，但是恐怖襲擊不經常發生，所以不太認真。因為俄羅斯和中國一樣，也在大力的反腐。所以就有一些被冤枉的人，他們產生反社會的心理。恐襲在2年前經常發生。不過這兩年很少了。

4.美國，紐約地鐵，紐約除了自由女神像、帝國大廈、洛克菲勒中心、911遺址幾個場所之外，紐約其他的旅遊名勝沒有安檢。美國的其它城市，如華盛頓等重要城市的地鐵和風景名勝，也很少看到安檢。

法國和日本從表面上看，地鐵站沒有明顯的安檢措施，但是有「電子」警察和便衣服警察。

法國，巴黎地鐵各站都設有電子監測網絡，這個網絡的樞紐是一個包含100個小信號燈的控制盤，通常設在監控室。控制盤上不同的燈代表地鐵站內的不同區域，綠燈指示正常，黃燈代表小事故，

紅燈則表示發生了爆炸、火災等重大事故。一旦控制盤發出警告，地鐵工作人員會立即趕赴現場或到各入口處疏導乘客。

日本的地鐵，從表面上看，沒有任何安檢措施，就好像超市一樣，可以自由出入。但實際上，有便衣警察。在一些重要的節日或者紀念日，地鐵站附近的便衣警察也會增多，他們對可疑包裹、可疑人都很注意。

日本地鐵為什麼堅持不安檢？

主要有三點原因：

第一、時間有限。日本是一個講究效率，嚴格守時的社會。每天早晚高峰的車站人來人往，每個人都是腳步匆匆一刻不停。無論是地鐵還是JR電車以及新幹線都是準時發車，提前或晚點的情況很少。

比如新宿站有十六、七條地鐵或JR匯聚換乘，光出口就多達47個，這種交通樞紐單日客流量可大300多萬人次，如果要設安檢的話，在高峰期無疑會耽誤時間。 

第二、成本支出。日本是一個人工成本很高的社會，假設僱傭一個人設最低20萬日元的支出，每個車站出入口至少增加兩個人的話，東京的交通線路就像漁網一樣，這樣一算已經是一個龐大的數字。

這麼龐大的支出日本財政如果負擔起來壓力是很大的。日本的軌道交通很發達，各種線路覆蓋全國，如果全部增加安檢設備，無疑會讓運營公司突入大筆資金，他們不願意掏這些錢。這麼龐大的支出日本財政如果負擔起來壓力是很大的。

第三、人素質高。日本多年來就是世界上最安全地區之一了。整個環境比較穩定，大家都遵守規則已經成為習慣，出現問題的情況較少。日本是個相對安全自律的社會，可以說幾乎不用擔心周邊人會給自己帶來什麼傷害，發生危險的機率很低。

第四、地鐵站配備有持槍民警和便衣，對可疑分子時刻實行「監控」。

香港地鐵為什麼堅持不安檢？

在亞洲四小龍中，韓國的首爾及台灣地區的台北，地鐵都沒有安檢。特別是與新加坡十分類似的香港，地鐵也沒有安檢。

香港地鐵不安檢的原因，第一點和第二點與日本類似，時間緊張和成本太高，與日本不同的是香港面積小、人口少， 遊客主要來自大陸 ，都是有通過港澳通行證之類的護照證件篩查才可進入香港，其他國家或者地區來香港，

也都必須經過海關的嚴格檢查。所以進入香港的人員基本上是安全的。 

總的來說，香港沒有設置安檢，是商業化的考量和地區行情的考慮，雖然沒有安檢，但是香港的監管還是很強的，大家可以放心。

馬來西亞地鐵為什麼不安檢？

在東協國家中，除了新加坡實行地鐵安檢外，還沒有一個國家實行地鐵安檢。與新加坡最近的馬來西亞地鐵沒有安檢，

有網友說，馬來西亞信奉的是伊斯蘭教，恐怖分子是不會對馬來西亞下手的。

新加坡社會治安好 

相比之下，新加坡的社會治安遠遠好於香港和台北、首爾，其他三個「小龍」，總體社會治安基本上和日本差不多。日本、香港、台北、馬來西亞的地鐵不安檢的原因，新加坡不但都具備，如新加坡的人們素質高、社會和諧等等，如果新加坡在地鐵站不安檢，還有比它們更多的理由，如新加坡在國際上沒有一個「敵對」的國家，新加坡和馬來西亞關係十分密切，新加坡有近兩成的人就是馬來西亞人，而且它們曾經一度是一個國家，至今一些美國人仍然把新加坡看成馬來西亞的一個城市。恐怖分子既然不會對馬來西亞下手，大的機率來說，也不會對新加坡下手等等。

近兩年來，由於疫情的影響，人們的出行已經有許多「檢查」，中國的一些逃犯，有的竟然在疫情檢查時露出馬腳，這些對恐怖分子的出行也有了一些影響，大大降低了恐怖分子破壞的危險性。

新加坡的地鐵自上世紀八十年代運行以來，基本上沒有發生過大的治安事故，在2017年4月18日，兀蘭站出現可疑物品，警方直接關閉車站3小時。民防部隊還出動了100多名安全人員，其中還包括危化事故特遣隊！原來是一位乘客遺留在站台的旅行包，結果還是「虛驚一場」。

而且新加坡對乘坐公共運輸系統也有一些很好的做法，如在公共汽車上不准吃東西 安全感有兩種，一種是靠大量的警察、眾多檢查維持的安全，一種是沒有或者很少有警察、很少有檢查的安全。

有人認為，警察越多、檢查越多越安全，而筆者認為，越是警察多、檢查多的地方，越給人帶來不安全感。在新加坡的街頭，雖然很少看到警察，人們卻感到很安全 。 警察多的安全與警察少的「安全」，會給人們帶來兩種不一樣的安全感覺。

為什麼說新加坡是國際上最安全的城市之一，因為在新加坡的街頭，很少看到警察。多年來沒有出現過群體性上訪；街頭沒有要飯的；在一些公共場所的錢，竟然沒有人去「撿」；單位基本上沒有圍牆，自然也沒有保安了；組屋的一樓沒有防盜窗；超市沒有存包的；公共汽車上很少有小偷；女孩深夜12點沒有回家家長不會擔心；居民出門可以不必鎖門等等，，，這些有利條件，都是新加坡地鐵站可以不安檢的理由。

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建議實行「實名制」乘車

如果取消新加坡地鐵站的安檢，可以學習日本、法國的方法，實行重點地鐵站一方面加強警察的力量；一方面提高電子監控的手段，在這兩個方面，新加坡政府已經在做了。

在乘車方式上也可以改進，如實行「實名制」來乘車。「實名制」是震懾罪犯的最有效的手段，許多犯罪分子最害怕的就是暴露其真實身份。

中國火車票倒票的「黃牛」，是多年屢禁不止的「老大難」問題，主要原因是「供不應求」，但是在乘車方式上，沒有實行「實名制」乘車，也使黃牛鑽了空子。後來改革乘車方式實行 「實名制」乘車，很快就杜絕了火車票倒票的現象。

目前新加坡地鐵沒有實行「實名制」，如果實行「實名制」並不難，首先，對購買乘車卡的乘客，要求用身份證件購買即可；對購買臨時車票的乘客，實行身份證件購買。

對外來遊客，憑護照等證件購買。在新加坡外來的遊客乘坐地鐵極少。

如果實行實名制乘車，可以極大提高地鐵的安全，當然，也有可能冒名的現象，這只是極少數了，只要海關在國外人員進口時把好關，還是可以杜絕的。當然，遇到極端分子，連美國的飛機場也會讓恐怖分子鑽空子，發生了9.11事件這個，就不是靠地鐵安全能夠解決的問題了。

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