# 新加坡 以「零垃圾國家」為目標

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Published: 2022-05-27
Source: 獅城新聞

**新加坡是一個非常注重環境保護的國家，以整潔、優美的環境聞名於世，被譽為「花園城市」。** 在聯合國人居署發布的《世界城市狀況報告》中對新加坡在污染控制、交通管理和水處理領域等方面給予了很高的評價。

國土面積714.3平方公里，人口564萬（2018年數據），人口密度高達每平方公里7896人。新加坡的固體廢物產生量多年來顯著增加，送去處置的廢物數量從1970年的每日1260噸增加到2016年的每日8559噸（其中不包括已回收利用的固體廢物），**基於有限的土地面積和人口密集的生活環境，高效的垃圾收集和處置系統顯得至關重要。**

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在垃圾分類方面，**新加坡以「零垃圾國家」為目標，從源頭開始控制垃圾的產生，並努力實現垃圾的重複利用和回收，給予垃圾第二次生命。**

新加坡採取嚴格的垃圾處理辦法，以**「3R」（Reduce、Reuse、Recycle）原則，即「減量化、再利用、再循環」為核心，**從源頭減少垃圾的產生，並通過資源化處理儘量對垃圾進行循環利用。

**源頭管控垃圾增長（Reduce）**

為了從源頭上管控垃圾的快速增長，新加坡通過採取**減少製造產品所需要的材科和包裝**的方式來實現。從2007年起，通過政府、工商界和非政府組織聯合發起簽署「**自願包裝協議**」。

按照協議，簽訂協議的公司包括產品**生產商、零售商、批發商**等，要**主動制定減少包裝數量的標準**。由於產品包裝垃圾大約占新加坡日常生活垃圾重量的1/3，所以簽署「自願包裝協議」的目的是**通過重新設計包裝和再循環，達到減少包裝垃圾的效果**。根據推算，自2007年簽署第一份協議到2019年，已減少包裝生活垃圾上萬噸，政府從中節約了數億元新幣的經費支出。

家庭和工商業進行回收利用（Reuse）

鼓勵家庭和工商業進行再循環回收利用，學校、共管公寓和政府組屋也全面提供再利用設施。目前，在再回收利用方面，**工業鐵渣實現97%，建築及拆卸廢料實現99%，樹木和木料實現69%，比例最低的為塑料，僅11%實現再利用。**

目前，新加坡共有4個垃圾收集商擁有許可證，**為相應區域提供生活垃圾和可回收利用垃圾的收集服務**，居民把可回收垃圾投入桶中後，就會由持有執照的收集公司收集並加工處理，實現廢棄資源再循環使用，為此居民也要繳納相應的垃圾回收費用。 

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垃圾處置費是由企業、商戶、居民用戶繳納，**政府對居民按照住宅的性質(公屋或私有住宅)及其面積徵收不同標準的垃圾處理費，對商店按照每日垃圾產生量確定收費標準。** 

推動垃圾循環利用（Recycle）

**新加坡政府使用焚化技術使90%被燒掉的垃圾轉換成電力**，利用混凝土再生材料，使**建築垃圾再循環率達98%**；利用**電子垃圾的回收拆解**，發展城市垃圾處理新產業；積極**開發潔凈能源**，從而減少對傳統能源的依賴。

藉助**資源再利用、焚燒和循環使用**等途徑，有效**降低了垃圾填埋數量**。新加坡每日產生的垃圾中**只有3%不可回收或不可焚燒的垃圾直接填埋處理**。

新加坡政府明確規定，**垃圾收集商運送垃圾時需要附上運單，上面標明垃圾類型及垃圾源頭**。

填海造島：實馬高垃圾埋置場

垃圾焚化後所產生的諸如建築廢料、工業殘渣等灰燼和不可燃燒垃圾，會先利用磁鐵分離器吸取其中含有的廢鐵，然後將剩餘垃圾集中到**大士南海運轉換站**，再由推式拖船與平底船於傍晚出發運至離岸的**實馬高垃圾埋置場**填埋。

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新加坡不是第一個用填海來處理垃圾的國家。不同的是，**新加坡實馬高島上一邊在填埋垃圾，一邊在進行生態還原**並向遊客開放。如今**實馬高垃圾填埋場**已成可供休閒娛樂的場所。

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**近幾年，實馬高島又被規劃為新能源示範區。新加坡首個大型海上電網系統**在這裡試運行，計劃建設的這個太陽能發電場預計占地60公頃，峰值容量至少為72 兆瓦，足以每年減少3萬7千噸二氧化碳排放量，產生的能源可以為多達1.75萬家庭提供一年的電力。

**小結**

為了保持「花園城市」形象，新加坡政府對亂扔垃圾的行為**教育與嚴懲雙管齊下**。一旦有人違反了新加坡環境公共衛生法令，就會被罰款。**對於亂扔垃圾行為嚴重者和「垃圾蟲」(屢教不改者)**，除了予以**高額罰款**外，還會接到勞改令，被穿上鮮艷的「粉紅色配黃色背心」**在公眾場所打掃衛生，接受「勞改」**。

新加坡的**3R原則值得我們借鑑**，與此同時，值得注意的是他們耗費大量人力物力建設的實馬高填埋場，儘管已經儘量進行了生態保護，但由於沒有足夠的空間繼續進行填埋，也**存在著環境隱患**。零填埋是我們未來將要努力實現的目標，借鑑別人的經驗能讓我們走的更遠。
