# 李顯龍即將交棒，新加坡未來會有哪些變化？

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Published: 2024-04-18
Source: 獅城新聞

李顯龍5月15日交棒，已成定局。新聞一出，許多讀者提出了各種疑問。

我們現在就來解答這些疑問。

**一、黃循財的新內閣會有什麼變動？**

剛剛，黃循財宣布，在他接任總理之後，將委任李顯龍為國務資政。

為了做好新老交接，新內閣不會有大變動，包括目前的國務資政張志賢會保留原職。不過，新內閣會出現一些小調整，包括委任一些后座議員為政務部長或次長，以及擢升一些現有的政務部長和次長。

黃循財說，在下一屆大選之後，他才會對內閣進行較大的改組。

**二、72歲並不老，為何要引退？**

許多讀者說，72歲並不老，拜登81歲還在尋求連任，普京與李顯龍同齡，不還剛剛獲得了六年任期嗎？遠的不說，近在咫尺的馬來西亞，2018年馬哈迪重新上台當首相時已經93歲。為什麼李顯龍就不行？

李顯龍自己說過，新加坡不應該有個超過70歲的總理（PM,Prime Minister)，因為領導新加坡這個小國，需要有充沛的精力，而且需要能夠與年輕選民產生共鳴。因此，新加坡PM必須是個春秋鼎盛的壯年人。

**三、為何70歲時不交棒？**

既然如此，李顯龍為何一直干到今年，72歲了，才來交棒？

這是因為在他68歲那年，全球爆發「口罩」疫情，生靈塗炭，經濟停滯甚至倒退，生計受到嚴重影響，人們面對裁員、失業、公司倒閉的實實在在的風險。李顯龍將之形容為「我們這一代人的考驗」。

由於這個考驗過於嚴峻，李顯龍決定，在大家安全渡過這個考驗之後，才進行交班。

**四、為何決定此時交棒？**

新加坡下一屆大選不得晚於2025年11月。一般來說，很少拖到那麼晚。即便是明年11月大選，從現在算起也不過一年半時間。如果現在不交棒，那麼，留給黃循財準備大選的時間就不多。

同時，國際局勢越來越不穩定，越來越複雜。如果局勢進一步惡化，嚴重影響到新加坡的經濟和民生，對執政黨並非好事。因此，及時交棒，及時讓黃循財做好大選準備，應該是李顯龍決定交棒時機的主要因素。

**五、交棒之後，李顯龍會當「太上皇」嗎？**

有些讀者可能宮廷劇看多了，一上來就說，李顯龍不過換個名義，整個「太上皇」噹噹，他是乾隆，黃循財是嘉慶，其實掌權的還是老爺子，日常的那些煩心事你去打理，大事還得我說了算。

也有讀者說，李顯龍把象徵政權的總理位子讓出去，但是象徵黨權的黨秘書長（一把手）位子不讓。這個位子只要還在自己手中，黃循財什麼時候不聽話，自己隨時可以將他開除出黨；按新加坡法律，丟失當即就丟了國會議席，丟失國會議席就沒有擔任總理的資格，因此，只要李顯龍不把黨權交出來，就等於是幕後大boss。

理論上確實如此，一點毛病也沒有。

但，現實生活中呢？有必要搞得真麼宮廷嗎？

我可以打賭，今年年底黨代會，李顯龍就會把黨秘書長的位子讓出去，由黃循財接任，屆時，李顯龍完成政府首腦、執政府一把手的「雙裸退」。

這裡插兩個花絮。話說當年吳作棟接了總理位子之後，第一次主持內閣會議，李光耀開口說話，直呼其名「Chok Tong」，然後大家都笑了。因為李光耀忘了吳作棟已接任，於是馬上改口稱「PM」。

還有一事。有一天，吳作棟要找李光耀談事。出於對老領導的尊重，他決定自己走過去老李辦公室找他，但被老李制止了。老李說，不可以，你是總理，你有事找我，應該是我去你辦公室，不能讓你過來。於是老吳待在辦公室，老李走過去找他。

這兩個花絮都是真人真事，寫在回憶錄里。說明這些領導人都尊重體制，總理就是一把手，資政就是顧問的角色，沒有必要搞「太上皇「那一套。

**六、什麼時候大選？**

按新加坡法律，何時召開大選是PM的權利。

5月15日黃循財接班之後，由他決定什麼時候大選。

一般判斷，大選不會早於在今年八月底的國慶群眾大會。最早的窗口應該是在九、十月；但更有可能是在明年三月，屆時黃循財已接過PAP秘書長職務，而且擔任總理已近一整年，同時，明年二月底推出「大選年財政預算案」，大概是個比較合適的時機。

**七、黃循財接棒之後，新加坡的內政和外交會有什麼變化？**

記得2023年10月公布的、長達180頁的「共創共同的未來」（Building Our Shared Future）報告嗎？

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「新加坡攜手前進」報告正是黃循財為首的第四代領導班子集合了20萬新加坡人的共識，反映了新加坡人的集體志向和對未來的共同願景。

為了確保廣大中等階層和他們子女的生活不斷改善，社會最弱勢群體繼續得到照顧，打造一個機遇處處、公平包容、欣欣向榮，以及堅韌團結的新加坡，「共創共同的未來」報告勾勒了七大轉變：

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在可預見的未來，保持經濟開放，努力提高生產力，推動創新前沿，減少不平等，為所有人提供機會，保持新加坡社會強大和團結，將是黃循財政府努力的方向和目標。

在外交上，無論誰當PM，新加坡的外交原則、路線、政策不會有大的改變。因此，在黃循財接班之後，我們仍會見到一個崇尚規則、講究國際法、尋求本區域和平穩定、致力多元開放和對外交流的新加坡。

**八、新加坡的四任PM，各自的政治職務變化是怎樣的？**

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新加坡的四任PM——李光耀、吳作棟、李顯龍、黃循財的政治生涯有相當大的差異。

李光耀是律師出身，1954年，他31歲時成立人民行動黨；1955年以反對黨議員身份進入議會。1959年，他36歲的時候，贏得大選，成為總理。之後，李光耀擔任新加坡總理凡31年，直到1990年交棒給吳作棟。

吳作棟是公務員出身，後來以公務員身份借調到海皇輪船公司擔任董事經理。1976年，吳作棟35歲的時候，贏得大選，成為國會議員，並受委為高級政務部長（相當於高級副部長）。1981年，升任部長。四年後，1985年，升任副總理。又五年後，1990年，49歲的吳作棟接過李光耀的棒子，成為總理。

李顯龍是軍官出身，一路升至副總參謀長，相當於現在的軍隊二把手。1984年，32歲的李顯龍贏得大選，成為國會議員，並受委為政務部長。1985年，受委為代部長；翌年升任正部長。1990年吳作棟接班之後，升李顯龍為副總理。李顯龍當了14年副總理，他自嘲是「全世界任期最長的副總理」。2004年，接過吳作棟的棒子，成為新加坡第三代總理。

黃循財是公務員出身，第二代移民，父親從海南文昌移民到新加坡。1997年，他在貿易工業部擔任經濟師，2002年調往財政部，2004年調往衛生部，擔任衛生財政司司長。2005年，調任總理公署，擔任李顯龍首席私人秘書。2008年，調任能源市場管理局擔任局長。2011年參加大選，成為國會議員，並受委為政務部長。三年後，2014年，升任部長。2022年，升任副總理。2024年5月15日，若無意外，將接過李顯龍的棒子，成為新加坡第四代PM。

從李顯龍到黃循財，可以看出兩人最大的不同：

⦁ 李顯龍從少兒時期就跟李光耀上山下鄉，走訪選民，接觸政治；在劍橋念書時，導師認為他有成為一流數學家的潛質，想留他，但他說自己要回國服務；黃循財則不同，從小在普通人家長大，沒有政治抱負

⦁ 李顯龍從小接受華文教育，精通英文、華文、馬來文；黃循財從小接受英文教育，而且家裡沒有講華語的環境，他華文不行，正在努力學習

⦁ 李顯龍從政務部長到總理，花了20年時間，其中14年是副總理，而且是主持工作的副總理，只差沒有「常務」二字；黃循財從政務部長到總理，花了13年時間，其中只有兩年是副總理；換句話說，黃循財不像李顯龍，他在副總理任上「學習」的時間很短。

**九、黃循財熟悉中國嗎？對中國是什麼態度？**

在黃循財的大部分職業和政治生涯中，原本跟中國的接觸不多。但是，擔任部長之後，跟中國的接觸開始多了起來，包括在2019年8月受委為新加坡—上海全面合作理事會的新方聯合主席，並於去年5月、12月兩次以副總理身份對中國進行正式訪問。

同時，2023年，黃循財受委為JCBC新中雙邊合作聯合委員會的新方主席。JCBC 機制創立於2004年，是新中兩國最高層級的年度雙邊合作機制，在兩國輪流召開會議，評估雙方的務實合作，確定未來合作方向。

2004年JCBC成立時，時任副總理的李顯龍是新方首任主席，之後，把JCBC新方主席交棒副總理黃根成，再之後分別是張志賢、王瑞傑、黃循財。

在黃循財擔任總理之後，肯定也得把JCBC棒子交出去，並且必須交給副總理。我判斷，應該就是交給新一屆內閣的新任副總理，要嘛王乙康，要嘛陳振聲，也有可能是尚穆根。

**十、李家第三代會「隔代執政」嗎？**

傳說中的「李家坡」不再「姓李」了，有些讀者有點兒不太習慣了，紛紛問「李家第三代肯定躲在什麼地方，過幾天就冒出來執政了」。

有人舉例說，李顯揚兒子李繩武，是哈佛副教授，知名的經濟學家，學術上有成就，而且口才好，人又帥，怎麼不可能當總理？將來他當了總理，李家不就又隔代執政了嗎？李光耀和李顯龍之間隔了個吳作棟，李顯龍和李繩武之間又隔了個黃循財，妥妥的。

我說，還是宮廷劇看多了。這種情節，表面上看沒有可能，實際上沒有可能。

無論是李顯龍一支，或李顯揚一支，李家第三代至今沒有出現願意從政並有能力從政的人。

即便是李繩武，目前也沒有聽說他有任何想法。

即便退一萬步說，假定他有想法，首先，他2016年哈佛大學博士畢業之後，從31歲那年起，一直留校執教。如果從本科一年級算起，他已經20年沒有在新加坡生活，已經是他的半輩子了。

可以想像，從大學到工作，半輩子沒有在新加坡生活、工作的，如果有一天忽然回到新加坡參加政治，說要代表你，這種勝算有多大？

其次，即便他成功當選國會議員，但那也只是一個議席而已；除非他能得到多數國會議員的支持，才有可能出任總理。那麼我們就要問，目前新加坡的這些政黨，包括PAP，有多少是會支持他當總理的？

如果沒有，那麼，唯一的出路就是自己組成政黨，迅速地發展壯大，不但把其他反對黨搞下去，也把PAP搞下去，那麼才有可能掌握國會當中的多數議席，自己才能擔任總理。

這種情節，有可能發生嗎？

有，但是只有在非常時期、動盪年代，出現個出類拔萃的政治領袖，才有可能做得到，例如李光耀當年所處的50年代。

現在不是那個年代。在可預見的將來，不太可能回到那個年代。

因此，「李家第三代隔代執政」，基本屬於宮廷劇。

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