# 檳城與獅城，只差一個「李光耀」？2025上半年超過6000馬國人入籍新加坡

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Published: 2025-08-13
Source: 獅城新聞

夏日的清晨，漫步在檳城喬治市的老街，雨後青苔爬滿石板路，空氣夾雜著叻沙和咖啡香。這一刻，人們仿佛走進李安鏡頭下的舊南洋電影。

閉上眼，又切換至新加坡濱海灣：光影霓虹，建築挺拔，秩序與效率交織如畫。檳城與新加坡，就像一對客觀條件極為相似的「雙生姐妹」，同屬英殖民血統，同享華人文化與海峽貿易優勢，卻走向了兩種截然不同的繁華。

「不過隔著一條海峽，真的只差一個李光耀？」

與此同期，2025年上半年，竟有6,060名馬來西亞人放棄馬國公民權，轉入獅城新國籍；自2015年起，這一數字累計至98,318人，平均年入籍近1萬人。這背後的動因，是時代所驅，還是李光耀留下的制度魅力？

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一、數字背後的流動：

馬來西亞人為何選擇新加坡？

**1、官方數據顯示的入籍趨勢**

馬來西亞內政部長賽夫丁·納須丁在2025 年8月上旬於下議院書面答覆：

截至**2025年6月底**，已有**6,060名馬來西亞人放棄國籍、入籍新加坡**。自2015年起累計達**98,318人**，其中2024年高達**16,930人**，開創近十年來新高。2019年也曾有**13,362 人**入籍，疫情前後雖起伏，但整體保持在每年5千至1.7萬人之間。

更早數據也顯示，從 **2020年1月至2025年2月**，已有**52,225人**放棄馬來西亞國籍，平均每月約**842人**做出這個「人生大選」。這一流動，是「逃離」，還是「躍升」？值得深究。

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圖源：聯合早報

**2、選擇新加坡的多重吸引力**

**①放棄舊有身份，進入制度優安心儀的現代國度**

兩國都不承認雙重國籍，因此入籍新加坡意味著徹底割捨過去，擁抱新身份。這樣的選擇充滿儀式感，也具有象徵意義。

**②政策透明，審批效率可預見**

根據NPTD及ICA數據，2023年新授予**23,472位公民**和**34,491位永久居民**身份。相比前五年略增，反映出穩定的接納能力。

ICA表示，大多數PR申請在**6個月**內完成審批流程；申請公民身份至少需兩年PR經驗。這個可預期的路徑對許多人來說比未知更吸引人。

**③CPF社會保障體制加持**

新加坡公民和PR均需繳納CPF，幫助個人儲蓄以應對住房、醫療、退休等人生環節。MediSave、Ordinary Account、Special Account 可靈活支配，用於醫療、房屋與投資等。

例如，65歲時的 Basic Healthcare Sum為**S$71,500**，保障基本醫療需求。

**④教育與醫療差異顯著**

新加坡公民在政府學校的學費遠低於PR或外國學生。例如小學每月僅約S$6.50–13，而外國學生約S$490–888。醫療補貼制度完善（Medifund），是經濟壓力下家庭的重要支撐。

Edusave獎學金、育兒津貼等制度，讓那些期待未來的家庭看到了更多可能。

**⑤通行護照與就業穩定性**

新加坡護照在全球排名靠前，簽證便利度高。就業市場相對穩定，不需依賴EP或S Pass 等工作準證，職業發展更無後顧之憂。

這些因素一起構成了馬國人選擇轉投獅城的理性基礎，也是一種「向上攀升」的信號。

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圖源：聯合早報

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二、孿生姐妹的命運分岔：

**是李光耀，也不僅僅是他**

**1、歷史路徑初始相似，卻走向不同終點**

檳城和新加坡都是英國海峽殖民地，地理與民族構成相似：華人比例高、文化氛圍類似、海港經濟起點相仿。然而在聯邦解體後，兩座城市的軌跡就徹底分化：

**新加坡**被迫獨立，開啟「創業型國家」的生存模式。

**檳城**依舊成為馬來西亞聯邦內的「分公司」，雖繁華，卻缺少國家主導的全權規劃。

**2、李光耀：風險、生存與制度設計的創業教練**

1965年，新加坡成為「沒有退路」的城市國家。李光耀作為「創始CEO」，擁有絕對權力與使命感。他構建了高效率、法治、人才導向的治理模式，讓新加坡快速提升為全球金融與貿易中心。

檳城雖有文藝情懷和區域文化影響力，但在聯邦機制下，資源分配向吉隆坡、巴生港傾斜。領導者多為「職業經理人」，需服從預算和政策安排，缺乏「破局型」領導權，難以重塑城市命運。

這並非貶低檳城的努力，而是說明選擇與制度框架決定了城市的上限。

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圖源：網絡，侵刪

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三、制度細節：

**新加坡「可預見成功」的系統解析**

**1、ICA 的審批路徑與效率保障**

根據EDB網站，年滿21歲、已有兩年PR身份者，可申請入籍。

GIP為高端投資者提供快速路徑；學生則可通過 Singpass 在線遞交電子申請。

ICA 亦強調，審批取決於申請人是否具備「integration」與「commitment to sink roots」，體現了量化與主觀平衡。

**2、CPF：三位一體的安全保障機制**

CPF 包含：Ordinary Account（住房、保險、教育）、Special Account（退休投資）、MediSave（醫療支出）等子帳戶。65 歲時的基礎醫療存款（BHS）為 S$71,500，保障基本需求。超過額度的部分可進入投資帳戶，參與 CPF Investment Scheme（投資計劃）。

此外，CPF 有助於累積財富、緩解養老焦慮，是新公民制度價值的重要體現。

**3、教育、住房與稅制上的差異**

**教育**：公民享有硬優惠政策，例如 Edusave 每年資助、獎學金、大學學費補貼顯著；

**住房**：HDB 組屋優先給公民，PR 或非公民只能優先級低、額度偏少；

**稅制**：新加坡實施累進稅制，且稅率較低，如年薪 S$120,000，稅負約 15%，生活規劃更輕鬆。

這些制度細節構成入籍後實際可觸及的生活「好處」——不僅是榮耀，更是現實的落地支持。

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圖源：MOE

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四、檳城：文化型城市，

還是未來可能的第二路徑？

檳城依然是許多文化愛好者心中的「小巴黎」：復古老街、世界文化遺產、南洋慢生活。然而在現代國家治理與資源分配中，它缺少強大戰略地位與產業話語權。

如果它願意從「文化慢城」升級為區域創新中心，或許還留有餘地。但當人才轉向更高福祉、更穩定發展時，偏動漫生活已不再是主要吸引力。

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圖源：聯合早報

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**五、個體視角：**

**兩位馬來西亞人的入籍故事**

**案例一**：

雅琳，檳城華人家庭出身，大學畢業後在新加坡科技公司工作。她做了兩年 PR，主申請人身份轉為公民後，孩子進入優質學校，有 CPF 支撐孩子未來的教育和他們養老規劃，讓她毫不猶豫地選擇放棄馬籍。

**案例二**：

阿里，馬來西亞公務員，在新加坡金融機構找到機會。他看中的是職業穩定與護照自由：身為公民，無需每兩年續WP。住PR後準備入籍，CPF的投資增值功能也讓他看到了長期資本積累的可能。

兩人的故事，如千千萬萬個移民家庭，背後是現實考量的攀升路徑，而非盲目崇洋。

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圖源：聯合早報

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六、城市影響與未來展望：

雙城還能互動多久？

**對於獅城**：穩定地吸收高素質人才，有助於抵禦老齡化和人口結構挑戰。NPTD 2024 年報告指出，PR和公民的吸納速度略高於前5年（每年約22,400 公民和32,600 PR），有助於調節國籍老齡化問題。

**對於檳城**：人才流出可能加劇教育資源與經濟機會的固化。若沒有政策創新與戰略重設，未來可能更被標籤化為「旅遊文化區」。

**東協區域動向**：隨著全球化與人才流動加劇，越來越多東南亞年輕人會選擇制度優先、發展前景清晰的國家。新加坡保持其制度優勢的同時，而檳城則需要重新定義發展路徑，才能吸引回願意為它投入未來的人。

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圖源：聯合早報

**結語：差的不只是一個人，而是一整套路徑選擇**

檳城與獅城不是差了一個李光耀，而是差了一套制度、一種戰略眼光和路徑選擇：

**新加坡**選擇了生死創業的國家戰略，構建高效治理、福利體系、全球連通性；

**檳城**深植文化，但若缺乏上層突破，就只能在「美好回憶」里起舞。

當人才問自己「未來在哪裡能更穩固、更自由、更有機會」，沒有增值路徑的情懷只能留存，而不會留住人。

這段跨海峽的「雙城故事」，提醒我們：選擇比努力更能決定方向。檳城可以依舊動人，但若想復成主角，必須在選擇上再豪邁一次。

註：參考資料來源於新加坡ICA，MOM，NPTD，CPF，EDB，MOE，IRAS，MAS，聯合早報，馬來西亞內政部，綜合公開新聞報道

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