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新加坡批准公民/PR「黑箱操作」背後的真相

2023/03/02
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新加坡的公民和PR的審批,向來都是謎一樣的操作,大家都不知道新加坡「選」人的標準究竟是什麼?

周一(2月27日)國會上,新加坡兩黨代表就新移民申請標準是否應該公開、透明進行了「battle」。

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以下內容為畢丹星發言英文原文翻譯整理:

「新加坡政府很清楚想要什麼樣的新移民。我們要那些真正了解新加坡,高度接納新加坡生活方式的人。我們想要那些已經在新加坡以永久居民身份生活了一段時間,向我們證明已融入新加坡的人。」

「新加坡人不要那些不想生活在這裡的新移民,他們只看重新加坡護照的強大與便利,以及新加坡擁有安全穩定的環境,有利於他們的資產和財富。我們不要那些不願意讓兒子參與國民服役的新移民,更沒有人想要那些將入籍新加坡作為移民其他國家的踏板的新移民。」

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新加坡反對黨領袖畢丹星

什麼是加分項,什麼是減分項,相信大家可以看出一些端倪。我們嘗試解讀一下:

解讀一:看重實際居留時間

要申請新加坡公民,首先要成為新加坡PR。拿到新加坡PR身份最少兩年,申請公民成功率才會大,而且最後是留在新加坡。

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(五項申請新加坡公民必須具備的條件,圖源:ICA)

解讀二:在新加坡的親屬關係

目前,在親屬計劃(Family Ties Scheme)下,新加坡移民與關卡局在鑑定申請人和她/他的新加坡籍配偶的婚姻是否穩定之後,才會批准申請者的新加坡入籍申請。

解讀三:男性服兵役

根據新加坡徵召法法令,所有新加坡籍男性公民和永久居民必須在年滿16歲半時登記入伍,必須在18歲時服役兩年,未滿足國民服役要求者,將會對其新加坡公民身份、新加坡永久居民身份產生不良影響。

解讀四:經濟貢獻

良好的新加坡納稅記錄,在新加坡持有的金融資產和投資也可以是加分項。

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為什麼不公開新移民遴選條件?

楊莉明部長提到,不公開新移民遴選條件是有原因的。

首先,如果詳細列出「選人」條件,就會讓一些原本不符合條件的申請人,為了增加自己成功申請幾率,而提供不真實的材料和信息。

此外,新加坡的新移民多來自鄰國,為了避免移民數據被扭曲或濫用,從而挑起國家之間敏感話題,所以新加坡移民與關卡局不會公開新移民的來源國以及具體申請人數。同時這樣也避免被有心人亂解讀為「新加坡不歡迎歡迎某個族群」等。

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新加坡通訊及新聞部長兼內政部第二部長楊莉明

增加英文測試作為申請門檻?

反對黨領袖畢丹星建議,應該將英語測試作為新移民的遴選條件之一,確保新移民都能說流利的英語,可以更容易融入新加坡社會,減少不必要的摩擦。

楊莉明反駁,事實上沒有這個必要。

她說,首先,新加坡公民權或永久居民權的申請者,多數都已經在新加坡生活了好幾年,尤其是在這裡工作的人,能說流利的英語很正常,沒必要刻意再測試。

至於那些英語不流利的,政府都知道他們是誰。他們很可能就是那些新移民或其他PR的配偶們,也來自同一個國家。

再者,新加坡本地也有一句英語都不會說的居民,這些人融入新加坡的程度並沒有比不上其他人。

借鑑別的國家入籍考試?

新加坡為何不借鑑其他國家,例如:瑞士的入籍考試,通過嚴苛的考試來確保新移民都深入了解新加坡的地理、歷史、政治和社會以及當地人文與習俗等等。

楊莉明解釋,瑞士的入籍考試不適用於新加坡。首先瑞士入籍考試的試題範本已能輕易在網上找到,只要給出瑞士移民局想聽的正確答案就能通過測試,哪怕申請者根本沒有真正融入瑞士社會。據瑞士2021年一項調查數據顯示,41%的當地新移民不把自己視為瑞士公民。

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雖說新加坡公民和PR的申請過程像「黑箱操作」,但還是有跡可循。那就是新加坡政府歷來重視新移民的「融入度」和「身份認同」。

大多數新移民與新加坡公民都擁有相似的道德準則,文化以及價值觀,而新移民的孩子以及後代,由於在新加坡長大,也會很好地融入新加坡文化中。為使新移民融入社會,新加坡政府通過各種努力促進新移民適應新加坡的生活方式,幫助他們沉根,這也增加了新加坡的民族多樣性。

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