# 李顯龍：新加坡不缺房子、票子，缺的是baby

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Published: 2022-08-24
Source: 獅城新聞

在今年的國慶群眾大會上，新加坡總理李顯龍攤了一張大餅。

實際上，過去幾年攤的那張大餅才剛烤熟了一半，但，這張攤得更大。

**以新加坡國民身份為榮**

**全球化是唯一生存之道**

**建設世界一流的人才庫**

李顯龍說，新加坡的未來，立足於幾個關鍵。

他說，首先，我們必須以新加坡國民身份為榮，加強國民身份認同的建設，並了解國家利益所在。不同的種族文化和宗教傳統是我們國民認同的重要組成部分，但「新加坡國民」這個身份認同是超然於種族和宗教之上的。總會有外力要把我們分化。新加坡人正面臨著各種各樣的遊說和宣傳、虛假信息和煽動，在社交媒體和通訊程序里尤其如此。當今世界充滿競爭和緊張局勢，各國愈發麵臨選邊站的壓力。我們是新加坡人，我們必須永不停止、共同努力建設引以為豪的家園。

其次，新加坡必須保持開放並與世界保持聯繫。全球化正在走下坡，各國正在轉向內向主義和保護主義。但新加坡仍然是一個全球化的城市。除了全球化，我們別無其他生存方式。我們無法自己種植或製造所需的一切，我們也無法消費掉我們自己生產的一切，無論是計算機晶片、藥品還是石化產品。為了謀生，我們始終需要外資、海外市場以及與全球各地互聯互通的頂級交通和通訊。國際上存在緊張局勢和不確定性，但是，各國仍將相互貿易，跨國公司仍會尋找投資地點，世界仍將需要金融中心、通訊和交通樞紐。如果我們維持靈活性，具有進取心，我們將分得一杯羹，甚至更多。

第三，我們必須在新加坡建設世界一流的人才庫。我們盡最大努力發展自己的才能，讓每個新加坡人都能發揮最大的潛力。但說到頂尖人才，我們永遠都不夠。這是一個人才對一個國家的成功產生重大影響的時代。我們需要專注於吸引和留住頂尖人才，就像我們專注於吸引和留住投資一樣。

**世界各國都在努力吸引國際頂尖人才**

世界各國都在出盡洪荒之力吸引國際頂尖人才。

德國最近允許外國專業人士在找到工作之前就可以入境居住。先入境，然後才找工作。英國希望吸引最優秀、最聰明的職場新人。它最近推出一種特殊簽證，就為了吸引世界排名前50位的大學畢業生，包括新加坡國立大學和南洋理工大學的畢業生！在這場全球人才爭奪戰中，新加坡可不能落在人後。

對於本地有大量的非居民在此居住和謀生，本地人感覺擔憂，這是可以理解的。我去年就談過這個課題。政府正在跟進解決這些問題，緩解人們的這些擔憂。但是，雖然我們可以控制在新加坡的外國專業人士人數，但我們不能停止吸引能夠為新加坡做出貢獻的頂尖人才。

**80年代畫的一張大餅：生物醫學**

生物醫學是個好例子。在1980年代，吳慶瑞博士看到了生物醫學的潛力，他當時成立分子與細胞生物學研究所。有些人不以為然，把它稱為「吳慶瑞的第二個愚蠢錯誤」（他們認為吳慶瑞的第一個愚蠢錯誤是裕廊工業區）。他們不相信生物醫學在新加坡會取得成功。但我們依然開工。

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吳慶瑞是新加坡建國時期的副總理，是新加坡政壇元老和先驅之一，享有「新加坡經濟發展總建築師」「新加坡經濟發展之父」和「新加坡經濟塑造者」之稱。1985年至1990年擔任中國沿海開發區經濟顧問兼旅遊業顧問。此六年間，鄧小平每年都會見他，詳細聽取他的彙報和建議，負責經濟工作的谷牧副總理同他交往更加頻繁。當時中國國務院決定每年給他6萬美元的聘金，然而也被吳慶瑞以義務為中國作顧問的答覆拒絕了報酬。

在 1990 年代，我們決定大力推動生物醫學。楊烈國成為國家科學技術委員會主席，現在這個機構更名為A\*STAR。我們從頂尖大學和研究機構把最優秀的生物醫學科學家、研究人員和工程師吸引過來。楊烈國環遊列國，親自向業內尖子和一些後起之秀推銷新加坡。他把尖子稱為「鯨魚」。

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（楊烈國與「鯨魚）

這些鯨魚和後起之秀被我們勾畫的願景所吸引，他們來到了新加坡。他們把實驗室搬到了新加坡。他們把學生也帶到了新加坡。他們把整個團隊都帶到了新加坡。

他們在這裡做出了成績。鯨魚對本地人才進行培養和指導，楊烈國管這些本地新手叫「孔雀魚」。我們給數百名孔雀魚頒發了獎學金，讓他們在生物醫學領域一路讀到博士畢業。孔雀魚在鯨魚的指導下一天天成長，目標是有朝一日它們自己也能成長為鯨魚。就這樣，我們創造了生物醫藥產業生態系統，開啟了讓新加坡成為生物醫藥樞紐的漫漫征程。

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我們早期培養的孔雀魚已經茁壯成長。本土科學家現在正在尖端研發的一線。不少人已成為科研的領軍人物，領導著自己的團隊。其他一些人則創立了初創公司，對自己的科研發現進行開發和產品化。今天，我們的生物醫學領域正在蓬勃發展。這個領域創造了2萬5000個就業崗位，貢獻了新加坡製造業總值的近五分之一。

**如果不是30年前吸引生物醫學人才**

**新加坡人口不會這麼快就打上疫苗**



李顯龍說，新加坡還吸引了包括法國製藥公司Sanofi賽諾菲和德國BioNTech 在內的重大項目。這些都是疫苗生產的領軍企業。

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BioNTech 是輝瑞—BioNTech的合夥公司，新加坡許多人接種了輝瑞—BioNTech新冠疫苗。去年，在德國總理默克爾退休之前，我見到她，她說，「我聽說 BioNTech 要去新加坡」。他們注意到了。這很重要。這對他們來說有重要意義。對我們來說，更是意義重大。

在「冠病-19」疫情期間，我們的研究人員（包括新加坡人和外國人）做出了重大貢獻。他們幫助給國際GISAID資料庫分析、提供新冠病毒基因組數據的數據共享。這些研究人員也開發了測試盒和其他診斷方法。他們幫助我們了解國際上的疫苗開發進度，讓我們通過他們的專業網絡為在新加坡的民眾及早獲得疫苗和藥物。

因為有他們，我們才能夠掌握知識，具備信心，才能做出判斷。我們很早就（給疫苗）下注，得到了回報，為在新加坡的民眾爭取了幾個月的時間，讓大家可以儘早接種疫苗，節省了時間，挽救了生命，對新加坡產生了巨大的影響。

如果30年前我們沒有把這些頂尖人才吸引到新加坡來，並且隨後建立起我們自己的生物醫學研究團隊和活動，培養本土人才，這一切都不會發生。這就是頂尖人才的作用。

我們現在有個「機會之窗」。環繞在我們身邊的所有烏雲，其實都帶有一線曙光。在這種時刻，新加坡值得信賴的品牌和質量、可靠性和效率、以及良好的聲譽，給我們帶來競爭優勢。我們應對新冠疫情的成績，讓我們可以在同儕之間站立起來。

許多人才和國際公司對新加坡表示興趣。那些具有特殊才能和技能的人們，正在尋找合適的棲身之所，讓他們和家屬感到安全和受歡迎，同時，也給他們提供一顯身手的機會。至於國際企業，則是跟著人才走，哪裡有人才，企業就到哪裡。同樣的，它們也願意找一些政治和政策穩定、制度化運作的地方。因此，即便在新冠全球大流行時，新加坡經濟發展局仍能夠為新加坡引入許多好項目，直至今天，還有一些具備很好潛能的投資項目，正在積極考慮落戶新加坡。

**政府將出台新政策吸引頂尖人才**



李顯龍說，新加坡必須牢牢把握這個機會，為疫後的世界爭取屬於自己的一席之地。新加坡原本已經制定了吸引和留住頂尖人才的計劃，尤其是在信息科技行業，但還須努力，尤其是在一些具備潛力巨大的領域。新加坡必須讓世界各地的頂尖人才留意到新加坡，關注新加坡，並認真考慮落戶新加坡。

人力部、貿易工業部和經濟部門很快將宣布實現這一目標的一系列新政策。新加坡要成為未來的創新、創業和增長的中心，如果新加坡能吸引到理想人才，才能大放異彩。這一來，本土人才就會更願意留在這裡，一起把新加坡建設為充滿活力和卓越的國家，這樣，每個新加坡人都將受益於進步和成功。

**十年前就開始畫兩張大餅：**

**大士港口和樟宜機場T5航站樓**



李顯龍說，新加坡能登上了全球舞台，海港和機場發揮著至關重要的作用。它們將新加坡與世界聯繫起來，成為繁榮的商業和貿易中心。這就是為什麼新加坡總是放眼長遠，不斷改進海港和空港。

他說，自己十年前就談到了新加坡對大士港口和樟宜機場T5航站樓的計劃。

港口服務的對象不僅是新加坡，而且也還服務於周圍的許多國家。十年前，亞洲經濟增長強勁，我們預計新加坡港務集團的業務將隨之增長。

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現有的丹戎巴葛、布拉尼、吉寶和巴西班讓碼頭運行良好，但是，我們還是決定將所有的港口業務搬到大士地區，整合成巨型港口。這樣一來，就能逐步騰出從優質的濱水地段，從珊頓道到巴西班讓，可以用在未來的南部瀕水區。

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李顯龍說，搬往大士的搬遷工作已經開始了。丹戎巴葛碼頭早已搬了幾乎全空，現在已不再從事貨櫃運營。因此，在「冠病-19」疫情期間，那裡的貨櫃堆場可以改裝為冠病確診病患的隔離和康復設施。

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**新加坡維持著**

**世界上最繁忙轉運中心的地位**



大士港現已啟動並運行。去年 12 月，大士港的首兩個泊位已開始運營，接待來自世界各地的船隻。

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由於超前規劃，新加坡港才能夠在疫情期間處理超額的貨物。雖然其他國家的港口經歷了關閉、嚴重擁堵和長時間延誤，但新加坡港務集團的港口始終保持全天候開放和運作，船隻為了彌補在其他地方的延誤到來新加坡，於是加強了新加坡作為「補時港口」的地位，實際上，新加坡去年處理了創紀錄的3750萬個標箱，並保持了世界上最繁忙轉運中心的地位。

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李顯龍說，在搬到大士的過程中，當局對港口業務進行了現代化和升級。新港口是自動化和數字化的。它使用人工智慧更無縫地協調運營，包括船舶交通管理和港口清關。它部署了無人駕駛的AGV（自動導引車）車隊，而不是配備司機的卡車。

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**20年後新加坡將成為**

**全球最大的全自動港口**

李顯龍說，大士港一期工程剛剛完成；緊接著將開展第二、第三和第四階段工程。大約20年後，這些工程將全面建成，大士港屆時每年將能夠處理6500萬個標箱，幾乎是今天的兩倍。我們將擁有世界上最大的全自動港口，這將使新加坡成為航運領域的全球領先者。

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**T5航站樓將具備**

**九倍於新加坡的運力**



李顯龍說，同樣的，樟宜機場鞏固了新加坡作為全球航空樞紐的地位。政府對樟宜也有雄心勃勃的計劃。多年來，對樟宜機場進行逐步擴展和升級。T4航站樓和星耀樟宜的建設已經完成，但，早在T4航站樓和星耀樟宜破土動工之前，政府就已經對T5航站樓進行構思。

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他說，將來的T5航站樓，面積與目前的T1到T4合起來一樣的，將具備5000萬人次旅客的運力，相當於T1和T3運力的相加。從項目占地來看，T5和新項目等於是在建造一個全新的樟宜機場。十分巨大。T5旁邊將開發樟宜東商業休閒區，給人們提供商業和生活方式，也為新加坡人創造更多就業機會。

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李顯龍說，在冠病疫情之前，政府正要招標T5的建設。由於疫情，建設工作暫停了兩年，但這兩年內，政府充分利用時間，重新評估航空旅行的長期前景，並改進了航站樓設計。

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新加坡政府得出的結論是，航空業的未來依然光明。現在，隨著各國邊境重新開放，人們又開始旅行了。目前，客運量已經超過疫前水平的一半。從長遠來看，由於本區域的中產階級迅速擴大，航空旅行將繼續增長。

因此，政府決定重新啟動T5項目，並對T5進行重新設計，讓它更具有韌性，特別是在將來的流行病疫情期間，能夠更安全、更靈活地運營——例如：可以簡易改變運營規模，可以讓乘客與不同航班進行隔離，以限制交叉感染。同時，新設計也讓T5更環保、更節能。在2030年代中期完工後，T5將是所有新加坡人都可以引以為豪和享受的地方。

李顯龍說，新加坡決定繼續推進樟宜機場T5航站樓和大士港的建設，這是在向世界發出了一個強烈而明確的信號——新加坡正在從冠病全球疫情中變得更加強大，並奮力向前程邁進。

**著眼長遠未來**



李顯龍介紹了巴耶利峇地段的發展計劃。

在2030年代中期，巴耶利峇空軍基地將開始遷出。李顯龍說，機場跑道是順著風向建設的，避免飛機起降時遭遇側風。

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在基地搬遷出去之後，此處新建的住宅的朝向可以按同個原理設計，可以享受更多的自然風，減少使用空調。同時，機場跑道可以改為社區的綠色走廊，兩邊是組屋和私人住房。國家發展部估計可以建造大約15萬套住宅，大致相當於今天榜鵝和盛港的住宅總數。

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附近將設有便利設施和休閒地段，以及商業和工業項目，讓人們上下班更為方便。在空軍基地遷出之後，周圍的一些建築物高度限制可以取消，包括後港、馬林百列或榜鵝，這意味著這些市鎮可以重新開發，興建更多設施，可以更好地把空間利用起來。

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這不會是一夜之間的變化。但，在幾十年後，新加坡的東部地區就不會再是現在的樣子。

**令李顯龍束手無策的大難題**

他說，新加坡人有時會擔心，將來是不是再也沒有空間可以使用？會不會負擔不起住房？甚至沒有土地蓋房？

李顯龍強調，不用為此擔心，政府已經完成了研究和計劃，將有足夠的空間供後代使用。

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他說，新加坡的問題並非沒有足夠空間建造住房，也不是房價負擔不起，「對於這些我們都有對策，我們面對問題是：是否有足夠的新生嬰兒將來長大並生活在這裡？！**我目前對這個問題束手無策**。我們將來會繼續探討這個問題。」

李顯龍說，「我們這個島國很小，但具有巨大的潛力」；巴耶利峇只是重新構想和改造新加坡的一個例子，政府正在全島範圍內開展這項工作——裕廊湖區、大南部瀕水區以及許多其他地區。每個新地段都將比以往更為宜居、更為環保、更有可持續性。

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他說，這並非易事，但正如前幾代人為我們今天生活的新加坡曾做出規劃和創造，我們也絕不能停止為後人想像和建設未來的新加坡。

《新加坡眼》翻譯

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