# 新加坡，越變越大了 URL: https://www.shicheng.news/zh-hant/v/XnX9G Published: 2022-03-16 Source: 獅城新聞 新加坡越變越大 作者：阿可真的很嚴格 作為一個知名島國，**新加坡**多年以來就因為其**國土狹小**而被調侃。新加坡的國土面積僅為728.6平方公里，約等於北京的海淀區和朝陽區加起來的面積。 國土狹小的新加坡是典型的的「城市式國家」 ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922188.avif?1647345656) 而這寶貴的728.6平方公里的土地，還是新加坡1965年建國以來**大量填海造陸工程**的結果。建國初期的新加坡的國土面積僅有581.5平方公里。至2013年3月，新加坡的填海土地面積已經超過13,000公頃，占據新加坡原有國家土地面積達**約1/4**。1950年至今，約20%的國土面積由填海產生。 通過各項填海造陸計劃的實施，新加坡將會在2030年實現增加**100平方千米**國土面積的目標。 被面積所局限的小型沿海土地 都試圖用填海的方式打破地理邊界限制 ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922189.avif?1647345655) 填海興國 **填海造陸**在新加坡的城市發展歷史過程中意義非凡，如今大家耳熟能詳的新加坡地標，如樟宜機場、聖淘沙環球影城、濱海灣花園、萊佛士坊等，背後都離不開填海造陸的功勞。 填海造地予以新加坡的第一個發展機會可以追溯至19世紀初。1819年英國殖民者萊佛士爵士抵達新加坡後不久，就率先在其登陸的新加坡河河岸開展填海造陸工程，墊高了原本低洼的西南河岸。這次填海工程完成後，土地被分成許多塊賣給商業投資者，新加坡河南岸成為了新加坡的商貿中心。 殖民者選中了這塊貿易勝地，首先要改造成滿意的樣子 （新加坡城鎮計劃 圖：Wiki） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922190.avif?1647345655) 隨著全球貿易活動日益繁榮，以及1826 年英國海峽殖民地的建立，新加坡得天獨厚的港口地位日益突出。隨之而來的就是大量港口設施建設，此前的填海造陸工程無疑為**新加坡港口的發展**奠定了基礎。 19世紀的填海造地，讓新加坡的城市功能愈加豐富、城市地位愈加突出。新加坡從小漁村發展成為**英國海峽殖民地的行政所在地**，從一個貿易港口變成一個成熟的英國殖民城市。 新加坡天然的河海地理資源 再充分利用了殖民者的貿易資源 助其建設為港口貿易重地 （1920年代的駁船碼頭 圖：壹圖網） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922191.avif?1647345654) 在1965年新加坡正式脫離馬來西亞獨立後，**優良的港口條件和廉價的勞動力**成為了新加坡利用工業振興國家經濟的關鍵。 國土面積可以被稱為迷你的新加坡 獨立後能走的發展路線還是做貿易中轉站 （60年代的甲板貿易 圖：壹圖網） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922192.avif?1647345653) 新加坡想吸收大量移民來搞建設 總得提供一些具有吸引力的生活條件吧 （**安居才能樂業** 圖：Flickr） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922193.avif?1647345653) 隨著經濟發展計劃的成功實行，對工業、基礎設施、商業和住宅用地的需求也不斷增加，新加坡政府又將目光看向了填海造地。 1970年，加冷盆地填海後建造的房屋 （圖：NAS） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922194.avif?1647345652) 位於新加坡西海岸的**裕廊**（Jurong）成為了新加坡利用填海造地發展工業的首選地點。隨著填海工程的快速推進，裕廊工業區在1968 年就擁有 153 家工廠，電子工業成為了新加坡的支柱產業。 但新加坡政府並未固步自封，而是將眼光看向了能創造更多經濟利益的**石油產業**。來自波斯灣地區的原油大多需要通過馬六甲海峽運往東亞。位於馬六甲海峽出海口的新加坡，是原油自西向東的海上輸送之路中的「黃金集散地」。 李光耀意識到，與其僅僅作為一個石油中轉站，不如發展具有巨額經濟利益的**原油加工產業**。1991年，為了發展占地面積巨大的原油加工產業，新加坡決定通過填海造地將裕廊以南的七個小島合併為一個大島——裕廊島（Jurong Island）。 18282022，從分散到整體 不僅方便進行產業園區整合，還節省了運輸轉換的人力財力 ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922195.avif?1647345652) 裕廊島成為了新加坡的煉油基地，新加坡的原油加工產業在隨後二十年間迅速騰飛。2008 年，新加坡已成為**全球三大石油貿易和煉油中心**之一。 除了裕廊工業區之外，新加坡的**樟宜機場**也是新加坡利用填海造地促進經濟發展過程中的重要成就。1975年6月，為建造樟宜機場而開始的首次填海造地面積就超過5200萬平方米。最終，樟宜機場第一期工程通過填海造地生成了870公頃新的土地，使總場地面積增加到1300公頃。 80年代後，新加坡幾個比較著名的填海造地區域 樟宜機場更是大多數人到達新加坡的第一站 ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922196.avif?1647345651) 1981 年，樟宜機場正式啟用並在隨後這四十年間迅猛發展。如今的樟宜機場已經成為擁有4個航站樓和1個綜合體的**亞洲航運樞紐**。2019年，樟宜機場的吞吐量就超過了6800萬人次，並連續8年被英國Skytrax公司評為全球最佳機場。 集美貌和實力為一體的樟宜機場 是亞洲最大的交通樞紐之一 （圖：shutterstock） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922197.avif?1647345650) 象徵著現代新加坡的**濱海灣地區**（Marina Bay）的形成也得益於填海造地。在1960年代初期，新加坡開始通過填海造地延伸位於新加坡河入海口附近的CBD。 60年代填海，70年代蓋房，一步一步搭建起CBD （圖：壹圖網） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922198.avif?1647345650) 1992年，濱海中心和濱海南部的填海造地項目完成，包括360公頃（890英畝）的海濱開發項目；新加坡河口也改道流入濱海灣，而不是直接流入大海。 新加坡河口周邊聚集著新加坡的「國之精華」 ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922199.avif?1647345649) 濱海灣填海工程在新加坡中央商務區附近增加了重要的**濱水土地**，為知名商業、住宅、酒店和娛樂房地產項目提供了發展機會，比如舉世聞名的新加坡濱海灣金沙酒店以及金沙賭場。在疫情前每年能吸引5000萬遊客的濱海灣花園（Garden By the Bay）也坐落於此。 濱海灣是新加坡高端商業和城市綠化的模板 眾多遊客流連忘返之地其實都是填海造出來的 （圖：壹圖網） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922200.avif?1647345649) 沙子危機 新加坡填海造地的主要原材料有兩種：**沙子和垃圾。** 新加坡狹小的國土顯然不足以提供足夠的沙子用於支持填海造地，它只能通過**進口沙子**來滿足建設需求。根據聯合國環境規劃署的統計，新加坡在2014年就成為了**全球最大的沙子進口國。** 古代雖有「精衛銜微木，將以填滄海」的神話 但現代填海就是機械化和沙子 （圖：壹圖網） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922201.avif?1647345648) 隨著工業原料在全球範圍內的緊缺，許多國家紛紛開始限制沙子的出口，新加坡的「進口沙」之路日益崎嶇。早在1997年，馬來西亞就宣布禁止出口沙子；2007年，印度尼西亞頒布了一項禁止向新加坡出口沙子的專門禁令，而當時新加坡90%以上的進口沙子都來自印度尼西亞；緊隨其後頒布沙子出口禁令的是越南和柬埔寨。 沙子的用途廣泛，正規渠道里一直是供不應求的 走私渠道則更多是非法采砂所得，對環境的危害極大 （印尼采砂 圖：壹圖網） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922202.avif?1647345648) ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922203.avif?1647345647) 除了沙源緊缺之外，采砂工作對河岸生態環境的巨大破壞性、對漁業和生態旅遊業的**負面影響**，也是促使許多國家限制采砂行為的原因。沙子扭曲的供給關係還催生了層出不窮的「沙子走私」案件，新加坡周邊許多國家的官員被指控參與沙子走私和收受賄賂。 現在的國土面積比200年前增加了大約25% 這些和大海爭地盤的沙子大部分都是依靠進口 （圖：壹圖網） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922204.avif?1647345647) 而另外一個原材料——**垃圾**，其獲取方式簡單得多，在上世紀90年代，新加坡就開始利用廢物和土混合進行填海造地。1989年新加坡環境部**宣布開發海上垃圾填埋場的概念**，並選擇了新加坡南岸的兩個小島作為修建地址。1999年，世界上第一個完全在海上的人造近海垃圾填埋場——**實馬高海上垃圾填埋場**，在新加坡誕生。 1995年，實馬高島開始建設垃圾填埋場 但這不同於傳統的垃圾填埋場 而是用焚燒灰填出人造島嶼又搞了個「自然保護區」 （圖：Google earth） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922205.avif?1647345646) 體量還是很有限的，用不了太多年了 （圖：Google earth） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922206.avif?1647345646) 環境問題 除了想盡辦法擴充國土面積，新加坡政府還要直面填海造地引發的一系列環境問題。填海造地對於新加坡海岸的紅樹林而言等同於「滅頂之災」。和萊佛士登陸新加坡時相比，新加坡的95%的紅樹林都已消失。 20世紀之前新加坡的紅樹林已經大規模退化了 早期建立的紅樹林保護區，之後也因經濟發展和填海需求而被廢除 現今紅樹林大多集中在北部的柔佛海峽沿岸，不過也非常碎片 （圖：壹圖網） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922207.avif?1647345646) 1819年新加坡的紅樹林面積預計為7500公頃，而2011年新加坡的紅樹林面積就只有6.59公頃，並且主要分布在新加坡北部未被深度開發的地區。 1991年之前的紅樹林覆蓋面積 和近些年的對比也是很觸目驚心 ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922208.avif?1647345645) ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922209.avif?1647345644) 沿海地區的土地開發還引發了新加坡珊瑚礁的損失。新加坡周邊曾經有60多個近海島嶼和斑礁，其中大部分位於新加坡大陸以南。自1970年代中期以來，大陸以及南部近海島嶼都進行了大規模的填海造地工程，許多島嶼的礁灘都被填海至礁坡，許多珊瑚礁生物因填海而窒息，而其他生物則因水濁度增加而受到嚴重影響。自1986年以來，新加坡的大多數珊瑚礁已經失去了高達**65%**的活珊瑚覆蓋。 以環境優美，氣候宜居而聞名的新加坡 同樣也面臨著嚴重的生態問題 （圖：Flickr） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922210.avif?1647345644) ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922211.avif?1647345643) 填海造地還導致了新加坡和馬來西亞之間的領土爭端。2003年，馬來西亞還針對新加坡在柔佛海峽（the Straits of Johore）兩端的填海造陸項目向聯合國提起了投訴，聲稱新加坡侵犯了馬來西亞的領土主權。而新加坡隨後則提出了對馬來西亞在柔佛州的填海造陸項目「森林城市」的投訴，致使該項目於2014年被迫停止。 共用一條海峽，你填我也填，誰也無法阻止誰 馬來西亞還是堅持建了個縮小版的「森林城市」 （圖：shutterstock） ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922212.avif?1647345643) ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922213.avif?1647345642) 永無止境的填海造地顯然行不通，於是新加坡開始對現有的土地進行整合與再利用。 2013年新加坡的城市重建局發布了「**大南部濱水區改造計劃**」（Greater Southern Waterfront）。從新加坡西部的巴西班讓（Pasir Panjang）到東部的濱海東（Marina East），包括長達30公里的海岸線和2000公頃的土地，這其中就包括許多利用填海造地創造出的工業區。此前提到南岸四個港口合併搬遷至大士港正是該計劃的一部分。 大南部濱海區的面積可達到濱海灣地區的六倍 在規劃思路和建設方式，目標功能上來看 就是奔著擴大的濱海灣去的 ![新加坡，越變越大了](https://www.shicheng.news/images/image/1692/16922214.avif?1647345642) 大南部濱水區的發展目標是成為新加坡人未來居住、就業和娛樂的**城市新門戶**。 填海造地為新加坡創造了一個又一個發展機會。這個熱帶島國的國民們，帶著永不服輸的精神為自己創造了土地，創造了堪稱「奇蹟」的新加坡繁榮。 參考資料： 1.https://www.reuters.com/article/us-malaysia-singapore-sand-exclusive-idUSKCN1TY0C4 2.https://www.reuters.com/article/us-cambodia-sand-idUSKBN19X174 3.https://www.smh.com.au/world/sand-wars-singapores-growth-comes-at-the-environmental-expense-of-its-neighbours-20160225-gn3uum.html 4.https://www.todayonline.com/singapore/explainer-why-sand-so-highly-valued-and-consequences-overmining 5.https://www.economist.com/asia/2015/02/26/such-quantities-of-sand 6.https://www.channelnewsasia.com/singapore/tuas-port-reclamation-works-two-berths-open-end-2021-2347421 7.https://www.straitstimes.com/singapore/first-phase-of-tuas-port-completed-greener-concrete-being-explored-for-future-phases 8.https://zerowastecity.com/50-years-of-waste-management-in-singapore-landfills/ 9.https://www.ura.gov.sg/Corporate/Planning/Master-Plan/Urban-Transformations/Greater-Southern-Waterfront 10.https://www.propertyguru.com.sg/property-guides/greater-southern-waterfront-bto-mrt-31336