# 陳振盛發話：公務員不能只「為」民眾服務，更要「與」民眾共創！

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Published: 2026-09-18
Source: 獅城新聞

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新加坡公共服務協調部長陳振盛在周五（9月18日）表示，公務員需要轉變思維，不再僅僅是「為」新加坡人做事，而應轉變為「與」他們共同協作，並在制定政策決策時，坦誠地說明其中的權衡取捨。

在濱海灣金沙會展中心舉行的一場領導力儀式上，陳振盛向約800名公務員發表講話。他敦促公務員應積極與民眾接觸並尋求共識，而不是僅僅專注於就個別問題達成協議。

他表示：「把人們聚集在一起看似簡單，但要確保每個人在離開房間時，對大局有相同的共同理解，這才是真正的挑戰。」

同時兼任國防部長的陳振盛補充道，公共服務部門在彌合理解差距方面還可以做得更好。

「這需要我們召集不同的利益相關者，真誠地傾聽他們的不同訴求，並坦誠地闡述權衡取捨，從而創造一種共同的理解。」

隨後，他舉了近期關於 Maju Forest 和 Gillman Barracks 爭議的例子。

今年早些時候，這兩個地點的擬議住宅開發計劃引發了公眾抗議，居民和自然保護組織呼籲加強環境保障。政府最終決定保留更多綠地，導致這些區域規劃的住房數量減少。

陳振盛說：「每個人都有自己傾向的結果，每個人都有堅定的個人信念。但我們需要在大局、權衡取捨以及一系列考量因素上達成一致——包括住房需求、土地利用、能源、交通，甚至下水道規劃。」

對此，他補充說，公務員必須對自己的能力範圍有「清醒的認識」。

他表示：「我們不需要擁有所有的答案或能力。我們需要知道哪些是我們必須擅長且有責任決定地，哪些是他人更適合去做，以及如何引導公民、社區、企業和政府朝著共同的目標前進。」

## 面對更複雜的挑戰



在演講早些時候，陳振盛指出，在一個更加複雜且充滿競爭的世界中，對領導力的要求正在發生變化。

他提到，例如勞動力轉型必須在應對人工智慧帶來的衝擊的同時，利用其帶來的機遇，而這一切都發生在人口老齡化和維持經濟增長的背景之下。

他說：「我們面前的這些問題日益相互關聯，且跨越了傳統的組織邊界。」

因此，陳振盛認為，新加坡的公共服務領導層必須隨著世界的變化而不斷進化。

他表示：「我們擁有由前幾代官員和領導者建立的堅實基礎。」

「但我們絕不能自滿，也不能假設帶我們走到今天的經驗足以帶我們走向未來。每一代人都必須重新證明自己的價值，並構建新加坡接下來的需求。」

## 借鑑海外經驗



為此，陳振盛還敦促公共部門的領導者要成為治理卓越和戰略空間的「創業者」。

陳振盛表示，新加坡的公共服務領導者不僅要敏銳地了解世界和新加坡的合作夥伴，還要積極鍛造新的雙邊和多邊夥伴關係。

他說：「在能找到共識的地方，我們必須擴大這些機會並建立新的夥伴關係。」

「在發現分歧的地方，我們必須將其控制在一定範圍內，並將精力轉向那些仍能與合作夥伴建設性合作的領域。」

陳振盛認為，當現有框架不再適用時，必須重新構思並創造新框架，而不是被動等待。

他舉例說，政府不斷更新新加坡的自由貿易協定網絡並創建新框架，例如新加坡與智利和紐西蘭簽署的數字經濟夥伴關係協定，這是全球首創。

陳振盛鼓勵公務員有意識地深化其外部和國際接觸。

他表示，這包括尋求發展機會，如公務員交流計劃或海外發展計劃，以及在國際組織或外國公共機構進行海外掛職。

他說：「這些經歷能讓我們的官員更深入地了解國際合作夥伴和規範，幫助我們建立關鍵的網絡和關係。」

陳振盛認為，雖然地緣政治格局變得更加混亂，這看似是一個挑戰，但也是與志同道合的夥伴創造新可能性和夥伴關係的機會。

他舉了新加坡與紐西蘭、澳大利亞的雙邊關係，以及明年擔任東協輪值主席國的例子。

他表示：「這些並非權宜之計的夥伴關係，而是為了創造新的合作空間並推進共同利益而做出的深思熟慮的努力。」

## 主動應對挑戰



陳振盛表示，即使新加坡在解決自身的國家挑戰時，也應採取能夠開發出他人認為有價值的解決方案和能力的方式。

他將新加坡的半導體生態系統和政府提供的公共服務作為正面案例。

他說：「但重點不在於單個成功的舉措，而在於我們是否不斷挑戰自己去實驗、創新並重新構思可能性。」

「無論是教育和支持青年在人工智慧驅動的世界中茁壯成長，加強社會凝聚力，還是應對我們尚未預見的下一個挑戰，我們必須主動掃描地平線，以勇氣和創造力重新構思解決方案。」

陳振盛最後指出，當治理得當之時，它不僅是良好的公共行政，更是一種「戰略相關性」。