# 李顯龍揭秘新加坡如何用市場力量撬動住房、醫療與車牌政策：政府不是旁觀者，而是精算師

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Published: 2026-04-13
Source: 獅城新聞

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李顯龍深入闡釋了新加坡如何以經濟邏輯與市場行為為核心，構建從住房、醫療到汽車擁有權乃至金融支持體系的公共政策。

在3月31日發表於《新加坡經濟評論》的論文《公共政策中的微觀經濟學：實踐者的視角》中，李顯龍系統梳理了微觀經濟原則如何長期塑造新加坡的政策設計。

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來源：李顯龍臉書

他指出，儘管政府常需在自由市場失靈處介入——如住房、醫療與社會支持領域——但新加坡採取的是一種更「以市場為導向」的路徑。

「我們並非純粹的放任自由模式，讓政府儘量少作為，」他寫道，「相反，政府在諸多領域積極介入，以實現公共政策目標，但始終以經濟原理為指導。」

「我們必須意識到經濟規律、市場力量與激勵機制，」李顯龍強調，「唯有如此，我們才能與人性共舞，而非對抗它。」

越深刻理解這些強大力量，並在政策設計與執行中善加運用，我們實現目標的效率就越高。

公共住房：干預與市場邏輯的完美融合 

李顯龍以公共住房為最鮮明的例證。

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來源：李顯龍臉書

「如今，約80%的新加坡人居住在組屋中，90%的新加坡人擁有自己的住房，」他指出。

這些成果的實現，離不開政府的強力介入——包括土地徵收與大規模組屋建設。但系統仍深植市場原則：建屋發展局（HDB）以公平市價購地，反映真實成本；絕大多數組屋通過公開競標交由私人承包商建造，提升效率、壓低造價。

儘管組屋售價有補貼，但價格並非固定，而是依地段、樓層、朝向等動態調整，精準反映價值差異。

在完成最低居住年限後，業主可將組屋在公開市場自由轉售，而非退回HDB。

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「我們允許家庭在二級轉售市場，以買賣雙方自願達成的市場價格買賣組屋，」李顯龍寫道。

這既讓業主分享房產增值紅利，又持續保障社會核心目標——可負擔性與住房自有率。

新加坡醫療：公私協同的精妙平衡 

李顯龍也剖析了新加坡的醫療體系，稱其為「公私融合」的混合模式。

他指出，過度市場化的美國模式易導致費用高昂、資源不均；而完全政府主導的英國NHS則常陷於排隊漫長、效率低下。

新加坡則採取「政府提供+個人共付」策略，讓患者承擔部分診療成本。

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「任何醫療服務都不是免費的，」他強調，此舉有效遏制過度醫療。

與此同時， MediSave（醫療儲蓄帳戶）與 MediShield Life（醫療保障計劃）確保全民負擔得起醫療，政府補貼則維持服務可及性。

公立醫療機構則以非營利模式運作——其使命不是追求利潤最大化，而是提供高質、高效、可持續的醫療服務。

用定價分配稀缺資源，而非行政配額 

除住房與醫療外，李顯龍指出，新加坡常以「定價」而非「配額」來分配稀缺資源。

他舉出車牌額度（COE）、賭場入場費與水價等案例。

「最清晰、最公平的資源分配方式，就是直接給它標價，」他寫道，這確保資源流向最珍視它的人。

在汽車擁有權方面，COE系統通過配額與拍賣機制，有效管控新加坡有限的道路空間。

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他強調，這套機制也讓駕駛者承擔起交通擁堵帶來的社會成本。

現金補助，往往比補貼更有效 

李顯龍還指出，政府對家庭的支持，現金或類現金形式往往比直接補貼更高效。

「理論上，現金支持優於任何補貼，」他寫道，因它賦予受助者完全的消費自主權。

但實踐中，代金券有時更優——因其綁定特定用途，且更易被感知。

他舉例了消費稅（GST）代金券與社區發展理事會（CDC）代金券等項目。

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來源：黃循財臉書

新加坡政策的三大核心原則 

李顯龍總結道，儘管政府「為實現重大公共目標而深度介入」，但始終尊重經濟現實，甚至以「非傳統方式」善用市場力量達成目標。

他提煉出新加坡政策的三大支柱：

在政策設計中善用市場力量；

以定價而非行政配額分配稀缺資源；

儘可能通過現金或代金券提供支持。

同時，他強調，經濟邏輯並非唯一準則。

「政府必須在經濟理性、政治接受度、社會規範與無形目標之間尋求平衡，」他寫道。

但他也指出：「政府若忽視經濟原理，往往陷入更多困境；而一旦運用得當，成效立現。」

「正因為新加坡系統性、全方位地踐行這一理念，我們的政府規模比大多數國家都更精簡，」他補充道，「結果證明：這不僅是一條可行的經濟路徑，更是實現國家社會與政治目標的堅實基石。」

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封面圖改編自李顯龍臉書與MS News。
