# 韓國介入調查全球貨櫃價格操縱案 新加坡「貨櫃大王」四面受敵

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Published: 2026-07-10
Source: 獅城新聞

韓國是美國以外首個國家，針對一家新加坡航運貨櫃製造公司以及三家中國同業公司在疫情期間組成價格同盟 （或稱卡特爾 Cartel），惡意抬高貨櫃價格蠶食市場一案，立案進行反壟斷調查。牽涉其中的新加坡「貨櫃大王」張松聲因而將承受更大的法律與監管壓力。

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*新加坡勝獅貨櫃是全球歷史最悠久、規模最大的貨櫃製造商之一。集團成立於1988年，並於1993年在香港聯合交易所主板上市。 勝獅自1990年在上海設立首家工廠以來，長期將中國作為製造基地，目前生產設施主要分布於中國沿海地區*。 

據《韓國經濟日報》國際版報道，韓國公平交易委員會（KFTC）已對總部設於新加坡的勝獅貨櫃企業（Singamas Container Holdings），以及中國國際海運貨櫃（CIMC）、上海寰宇物流裝備有限公司和新華昌集團貨櫃 （CXIC) 展開調查，懷疑它們犯下反競爭行為，違反韓國《公平交易法》。 

繼美國對此案進行刑事檢控並受理民事訴訟後，韓國這一舉動屬於又一次重大發展，足見全球貨櫃製造業已被置於聚光燈下，廣受競爭法檢視。據稱許多國家的監管機構也已正在調查，這些涉案企業是否在冠病疫情期間正當貨櫃極其緊要，短缺會嚴重造成物資斷供、經濟震盪的時候，惡意共謀減少貨櫃製造，人為推高價格。 

案件核心人物為勝獅貨櫃主席兼執行長張松聲。 他是美國司法部於今年一月提控、五月公布的起訴書所列的七名被告高管之一。 

起訴書指控，自2019年11月起到最早2024年1月期間，這七名來自勝獅貨櫃、中國國際海運貨櫃、上海寰宇物流裝備以及新華昌集團貨櫃的高管，涉嫌串謀協調標準干貨櫃的生產，以限產來抬價。美國檢方指出，涉案企業合共生產全球約95%的標準干貨櫃，其減產足以左右世界的供應。 

美國調查人員稱，這些高管商定裁減生產班次以及縮短生產線運作時間，並在有關工廠的49條生產線上安裝87個監控攝像頭，監察產量，確定協議一致執行。 

美國司法部認為，這項限產行動導致疫情期間新貨櫃供應驟減，而當時正是需求激增的時候，以致價格暴漲。法庭文件顯示，一具20英尺標準貨櫃的價格由2019年賣價約1600美元（2050新元）升至2021年約3500美元。 

價格飆升，製造商利潤激增。中國國際海運貨櫃的制櫃業利潤由2019年約1.37億元人民幣（約2606萬新元）躍升至2021年的113億元人民幣；勝獅貨櫃則由2019年凈虧損約1.1億美元，轉為2021年凈賺約1.87億美元。 

除刑事外，美國兩家公司也已向加州北區聯邦地區法院提出兩宗集體訴訟，指諸被告涉嫌結盟操價，求判令它們三倍賠償、返還非法所得，並追繳不法利潤。 訴訟除點名張松聲外，也包括中國國際海運貨櫃董事長麥伯良等多名企業高管。勝獅貨櫃市場總監馬南慶今年4月在法國被捕，如今正羈押等待引渡美國受審。 馬是七名被控高管之一，但麥不是。

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*身兼新加坡工商聯合總會主席，並擔任新加坡經濟韌性工作小組成員的張松聲，涉嫌在疫情期間加入限制貨櫃生產的計劃，這一做法促使貨櫃價格上漲。* 

事件已波及71歲的張松聲在新加坡所任公職。他已暫停履行新加坡太平船務執行主席、新加坡工商聯合總會主席，新加坡企業發展局董事，以及新加坡國立大學副校監等職責，並表明不競逐連任工商聯合總會主席，專意應對官司。 

美國司法部5月公開起訴書後，在香港掛牌的勝獅貨櫃股票一度停牌，復牌首日股價收跌13.6%。 

韓國啟動調查，此案可能由美國一國的刑訟，蔓延為多個國家的國際大案。分析人士指出，曾在疫情期間購置貨櫃的航運公司、貨櫃租賃商、進口商、出口商及零售商等可能紛紛發動民事訴訟，令被告雪上加霜。 所有刑事追責與民事訴訟的罰款與賠額加起來，可能超過數十億美元。 

目前，只韓國加入了戰團，如果首爾判定涉案企業破壞公平競爭，它們所承負的法律與合規壓力，又將加重。此案有可能成為近年來全球規模最大、影響最深遠的製造業卡特爾事件之一，但不是同類案件中的首例。 

韓國是貿易大國，其三星電子、現代汽車、LG電子諸巨頭，皆靠貨櫃輸貨海外。對KFTC 而言，只要韓國企業蒙受損害，就構成立案調查的理由。而且KFTC素以嚴治國內外卡特爾著稱，曾調查汽車零部件、航運、液晶顯示器（LCD）、化工及航空貨運等國際價格操縱案與打擊有關的卡特爾，屢有建樹。比較亞洲多數競爭監管機關，KFTC以積極糾察大型跨國企業聞名，執法嚴峻。