總理:無法吸引足夠人才 長期而言將拉低政府素質

2026/09/12   •   0閱
新加坡總理黃循財就政治薪金檢討發表重要談話,揭秘初級部長基準年薪調至180萬元背後的深層考量。為何維持高薪是確保國家長遠治理、避免領導層素質下滑的關鍵?面對外界質疑,黃總理如何解讀新加坡城市國家制度的特殊性?點擊閱讀,深度解析政治薪金與國家人才戰略之間的博弈與邏輯。
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黃循財總理表示,政府不會因為優秀人才選擇不從政,而在一夜之間停止運作。不過長期來說,無法吸引足夠優秀人才的影響會逐漸累計,最終反映在15年或25年後的政治領導層。這包括領導的素質、政府決策,甚至影響公務員的素質和效率。

黃循財總理在國會總結議員對政治薪金檢討的部長聲明辯論時說,很欣慰看到一眾議員在政治薪金的課題上,擁有相當大的共識。不管是人民行動黨或工人黨議員都普遍認同,政治薪金必須具有足夠的競爭力,讓我國能夠招攬有素質的人才。

總理表示,各方存在的分歧是薪金框架應該如何制定,以及修訂後的框架應該如何落實。他說,檢討委員會已經重新審視整個薪金框架,並認為現有的基本計算方式仍然合理。

在計算方式沒有改變的情況下,把MR4初級部長的參照基準年薪從110萬元提高到180萬元。

總理說:「單看這個數字,增幅確實相當大,不過我們也應該了解為什麼會出現這麼大的差距,這是因為有關薪金基準已經15年沒有調整,但這期間整體經濟中的薪酬卻持續上漲。」

總理澄清,部長薪金框架以收入最高的1000名公民作為基準,並不意味著政府只打算從這1000人當中物色政治領導人。

總理重申,不管是私人業界或公共領域的高層人員,比如資深常任秘書和上訴庭法官,他們的薪金都比初級部長調整後的180萬元年基準薪金高。不過,這並不意味著這些人員的薪金應該更低,或部長的薪金應該與他們看齊。

黃循財總理進一步解釋,一些人認為公務員加入政壇後薪金就會增加,這是一個誤解。

他說:「公務員加入政壇時,薪金不會因此增加;有時甚至還會面對減薪。而且,如果這些公務員繼續留在公共領域服務,並且表現良好,從之後幾年的收入來看,他們很可能會比從政賺得更多。」

新加坡和其他國家制度不同

對於一些議員指一些國家的部長薪金較低,但仍然能夠取得良好的治理成果。總理解釋,單看公開的薪金數字,並不能反映全貌,人們必須從整體制度來看。

他說,在許多國家,政務官獲得的整體待遇不只有公開的薪金,還可能包括退休金、津貼、住房或其他福利,以及卸任後獲得的相關酬勞,這些都不會反映在公開的數字中,如果只是根據公布的年薪比較,可能會產生誤導。

此外,不同國家的做法和制度有所不同,一些國家的職責或分散在中央、區域和地方,這與新加坡完全不一樣。

總理說:「新加坡是一個城市國家,只有一個中央政府,經濟、社會、安全和市政等非常廣泛的職責,都集中在中央政府層面。」

黃總理進一步說明,部長也是政治人物,他們必須參加選舉,並贏得選民的信任,但是當選和上任後,他們必須治理國家,深入掌握自己負責的事務、領導部門,並以長遠的眼光履行職責。

他說:「部長不能只是像非執行主席一樣監督部門,他們必須定下基調和方向、作出重大決策、領導團隊工作。」

當國家需要進行重大改革時,部長必須走在最前線,親自領導改革,並確保改革貫徹到底,所以我國要求部長成為有效的政治人物、有效的管理者和有效的領導者。

總理強調,如果新加坡無法吸引足夠的優秀人才加入政治領導層,後果不會一夜之間出現,因為優秀人才不願從政,並不會導致政府馬上停止運作。

他說:「但隨著一輪又一輪的人才招募和領導層更新,影響會逐漸累積。15年、20年、25年後,差距就會顯現出來,體現在政治領導層的素質、政府所作的決策,最終也會影響公務員團隊的素質和效能。"

總理說,等到這種退化變得明顯時,要重建整個制度就會困難得多,甚至可能已經無法挽回。

部長加薪不可一拖再拖

黃循財總理指出,議員們提出許多有用的建議,政府會保持開放態度,仔細研究這些建議,並在未來繼續完善這套薪金框架。

總理說:「中東衝突尚未結束,而且短期內可能也不會結束。不過,我國的經濟情況已經趨於穩定,因此我決定現在就應該處理這個問題,而不是再次把它展延下去。」

總理也強調,雖然接受了新的政治薪金框架建議,但現任的部長處在不同級別,薪金也各不相同,所以不會自動和立即把所有人的薪金調高到新的基準。

總理澄清捐出加薪數額包括稅務優惠

黃循財總理也澄清,接下來五年把加薪的部分捐作公益用途,當中包括稅務優惠。

他說:「我要澄清的是,我所說的捐出全部加薪,也包括捐款所帶來的任何稅務優惠。換句話說,我不會因為這次薪金調整而獲得任何經濟上的好處。」

總理再次重申,五年後仍會繼續支持公益事業,但會低調進行,不會對外公開,因為他不希望這個行為,變成一種接任者也需採取的同樣做法。

在薪金調整後,總理的年薪將從現有220萬元,調高到360萬元。

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